中國儲能網(wǎng)訊：2016年，北京小客車指標年度配額為15萬個，其中新能源指標額度6萬個（個人5.1萬個）。截至第三期，個人新能源小客車指標申請數(shù)達37540個，個人新能源指標已用掉73.6%，僅剩13460個指標等待配置，有3299個申請需要輪候配置。
2016年的北京新能源汽車購買進入排隊等待期，這是新能源汽車普及的重大事件。近日北京市小客車指標調(diào)控管理系統(tǒng)公布今年第四期指標申請審核結(jié)果和配置情況：本期普通小客車個人指標為13647個，小客車指標中簽率為0.13%；本期將配置個人示范應(yīng)用新能源小客車指標13460個，共有16759個有效編碼，新能源個人年度指標在本期被搶光。
新能源指標使用速度稍低于預(yù)期
2016年，北京小客車指標年度配額為15萬個，其中新能源指標額度6萬個（個人5.1萬個）。截至第三期，個人新能源小客車指標申請數(shù)達37540個，個人新能源指標已用掉73.6%，僅剩13460個指標等待配置，有3299個申請需要輪候配置。
從進度看，8月沒有形成巨大的“末班車”增量，也就是6月以來的搶購剩余牌照的熱情相對不高，8月仍有絕大部分消費者中簽，其申購幅度不如2015年10月的人數(shù)多，這說明新能源購買需求也是有限度的。
按照北京《關(guān)于示范應(yīng)用新能源小客車配置指標輪候配置有關(guān)規(guī)則的通告》規(guī)定，雖然年度新能源車號牌指標將在8月用盡，但今年2月、4月中簽未使用的指標將于10月、12月回到搖號池，故10月和12月新能源個人搖號還將有少量指標。本期3299個需要輪候配置的新能源車號牌申請將優(yōu)先瓜分這些剩余指標。而估計2月的1.2萬人應(yīng)該有部分棄號群體，其數(shù)量最多也就在千人級別，應(yīng)該是今年的排隊的3299人超過棄號群體。
根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會統(tǒng)計，從今年的車市新能源車銷售結(jié)構(gòu)看，A級電動汽車的表現(xiàn)超強，1-7月銷售34311臺，同比增速785%，這大部分是北京的高端需求的貢獻。但總體看如果北京占一半的份額，也是較高的數(shù)據(jù)，而北京人購買A0級電動汽車的需求減弱，市場需求中低端不強。而中高端價格也偏高，折舊和二手車損失較大，估計有部分消費者會棄號。
新能源車的市場要從新購轉(zhuǎn)向換購
今年北京的15萬個新車號牌中有6萬是新能源汽車，未來的增長潛力不大，北京要求到2020年有40萬電動汽車保有，其中部分是電動客車和專用車，折算乘用車最多每年8萬個號牌，而北京15萬個新指標的分配很難實現(xiàn)一半以上是電動汽車，8萬臺電動汽車號牌是每年搖號購車的最大極限。
而未來四年的新能源汽車數(shù)量相對增幅有限，需要開拓新市場。如果總想讓政府批點指標，搞個項目，這樣的思路只有北京國企才有機會，但不長久?？紤]到新購需求不足，換購需求應(yīng)該是唯一的可選擇市場。換購需求中政府用車換購已經(jīng)很難，畢竟政府用車少，選擇入門級的私人換購是合理選擇。
北京的換購新能源汽車是很大的需求，尤其是近期的滴滴漲價，消費者感受到自己有車的重要性，而打車出行的成本實際是不可控的。這類似北京房價，雖然短視的看當時租房租得起，但時間是試金石，現(xiàn)在看只能自己買房才合適。因此推動換購需求的釋放是新能源汽車的重要突破。尤其是北京的500多萬汽車保有的需求差異化明顯，其中必然有部分換購需求被新能源汽車購買或使用成本低等利益誘惑所吸引。
充電等商業(yè)模式抑制換購需求
在需求端，補貼購買環(huán)節(jié)可最大程度地獲取增量，當新能源汽車保有量崛起進入瓶頸，補貼從購買環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移是必然趨勢。
如果政策對電動汽車使用環(huán)節(jié)給予支持，包括充電費用補助、私用充電設(shè)施安裝補助、交強險補助、免收牌照費、市區(qū)道路臨時停車給予優(yōu)惠、黃標車換購補助、分時租賃、車輛共享業(yè)務(wù)運營補貼、充電樁建設(shè)/管理補貼、電池回收獎勵，這樣才能刺激北京消費者換購新能源汽車。
目前北京市公共充電樁使用率不到10%，導(dǎo)致該問題的重要原因之一便是公共充電樁價格為民用充電樁2倍以上。在充電費用整體上漲、車主不買賬的情況下，北京市多數(shù)充電運營商并未如期按照北京市92號每升汽油價格15%的上限規(guī)定收取服務(wù)費。為完成政府目標，目前北京公共充電樁依然處于“大躍進”階段，成本過高帶來的空置率很高。政府需要加速補貼使用環(huán)節(jié)，讓補貼的充電樁真正利用起來，讓北京消費者樂意換購新能源汽車，這樣的政府全額補貼充電應(yīng)該是最有效解決購買電動汽車不足的有效措施。
總體來看，北京的新能源汽車發(fā)展進入電動汽車需求不足的瓶頸期，指望新車新購指標的增量是不現(xiàn)實的，應(yīng)該通盤考慮換購群體的需求有效激發(fā)，實現(xiàn)使用環(huán)節(jié)的免費化服務(wù)，這樣北京新能源汽車才能可持續(xù)發(fā)展，否則北京新能源發(fā)展面臨較大壓力。（作者為全國乘用車市場信息聯(lián)合會崔東樹）
