酒泉這家本是驕傲的風電場，最終卻因“2.24”事故成了眾矢之的。
2011年5月9日，國家能源局下發(fā)的《關于酒泉風電基地建設有關要求的通知》，直接劍指西北電網(wǎng)“2.24”甘肅酒泉風電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故?！锻ㄖ穼迫心茉淳衷诰迫L電基地二期工程建設中給企業(yè)定任務指標、設備招標要求選本地產(chǎn)品等行為提出嚴厲批評，同時強調(diào)“未經(jīng)國家核準的項目不得開工建設”。
風電，2010年81.41%高增速的“光環(huán)”尚未褪去，卻在剛剛邁入2011年的門檻前來了個急剎車，因“產(chǎn)能過剩、惡性競價、質(zhì)量低劣”而備受詬病的風電產(chǎn)業(yè)，最終卻是因“大規(guī)模脫網(wǎng)”代價被套上了“緊箍咒”。
實際上，酒泉事故發(fā)生后，就已爆出國家能源局計劃出臺有關規(guī)范風電項目審批制度的管理辦法，收緊各地方風電項目審批權(quán)，嚴格把關新風電項目。
而此次“風電地震”并不會因“2.24”事故的平息而消散，對風電產(chǎn)業(yè)而言反而會余震不斷，這皆源于《通知》中“未經(jīng)國家核準的項目不得開工建設”的規(guī)定，給一直跑在高速路上的風電“限速”。因“2.24”酒泉事故引發(fā)的風電產(chǎn)業(yè)“蝴蝶效應”，才剛剛拉開帷幕。
低成本的隱患
實際上，“2.24”并非唯一，也非首次大型風電脫網(wǎng)事故。早在“2.24”甘肅酒泉風電事故之前，“南方電網(wǎng)的海南電網(wǎng)也出現(xiàn)過這樣的問題”，東潤環(huán)能總經(jīng)理鄧建清對《英才》記者說。而繼“2.24”之后，國家電力監(jiān)管委員會在5月5日又通報了河北張家口兩起大規(guī)模風機脫網(wǎng)事故。如若說“2.24”之前的風電脫網(wǎng)事故因技術不成熟，處在發(fā)展初期有情可原，那“2.24”及之后的并網(wǎng)事故，則避不開高速發(fā)展的是數(shù)量，質(zhì)量卻未同時跟上的問題。
事故頻繁且不斷，偶然之中則存在著必然。通過事故通報，不難看出，三起事故發(fā)生存在一個共同的原因：均不具備“低電壓穿越”功能。所謂低電壓穿越（Low voltage ridethrough），是指在風力發(fā)電機并網(wǎng)點電壓跌落的時候，風機能夠保持低電壓穿越并網(wǎng)，甚至向電網(wǎng)提供一定的無功功率，支持電網(wǎng)恢復，直到電網(wǎng)恢復正常，從而“穿越”這個低電壓時間(區(qū)域)。
鄧建清分析，“之所以缺乏突發(fā)情況的抵御能力，是因為以前的風機大多不具備在低電壓情況下持續(xù)發(fā)電的能力，政府方面也缺乏相應的技術標準要求。而投資人則會更多的考慮成本因素，上馬任何一個保障型的技術，都會增加投入，如果加上低電壓穿越技術，成本造價會提高10%左右。”
然而，目前風電并網(wǎng)規(guī)模在不斷擴大。截至2011年2月，內(nèi)蒙古風電并網(wǎng)裝機規(guī)模突破1000萬千瓦，達到1090萬千瓦，成為我國首個風電并網(wǎng)裝機規(guī)模超過1000萬千瓦的省區(qū)。鄧建清認為，隨著風電發(fā)展規(guī)模的擴大，標準也應該提升，但是目前，新建風電場必須具備低電壓穿越功能的標準都尚未出臺，對舊有風電場改造問題就更無從談起。
實際上，“低電壓穿越”技術，在國外大機型里，早就有要求。據(jù)了解，目前在一些風力發(fā)電占主導地位的國家，如丹麥、德國等已經(jīng)相繼制訂了新的電網(wǎng)運行準則。
貪大的能源系統(tǒng)
實際上，低電壓穿越所解決的，只是風電“接入”問題中的一個細小問題。即使解決了接入問題，并不等于風電并網(wǎng)就是萬事大吉了。“輸送和消納”問題的難度要遠遠大過“接入”。“大規(guī)模消納和遠距離輸送就不是風場技術能解決的，而是國家的能源戰(zhàn)略問題。”鄧建清說。
“通過特高壓和遠距離輸送，將新能源通道打開，才是風電并網(wǎng)的根本性解決的方案。”但是，特高壓輸變電和智能電網(wǎng)的建設，“是需要建設周期的，它是長期的過程，不是短期內(nèi)就能一蹴而就的。”世紀證券分析師顏彪說。
而遠大集團總裁張躍在接受《英才》記者專訪時，則提出“輸配電和智能電網(wǎng)”非常消費能源，通過升壓，進而長距離輸送，再降壓，進而到達用戶，“大約是20%的能源損耗”，張躍說。不過，鄧建清則認為，“特高壓輸送是有一定比例的能源損耗，但是損耗還是可控的，也談不上大小，如果能送出去還是經(jīng)濟的。”
然而張躍所提出的新能源簡單貪大的問題則不容小覷。“現(xiàn)在我們一想到能源系統(tǒng)，就是簡單的貪大，大規(guī)模的投資風力發(fā)電系統(tǒng)，幾十個億幾百個億的上項目。明明我們現(xiàn)在的系統(tǒng)應該越來越精細化，但事實卻相反。越往大走，就越倒退，越粗放。而我們真正需要的則是分散和靈活，但我們的能源系統(tǒng)都是不靈活的。”張躍認為因地制宜的建立能源系統(tǒng)是非常重要的，“消耗多少就建立多少。小規(guī)模的很好，不要一做就一大片，都是彎路。能源系統(tǒng)的建設，與房子的建設、交通系統(tǒng)建設一樣，一旦建成就很難再扭轉(zhuǎn)的，所以，一旦做錯了，其后果會延續(xù)50年，甚至100年，所以需要我們非常警覺。”
國內(nèi)風電歇腳
過去七年，風電裝機容量一直馬不停蹄的奔跑在高速路上，從未停歇。國家電力監(jiān)管委員會5月5日發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告（2010）》透露，2010年全國全口徑發(fā)電量為42280億千瓦時，其中發(fā)電量增幅最高的是風電，年發(fā)電量達到501億千瓦時，較2009年增長了81.41%。
但是，中國風電送出消納矛盾突出。到2010年底，酒泉風電基地裝機容量已達500萬千瓦左右，遠遠超過了酒泉及河西地區(qū)的用電需求。減緩風電發(fā)展速度，讓上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，已成為不可輕視的一大難題。
顏彪向《英才》記者提供的數(shù)據(jù)，更是將矛盾指向了上下游發(fā)展的不協(xié)調(diào)。“目前，風電不能全部實現(xiàn)電網(wǎng)。2010年約30%的風電未實現(xiàn)并網(wǎng)，而只是在空轉(zhuǎn)。這是因為如果全部并網(wǎng)，就會對現(xiàn)有電網(wǎng)造成危機，所以只能閑置了。但是因為風電場建設過程，既要征地，還要購買設備，還要通過銀行進行借貸融資，風機空轉(zhuǎn)不能實現(xiàn)并網(wǎng)就會讓風電場面臨很大的財務費用和折舊損失。”
國聯(lián)證券新能源組分析師楊平分析，“原來不管風電發(fā)出來能不能送出去，風電場就先建設了，但是國內(nèi)風電經(jīng)過去兩到三年的快速發(fā)展，無論是從風電場規(guī)模，還是從風電設備，包括零部件，都已經(jīng)形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈，因此，從上馬風電的速度的經(jīng)濟性和合理性角度考慮，接下來國內(nèi)風電的增速會趨于放緩。但每年大約還是會增加約1000萬千瓦的裝機容量。”
當前風機招標價格下滑，利潤率不斷向下壓縮，為風電產(chǎn)業(yè)增速放緩提供了佐證。“與幾年前的造價相比，有的風機價格已經(jīng)滑落到3000元/KW左右，下降了60%多。利潤已經(jīng)是非常微小了。”鄧建清認為競爭已經(jīng)到了白熾化的階段。
除價格戰(zhàn)外，進一步整合的趨勢也越趨明朗。一位不愿具名的風電產(chǎn)業(yè)上市公司人士告訴《英才》記者，“風電設備制造產(chǎn)業(yè)正處于大整合階段”。楊平也持相同觀點，但“風電整機商的格局已經(jīng)相對固化了，就是以金風科技、華銳風電和東氣為核心的三大廠商為梯隊，前三家已經(jīng)占據(jù)了50%-60%的市場份額。”
同時，嚴格控制風電企業(yè)數(shù)量也已成為各地方政府的選擇。“2011長江商學院新能源行業(yè)高峰論壇”上，內(nèi)蒙古發(fā)改委副主任、內(nèi)蒙古能源開發(fā)局局長王秉軍就曾表示，“內(nèi)蒙古2015年力爭風電裝機容量達到3300萬千瓦以上，但區(qū)內(nèi)風電企業(yè)數(shù)量計劃由68家降至25家。”
雖然嚴格控制風電企業(yè)數(shù)量，“風電電源點的投資不僅不過剩，還遠遠不夠。只不過電網(wǎng)建設和并網(wǎng)的技術手段沒有跟上去。”鄧建清提供了與國外的對照，通過風電占的比例，跟整個發(fā)電量和電源結(jié)構(gòu)來說，國內(nèi)是非常小的，還不足2%。而歐洲比例高的地區(qū)已經(jīng)達到了70%，德國和西班牙大約是30%-40%。不過，能源局和國家電網(wǎng)日前已經(jīng)做出承諾：未來五年即2015年消納9000萬千瓦風電，未來十年即2020年消納1.5億千瓦風電。
海外謀求高利潤
國內(nèi)陸上風電市場因以上諸多問題導致相對飽和，而海上風電尚未大規(guī)模開始應用，這導致國內(nèi)風電企業(yè)已經(jīng)開始掉頭向國外市場挺進。
顏彪介紹，海上風力大，鹽腐蝕性強。因此，對風電設備要求非常高，既要大功率，又要抗腐蝕，制造工藝非常復雜。無論是安裝難度、還是設備制造難度，都是陸上風電無法比擬的。“海上施工難度是巨大的，尤其是深海懸浮施工。大功率的塔架、葉片的長度很長，高度很高，重量很重，吊裝工程上的難度很大。”
實際上，即便在國外，海上風電的好多技術也都還沒準備好，尚談不上技術成熟、成本優(yōu)化。“海上風電歐洲走的前面一些，但也是不到5年的事。”因此，鄧建清提出，“企業(yè)自身經(jīng)營需求要保持一定增速，去拓展海外業(yè)務也是順理成章的事情。”
而國內(nèi)風電企業(yè)，在海外市場的主要優(yōu)勢則是價格優(yōu)勢。顏彪介紹。而金風科技在此方面的表現(xiàn)要高于平均水平。目前公司金風科技的海外訂單包括埃塞俄比亞34套、塞浦路斯21套、古巴約6套、澳大利亞訂單70套、美國約71套，總計出口201套，目前出口的機型為1.5MW風機，出口價格估計在1000美元/KW，如果以美元兌換人民幣的匯率6.3進行估計，則出口價格為6300元/KW，比公司國內(nèi)訂單價格3900元/KW，即高60%左右。
歐洲計劃在2020年前，在新能源方面的投資大約是4000億歐元。“如果儲能得到發(fā)展，用儲能的方式來解決風電的波動，使發(fā)電量和需求量達到平衡，將會是風電產(chǎn)業(yè)的一次革命”，鄧建清說。
不過，顏彪對海外市場拓展并不是非常樂觀，“國內(nèi)的風電技術最初都是買自國外，在國內(nèi)生產(chǎn)僅僅幾年，就出口，很難取得國外企業(yè)的信任。”他說，“讓人相信你能夠制造出高質(zhì)量東西的最重要一點，就是在國外有示范項目?；蛘呤菗碛袊獗容^成熟的技術研發(fā)路線。”上述風電產(chǎn)業(yè)上市公司不愿具名人士也表示，“在國外，對風場的論證不是一年兩年就能完成的，這就需要花費時間成本。此外，有些地方的環(huán)保標準比較高，國外標準跟國內(nèi)還不一致，經(jīng)濟成本也需要考慮。但是打開國門做生意，實現(xiàn)全球資源整合配置是總趨勢。”
