中國儲能網(wǎng)訊：9月22日，內(nèi)蒙古包頭市領(lǐng)跑者計劃招標(biāo)開標(biāo)。開標(biāo)情況顯示，57家參與招標(biāo)的企業(yè)中，最低報價0.52元/度。青島日盛和華電都報出0.52元/度的低價，與蒙西電網(wǎng)上網(wǎng)電價相差無幾，幾乎實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
按照國家發(fā)改委發(fā)布的發(fā)改價格〔2015〕3044號《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》，內(nèi)蒙古包頭的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.8元/kwh。即領(lǐng)跑者計劃報價低于標(biāo)桿上網(wǎng)電價近0.3元/度。
2016年8月29日，水規(guī)總院發(fā)布《內(nèi)蒙古包頭市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地2016年項目評優(yōu)公告》，包頭市采煤沉陷區(qū)建設(shè)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地，2016年光伏基地計劃安裝容量為100萬千瓦。
根據(jù)光伏基地規(guī)劃總體布局，包頭石拐區(qū)建設(shè)50萬千瓦、土右旗建設(shè)50萬千瓦，兩個片區(qū)共劃分12個單體項目，其中：10萬千瓦項目7個，5萬千瓦項目4個；10萬千瓦平臺項目1個。建設(shè)期截至2017年中，開發(fā)經(jīng)營期為二十五（25）年（不含建設(shè)期）。
“光伏領(lǐng)跑者計劃”是國家能源局2015年推出的光伏發(fā)展計劃，通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實施。
光伏領(lǐng)跑者最初在山西大同示范，2016年新增8個基地。2016年6月，國家能源局《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》，新增的領(lǐng)跑技術(shù)基地包括：河北1個（冬奧會光伏廊道光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地）、山西2個（陽泉采煤沉陷區(qū)和芮城縣光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地）、內(nèi)蒙古2個（包頭采煤沉陷區(qū)和烏海采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地）、安徽1個（兩淮采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地）、山東2個（濟(jì)寧采煤沉陷區(qū)和新泰采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地）。
包頭領(lǐng)跑技術(shù)基地招標(biāo)，基本囊括了國內(nèi)主要的光伏企業(yè)，報價最高到0.75元。對于最低0.52元/度的報價，有業(yè)內(nèi)人士驚呼，已經(jīng)低于成本無法盈利。
對照內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)的電價，報價顯示，光伏在用戶側(cè)幾乎可以達(dá)到平價上網(wǎng)的狀態(tài)。行業(yè)人士何繼江評論，這次招標(biāo)是大規(guī)模光伏電站，成本比低壓側(cè)并網(wǎng)的肯定要便宜，但是就今年以來的光伏降價趨勢，用戶側(cè)平價上網(wǎng)已經(jīng)近在眼前。
