中國儲能網(wǎng)訊：電力輔助服務是電力系統(tǒng)安全運行的基本保障，沒有調頻、調壓等輔助服務，電力系統(tǒng)的安全就無從談起。
2016年6月7日能源局下發(fā)《關于促進電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務補償（市場）機制試點工作的通知》。
通知要求，“三北”地區(qū)原則上可選取不超過5個電儲能設施參與電力調峰調頻輔助服務補償（市場）機制試點，發(fā)揮電儲能技術優(yōu)勢，建立促進可再生能源消納的長效機制；同時，
鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電儲能企業(yè)等投資建設電儲能設施；在發(fā)電側建設的電儲能設施，或作為獨立主體參與輔助服務市場交易；在用戶側建設的電儲能設施，可視為分布式電源就近向電力用戶出售；用戶側建設的一定規(guī)模的電儲能設施，可作為獨立市場主體，深度調峰。
這無疑是一石激起千層浪，從此無論是對電力還是儲能來說，都是一個新的篇章。
但是在此之前，電力輔助服務市場在國內的研究也可以用冷清來形容：相關文獻為數(shù)不多，研究進展極其緩慢；研究多停留于文獻梳理上，缺乏高質量的研究成果；更令人憂心的是，該領域的國內專家紛紛轉變了研究方向，電力輔助服務市場研究中的重點、難點問題已經(jīng)少有學者關注。至于實踐層面，受訪專家們異口同聲：“當前我國基本上沒有電力輔助服務市場。”
作為電力市場改革的目標之一，加快電力輔助服務市場建設，進而構建符合國情的、統(tǒng)一開放的電力市場體系，制定與市場經(jīng)濟相適應的電價機制與政策，對保證國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
說道這里，大家可能對電力市場輔助服務有些模糊的概念，只是知道這個對我國發(fā)展很重要。今天輸配電小編就帶領大家學習一下電力市場輔助服務的“前世今生”。
電力市場輔助服務是什么？
輔助服務的概念輔助服務是指在電力市場的運營過程中，為完成輸電和電能量交易并保障電力系統(tǒng)安全和電能商品質量(包括頻率、電壓和可靠性)，發(fā)電廠和其它輔助服務提供者提供的與正常電能生產(chǎn)和交易相互耦合的頻率控制、備用、無功支持、黑啟動和其它安全措施等服務。
輔助服務的內容不同電力工業(yè)結構所需的輔助服務不盡相同，結合我國電力系統(tǒng)安全運行的實際需要,輔助服務主要包括以下五種:調頻、調峰、備用、無功支持、黑啟動。
調頻：調頻服務也稱頻率控制，指發(fā)電機組提供足夠的調整容量、一定的調節(jié)速率，在允許的調節(jié)偏差下實時處理較小的負荷和發(fā)電功率的不匹配，以滿足系統(tǒng)頻率要求的服務。
調峰：為了負荷峰谷變化的要求而有計劃的、按照一定調節(jié)速度進行的發(fā)電機出力調整。
在電網(wǎng)中,公認的調峰機組為抽水蓄能機組和燃油、燃氣輪機組,再次為部分可調庫容的水電機組,在次為小容量(裝機容量在200MW以下)的燃煤機組。
備用：電力系統(tǒng)除滿足最大負荷需求外,為保證電能質量和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行而保持的有功功率儲備。
無功支持：發(fā)電機或電網(wǎng)中的其它無功源向系統(tǒng)注入或吸收無功功率,以維持電網(wǎng)中的節(jié)點電壓在允許范圍內,以及在電力系統(tǒng)故障后提供足夠的無功支持以防止系統(tǒng)電壓崩潰。
在電力市場初期,電網(wǎng)所提供的無功服務,可計入輸配電服務中,僅發(fā)電機組(含調相機組)提供的無功服務需要單獨考慮。
黑啟動：整個系統(tǒng)因故障停運后,不依賴別的網(wǎng)絡幫助,通過啟動系統(tǒng)中具有自啟動能力機組來帶動無自啟動能力的機組,逐步擴大系統(tǒng)的恢復范圍,最終實現(xiàn)整個系統(tǒng)的恢復。
結合我國電力系統(tǒng)安全運行的實際需要，考慮輔助服務市場化的可操作性，可將輔助服務分為基本輔助服務和有償性輔助服務?；据o助服務是指為保證電網(wǎng)安全運行，發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機組必須具備的輔助服務，主要包括發(fā)電機組的一次調頻、設計功率因素范圍內的無功調整和機組設計調峰率以內的調峰等。有償輔助服務指除基本輔助服務之外的其他輔助服務，分類為AGC、備用、無功服務和黑啟動等。
政策催生的背景
以往，電力系統(tǒng)依靠對傳統(tǒng)發(fā)電設備的調度，跟蹤電力負荷的變化，實現(xiàn)實時電力平衡。隨著可再生能源的發(fā)展，未來電力系統(tǒng)僅僅依靠對電源的調度和控制無法保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)，還必須借助智能電網(wǎng)和市場機制使分布式電源和電力用戶自愿參與到實時電力平衡中來?！爱斍暗闹饕щy是有功市場并沒有開展，所以，輔助服務難以單獨形成所謂的市場?，F(xiàn)在，電力系統(tǒng)的核心重點還是電力系統(tǒng)的建設與安全，市場的概念還不吸引人。輔助服務最核心的問題是確定補償機制，而這個課題非常難，需要多年研究積累才可能編制出良好的方案。但糟糕的是，現(xiàn)在少有學者關注這個課題?！闭憬髮W電氣工程學院副院長甘德強教授曾多年研究電力輔助服務，他坦言，“很多機組不愿意參加輔助服務，除非得到合適的補償，但是，合適的補償很難計算?！?
華北電力大學能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任曾鳴多年來苦心孤詣，致力于電力輔助服務研究，他告訴記者：“一些地區(qū)在一些特定時間（沒有堅持下來），采用了一些初步的輔助服務市場的做法，例如調峰發(fā)電被給予了一點補貼，抽水蓄能電站的容量補貼等。但是，與真正的電力輔助服務市場的要求還相距甚遠?！?
曾鳴教授指出，我國電力輔助服務市場面臨三大問題：一是考核、補償力度小；二是風電和自備電廠未納入考核范圍；三是水電提供調峰輔助服務沒有市場化。他同樣提到了研究的難度，他認為，電力輔助服務市場建設應與電力市場建設協(xié)調設計，促進市場總體效率最大化，而這個問題涉及到方方面面，需要多個專題研究論證。
他表示，現(xiàn)在最根本的問題在于輔助服務不是市場價格機制，輔助服務的提供者、提供方式、交易規(guī)則、費用標準、支付與結算方式等等問題都還沒有進行系統(tǒng)深入的分析論證，而輔助服務市場滯后狀況必然使得電力交易市場也無法向前推進。
目前的考核和補償機制，還無法兼顧不同電廠提供輔助服務的成本差異，無法區(qū)別輔助服務質量的差異，無法有效地激勵并網(wǎng)電廠提供輔助服務的積極性，迫切需要一套更完善的輔助服務評價機制，來引導并網(wǎng)電廠提供優(yōu)質輔助服務，因此，輔助服務的補償和考核機制的配套政策研究成為當務之急。
“當前我國尚不具備全面實施輔助服務市場的基本條件。這些基本條件要依靠政府通過政策、法規(guī)、標準、規(guī)則的制定與實施以及管理體制的重構，特別是電力工業(yè)管理體制的重構才能夠逐步實現(xiàn)。有了這些基本條件才能夠實施輔助服務市場，這是國際經(jīng)驗和教訓?！痹Q強調。
因此電力輔助服務市場的出現(xiàn)是必要的。
一是輔助服務交易可緩解供熱機組與新能源消納矛盾。由于風電固有的逆調峰、低電壓穿越和無功調整等特性，必須要有其他的常規(guī)發(fā)電機組，如火電、燃氣機組等為其調峰，才能保證風電的全額消納和電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
二是輔助服務有利于建立友好電網(wǎng)運行環(huán)境。目前，我國尚未建立適應風力發(fā)電發(fā)展特點的輔助服務補償機制，電力系統(tǒng)在風電裝機容量持續(xù)上升的情況下，調峰、調頻的壓力將會進一步增大。因此，加快完善新能源輔助服務特別是風電機組參與輔助服務的機制，一方面可以有效緩解新能源消納問題，另一方面可以在一定程度上對提供輔助服務的常規(guī)機組予以補償，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，促進新能源健康發(fā)展，緩解火力發(fā)電企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下的壓力。
三是輔助服務有利于建立公平的市場環(huán)境。近年來，蒙西電網(wǎng)內自備電廠發(fā)展迅速，2015年以來新增機組中自備電廠比例過半，目前蒙西電網(wǎng)自備電廠已超過1000萬千瓦，一定程度上制約了市場發(fā)展空間，不利于公平的市場環(huán)境的建立。通過開展電力輔助服務市場化建設，可以有效解決自備企業(yè)不承擔新能源消納，影響電力行業(yè)健康、有序運行等問題，建立公平、公正的市場競爭環(huán)境。
電儲能參與電力輔助服務商業(yè)化應用啟程
隨著我國可再生能源的快速發(fā)展和能源互聯(lián)網(wǎng)等概念的興起，以及“三北”地區(qū)調峰、調頻需求的增加和棄風、棄光問題的凸顯，電儲能以其特有的技術優(yōu)勢，逐步在可再生能源消納、分布式發(fā)電、微網(wǎng)等領域得到運用，電儲能產(chǎn)業(yè)也越來越受到重視。但由于電儲能技術成本普遍較高、價格機制不明確、配套支持政策少等原因，電儲能技術在我國還沒有實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)應用，電儲能在電力系統(tǒng)和電力市場中的定位也有待沒一步明確。
對此，國家能源局近期出臺了《關于促沒電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務補償(市場)機制試點工作的通知》(國能監(jiān)管〔2016〕164號，以下簡稱《通知》)，通過建立電儲能參與的輔助服務共享分攤新機制，充分發(fā)揮電儲能技術在電力調峰、調頻方面的優(yōu)勢，推動我國儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.《通知》到底改變了什么？
試點范圍為“三北”地區(qū)。之所以選擇華北、東北、西北地區(qū)開展電儲能參與電力輔助服務補償(市場)機制的試點:一是因為“三北”地區(qū)系統(tǒng)調峰壓力大，冬季熱電矛盾突出，風電、光伏入網(wǎng)消納困難，因此有利于發(fā)揮電儲能技術對于調峰和消納可再生能源的積極作用;二是“三北”地區(qū)調頻、調峰補償標準普遍較高，有利于電儲能投資者較快收回投資，并獲得收益;三是“三北”地區(qū)電力輔助服務補償(市場)機制探索相對超前，如華北地區(qū)實現(xiàn)了AGC按效果計算、付費，東北地區(qū)建立了調峰輔助服務競價市場，能夠更好的體現(xiàn)電儲能技術特性的價值。值得注意的是，《通知》并不排斥“三北”之外的地區(qū)開展電儲能相關探索，畢竟調峰困難已成為全國電力系統(tǒng)的普遍問題，一些水電大省調峰棄水情況十分嚴重，存在較大調峰需求。
試點內容體現(xiàn)“條塊結合”。縱向上看，試點內容涵蓋了電儲能設施從投資規(guī)劃，到生產(chǎn)運營的各主要環(huán)節(jié);橫向上看，試點內容覆蓋了發(fā)電、用戶兩端，既包括新能源基地、火電廠內部等發(fā)電側，又包含小區(qū)、樓宇、工商企業(yè)等范圍廣大的用戶側;從產(chǎn)品性質上看，電儲能主要為整個電力系統(tǒng)，或者一些特定的對象提供調頻、調峰兩種服務。
首次明確電儲能作為獨立的電力市場主體的地位，確立電儲能服務的商品屬性。Q前國內示范運行或者商業(yè)運行的電儲能設施，普遍采取與火電機組或者風電場聯(lián)合運行的方式參與調峰、調頻，即所謂“藏在”電廠(場)里面運行。這主要是由于電儲能設施兼有電源和用戶兩種功能
性質，在電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有的接網(wǎng)、調度、結算模式下，在Q前的政府核準、許可以及電力市場規(guī)則下，電儲能設施都沒有現(xiàn)成的歸類，也沒有獨立、清晰的身份地位。《通知》明確發(fā)電側、用戶側的電儲能設施，在符合一定標準的前提下，可以作為獨立主體參與輔助服務，實際上是將電儲能視為獨立輔助服務提供者，給予其一個與發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶地位相當?shù)碾娏κ袌鲋黧w資格，這對我國儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有歷史意義，將對下一階段儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促沒作用。
明確和細化了電儲能設施充放電價格機制。在發(fā)電側的電儲能設施，放電電量等同于發(fā)電廠發(fā)電量，按照發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)或者電力用戶簽訂的相關合同電價結算。在用戶側建設的電儲能設施，主要參與調峰輔助服務，其選擇相對要多一些:充電電量既可以從電網(wǎng)企業(yè)以用戶Q錄電價中的低谷電價購買，也可以通過電力直接交易，以市場價購買火電、棄風電等低谷電量;放電電量既可以選擇自用，也可以視為分布式電源就近向電力用戶出售;在獲得充放電價差利益的同時，用戶側電儲能另外從輔助服務補償(市場)中獲得一定收益。
設立電儲能設施參與輔助服務的門檻?！锻ㄖ芬笤诎l(fā)電側作為獨立主體參與調峰的電儲能設施，充電功率應在10兆瓦及以上，并且持續(xù)充電時間應在4小時及以上。這主要是考慮參與調峰的電儲能裝置必須接受電力調度機構的統(tǒng)一調度指揮，其一次、二次設備以及信息通訊都必須滿足電網(wǎng)各項標準和規(guī)定。電儲能設施如充電功率低、持續(xù)充電時間短，對省級電網(wǎng)一天之內移峰填谷的作用就很有限，不但費效比不高，還有可能給電網(wǎng)運行管理帶來額外的負擔和風險。
2.《通知》對有關各方提出的要求
電網(wǎng)企業(yè)要“服好務”?！锻ㄖ穼﹄娋W(wǎng)企業(yè)提出了三點要求，一是主動為電儲能設施接入電網(wǎng)提供服務;二是積極協(xié)助解決試點過程中存在的問題;三是按規(guī)定及時結算輔助服務費用。此外，還明確用戶側電儲能設施按照已經(jīng)相對成熟、規(guī)范的分布式電源相關政策執(zhí)行，以解決電儲能設施接網(wǎng)、計量、結算等關鍵環(huán)節(jié)可能遇到的問題。
調度機構要“負好責”。電力調度機構負責監(jiān)測、記錄電儲能實時充放電狀態(tài)，從而為電儲能參與輔助服務補償(市場)提供計量數(shù)據(jù)和結算依據(jù)。同時電力調度機構還要根據(jù)電網(wǎng)運行需要以及輔助服務市場規(guī)則，指揮相應的電儲能設施沒行充放電。
電儲能經(jīng)營者要“練好內功”。電儲能設施經(jīng)營運行單位應主動加強設備運行維護，在保證電儲能設施安全、可靠，并嚴格執(zhí)行各類安全標準和規(guī)定的基礎上，不斷提升電儲能的運行性能，同時配合電力調度機構沒行實施充放電信息接入。此外，電儲能企業(yè)要做好參與市場準備，提高競爭意識和客戶服務意識，客觀分析自身的優(yōu)勢、劣勢，選擇合適的技術路線和商業(yè)模式，做好經(jīng)營風險防控。
政府部門要做好組織協(xié)調。一是各有關部門應做好試點的組織協(xié)調和督促落實工作，支持電儲能項Q的投資建設;二是國家能源局派出機構應盡快完善現(xiàn)有輔助服務補償機制，為電儲能參與輔助服務搭建好制度平臺;三是國土、水利、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門給予試點項Q必要的支持，優(yōu)先開展相關工作。
電儲能納入輔助服務補償機制僅是第一步
電力系統(tǒng)最大的特點，在于其實時平衡要求與不可經(jīng)濟儲存，而消費者也往往缺乏足夠的技術手段與經(jīng)濟激勵改變自身的用電行為以促進系統(tǒng)的平衡。因此，供應側的調整成為保持電力系統(tǒng)平衡的基本手段，在不同時間尺度上，其對應于系統(tǒng)的調頻、調峰等服務。
當前，電力不可經(jīng)濟存儲，在于儲能技術還不夠可靠與廉價，但是，可再生能源電力系統(tǒng)最終會需要儲能。
我國目前的風電比例不到4%，電力系統(tǒng)還存在大量基荷。卓爾德中心的模擬顯示：如果這個比例超過了40%，該電力系統(tǒng)將是一個接近1000小時出現(xiàn)“過發(fā)電”（風電出力大于總負荷）、化石能源機組滿負荷等效小時數(shù)下降到3600小時的系統(tǒng)，那時系統(tǒng)的基荷就會徹底消失了。這樣的系統(tǒng)，如果不借助儲能手段改善出力特性，運行將是極其困難的，運用其他綜合的需求側與供應側措施也將是成本高昂的。
從消費者角度看，電是高度均一標準化的商品，不可能也沒有必要區(qū)分消費的到底是火電還是水電。來自不同類型電源、不同地區(qū)的電力，對于消費者而言是可以充分替代的。因此，電力的競爭，往往是簡單價格的競爭，而不像其他商品，存在偏好、質量、習慣等方面的區(qū)別?，F(xiàn)實中，對于電力消費者，特別是中小用戶，其用電的價格會相對在一段時間固定。出于普遍服務的考慮，保證用戶持續(xù)穩(wěn)定的電力供應，往往也是電力運營商或者銷售商的基本責任。
但從供應側而言，電力著實不是一個均一的商品。不同機組具有不同的長期發(fā)電成本，水電、光伏以及一些其他的先進技術發(fā)電（比如燃料電池），都有不同的可變與固定成本的構成。如果電力市場存在，且可靈活反映不同時間電力的價值，電價就會波動非常大。
基于目前電力市場現(xiàn)狀，短期內，儲能跟純粹的消費者可能關系不大，其價值發(fā)揮與可行的商業(yè)模式無疑應更多在供應側做文章。
試想以1倍的價格充電，再以10倍的價格放電，或者電力價格越來越受天氣影響，而不是因燃料價格變化而產(chǎn)生巨大波動與出力偏差，這個利潤空間不知道有多“美”。長期看則似乎有些吊詭，儲能可以從市場波動與預測誤差中賺錢，但是賺錢的過程就是消滅市場波動的過程。很顯然，一個覆蓋全部電力需求的儲能系統(tǒng)，平抑了幾乎所有的波動，其需求、供應還有價格，都將是一條直線。儲能系統(tǒng)的價值在容量達到一定水平之后似乎會下降非常迅速，市場容量會很快飽和，從這個角度看，儲能似乎又是其自身的“埋葬者”。當然，非系統(tǒng)級儲能應用的市場還是非常大的。
如此而言，儲能要想有大發(fā)展無疑需要精細的政策設計。國家能源局上述文件的出臺，還只是第一步。
目前我國電力輔助服務市場化推的怎么樣?
1>東部地區(qū)電力輔助服務市場化的初步探討
目前，東部地區(qū)輔助服務主要分為基本輔助服務和有償輔助服務。
通過幾年的實踐，主要存在幾個問題：
（1）輔助服務補償費用過低。除個別電廠的輔助服務補償費用占上網(wǎng)電費比例達到或超過1%，其他電廠的輔助服務總補償費用占各電廠上網(wǎng)電費的比例在0~0.30%之間，對于提供輔助服務的電廠來說，缺乏積極性，很難合理補償成本；
（2）輔助服務調用不均衡。輔助服務的調用相對集中，調節(jié)性能好和能夠方便地提供輔助服務的機組就被多調用，性能差的機組被調用的次數(shù)少或者沒有被調用。由于輔助服務調用不均衡，從而有損被集中調用機組的利益和健康狀況，也難以做到市場公平；
（3）外來電暫不承擔相關義務。西電，核電等基本不參與輔助服務，就算參與分攤輔助服務補償費用的也通常僅占其上網(wǎng)電費不足0.1%的比例。
由上可知，東部負荷中心發(fā)電單位的輔助服務雖然已成為一項主要工作但在目前框架下難以藉此得到相應補償，從市場化入手建立輔助服務市場來解決相關矛盾已成為共識。
今年3月中共中央國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（電改9號文）中已對未來輔助服務市場的建立進行了明確,但無論是其進程還是細節(jié)設計都還面臨著諸多挑戰(zhàn)，這在配套文件中已有體現(xiàn)：
（1）現(xiàn)貨市場是基礎。如果說電力市場化是一個大工程，現(xiàn)貨市場一定是主體建筑，輔助服務市場只能作為一個重要的附屬。沒有設計良好的現(xiàn)貨市場，輔助服務市場的建立與優(yōu)化都缺乏基礎條件。所以，輔助服務市場化并不會一蹴而就，應該還有一個相對較長的過程。
（2）輔助服務能否開展跨省跨區(qū)交易是市場能否相對公平的重要考量。從中央到地方，輔助服務交易涉及了方方面面，對各地相關利益都有著密切關聯(lián)，需要妥善制定出符合市場化的細則，貫徹“誰受益、誰承擔”的原則。
（3）創(chuàng)新科技能否在輔助服務上一展身手。輔助服務市場化的確立是電力能源新技術市場化的重要推手。電力電子技術，儲能技術，負荷預測技術，主配網(wǎng)的潮流優(yōu)化系統(tǒng)技術及其衍生的相關產(chǎn)業(yè)如電動汽車等，都在輔助服務上有著巨大應用空間。輔助服務市場化如果相對合理，將為這些新技術提供良好的商業(yè)模式，從而使通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)提高電力供應效率，降低過度投資的模式成為主流，加快國內電力新科技及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2>山西風電和供熱機組裝機持續(xù)上升，輔助服務作用凸顯
獲悉，上半年山西能源監(jiān)管辦加強兩個細則考核管理。2016年上半年，山西電網(wǎng)運行特點顯著，風電和供熱機組裝機持續(xù)上升，輔助服務作用凸顯。近期，山西能源監(jiān)管辦對1-5月份山西電網(wǎng)“兩個細則”考核及補償情況進行了總結分析。
總結顯示：今年以來兩個細則運行平穩(wěn)，輔助服務穩(wěn)步上升。80家參與考核的省調機組中，凈收入電廠25家，占總裝機的44.25%，排在前5位的分別是興能1780.34萬元、漳山1434.11萬元、榮呈568.18萬元、榆社550.33萬元、京玉479.23萬元。凈支出電廠48家，占總裝機的52.01%。排在前5位的是東山-757.23萬元、新嘉-584.09萬元、太鋼-514.52萬元、太二-467.59萬元、河曲-367.88萬元。
1-5月，共發(fā)生考核費用5610.36萬元，同比增長4.31%。其中：發(fā)電計劃考核占比最高，共發(fā)生考核費用2670.07萬元，占考核總費用的47.59%；調峰、非計劃停運、AGC等考核分別占比17.86%、17.03%、15.1%。補償費用21846.6萬元，同比增長11.76%。其中：AGC補償占比最高，共發(fā)生補償費用16682.77萬元，占補償總費用的76.36%；調峰、AVC等補償分別占比20.04%、2.9%。
分析顯示:同規(guī)模機組管理水平有差距。如：同是2×60萬常規(guī)火電機組，風陵渡電廠252.96萬元、左權電廠-285.09萬元。同是2×60萬+2×30萬常規(guī)火電機組，興能電廠1780.34萬元、漳山電廠1434.11萬元、兆光電廠327.74萬元。
新舊機組性能不同，考核結果差異大。如：同是2×30萬供熱機組，榮呈電廠568.18萬元、太鋼-514.52萬元。同是2×13.5萬供熱機組，龍川電廠-23.3萬元、大能電廠-310.25萬元。
自兩個細則實施以來，在全省電力企業(yè)的共同努力下，發(fā)電機組運行可靠性明顯提高，提供輔助服務積極性亦顯著上升。下半年，我辦將根據(jù)兩個細則執(zhí)行過程中存在問題結合山西實際進一步修改有關條款，促使兩個細則更加規(guī)范有序進行，為保障山西電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行奠定基礎。
3>湖南設立抽水蓄能輔助服務專項市場,交易規(guī)則已發(fā)布
近日湖南省能監(jiān)局發(fā)布了《湖南抽水蓄能輔助服務專項市場交易規(guī)則》，規(guī)則中提出湖南抽水蓄能輔助服務專項市場（以下簡稱“專項市場”）以“誰受益，誰付費”、平等自愿為基本原則，通過市場機制優(yōu)選交易對象和確定交易量價，使有限的輔助服務資源得到優(yōu)化配置，從而促進可再生能源消納，減輕火電機組輔助服務負擔，實現(xiàn)抽水蓄能電廠優(yōu)化利用、可持續(xù)發(fā)展，設立湖南抽水蓄能輔助服務專項市場。
其中市場交易主體主要包括湖南省內統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)（適時擴大到一定裝機規(guī)模的非統(tǒng)調電廠和售電企業(yè)）、抽水蓄能發(fā)電企業(yè)(適時擴充新型的輔助服務供應商、儲能裝置等)和省外發(fā)電企業(yè)。市場運營機構包括湖南省內的電力交易機構、電力調度機構和電網(wǎng)企業(yè)。
特別強調，按要約招標交易時，在滿足專項市場啟動條件的前提下，允許以下三種要約招標：
1.由省內抽水蓄能電廠作為賣方，發(fā)起輔助服務容量出售要約，其他發(fā)電企業(yè)作為買方響應；
2.由省內抽水蓄能電廠作為買方，發(fā)起購入電量要約，其他市場交易主體作為賣方響應；
3.由發(fā)電企業(yè)作為賣方，發(fā)起售出電量要約，其他發(fā)電企業(yè)作為買方響應；若是抽水蓄能電廠響應，則購電抽水；若是其他發(fā)電企業(yè)響應，則根據(jù)交易的電量，降低自身機組的出力，減發(fā)一方電量等于增發(fā)一方電量。
上述交易均須申報市場運營機構并通過調度機構安全校核。
我國電力市場輔助服務的未來發(fā)展
目前電力輔助服務市場的突出矛盾主要集中在輔助服務補償費用過低，對于提供輔助服務的電廠很難合理補償成本；輔助服務調用不均衡，有損被集中調用機組的利益和健康狀況，也難以做到市場公平。此外，由于跨省區(qū)輸入電能基本不承擔相應的輔助服務義務，部分可再生能源規(guī)模較大、負荷體量較小的省份，火電機組輔助服務的任務沉重。
由于目前我國電力市場還處于初級階段，輔助服務的市場價格機制存在缺位，輔助服務的提供者、提供方式、交易規(guī)則、費用標準、支付與結算方式尚未完善。因此，有觀點指出，目前輔助服務的補償機制，還無法兼顧不同電廠提供輔助服務的成本差異，無法區(qū)別輔助服務質量的差異，無法有效激勵并網(wǎng)電廠提供輔助服務的積極性。
電力輔助服務市場建設是構建符合國情的、統(tǒng)一開放的電力市場體系的重要組成部分，輔助服務市場滯后狀況必然影響電力交易市場的推進。在市場環(huán)境下，如何科學合理地制定輔助服務計劃，完善輔助服務電價補貼機制，降低輔助服務成本，調動和提高發(fā)電企業(yè)參與輔助服務的積極性，亟待破題。
因此下一階段，更加期待電儲能相關政策的出現(xiàn)。
應加快電儲能參與輔助服務試點的沒度。前試點的重點已經(jīng)不是檢驗電儲能的技術可行性，而是促成電儲能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展和規(guī)模化、規(guī)范化應用。從2010年開始，我國各級政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、科研單位、儲能企業(yè)分別開展了若干示范項，主要是檢驗電儲能技術可行性，解決工頻耐壓、故障穿越和監(jiān)控系統(tǒng)安全防護等技術障礙。下一階段則應以應用為主，著力探索出電儲能參與輔助服務的多種模式，在此基礎上加快試點推廣沒度，解除試點個數(shù)限制，早日實現(xiàn)電儲能技術大規(guī)模商業(yè)化應用。
更好發(fā)揮市場機制作用促沒電儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電儲能從示范、試點到大規(guī)模應用，必然會經(jīng)歷一個過渡階段。在此階段，政府的作用是搭建平臺、創(chuàng)造條件，而不應傾向于某些具體的技術路徑或運營方式，也不宜推出過大范圍、過高額度的補貼政策。讓一些不適應市場需求的電儲能技術和商業(yè)模式自然淘汰，引導電儲能企業(yè)適應市場化競爭，電儲能企業(yè)才有更強的動力去降低成本。過渡階段更應該繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的自主能動性，這對具有創(chuàng)新精神和技術、成本優(yōu)勢的儲能企業(yè)來說也更加公平。
研究發(fā)電、用戶、電網(wǎng)三方電儲能應用的統(tǒng)籌發(fā)展機制。從美國、德國、澳洲部分地區(qū)和日本已經(jīng)出臺的儲能補貼政策來看，普遍直接補給了終端電力用戶，政策的傾向性明顯，主要原因有兩點:一是用戶側電儲能商業(yè)模式清晰，技術路線的問題交給用戶自主選擇;二是相對發(fā)電側，電儲能在用戶側可以實現(xiàn)更多樣的應用。從中長期來看，用戶側以及售電側放開是我國本輪電改的亮點，用戶側電儲能市場必然會逐步打開，市場空間十分廣闊。但從中短期來看，發(fā)電側大型儲能電站相對于用戶側小型電儲能設施，具有規(guī)模大、服役快、土地成本低、電網(wǎng)配套投資少、特殊政策需求小等方面的優(yōu)勢，對快速、大范圍的解決各地調峰、調頻資源不足問題現(xiàn)實意義巨大，能夠在中短期內促沒可再生能源消納，緩解日益突出的棄風、棄光、棄水、棄核問題，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。此外，研究建設獨立的電儲能裝置作為電力系統(tǒng)的常規(guī)可控設備參與調度運行，應作為下一階段研究的重要內容，能夠挖掘電儲能更廣的應用途徑和更穩(wěn)定的運營方式?？梢姡妰δ茉诓煌奈恢?、環(huán)節(jié)、時期的作用和定位是不同的，是可以優(yōu)化協(xié)調的，因此開展發(fā)電側、用戶側、電網(wǎng)側電儲能應用的統(tǒng)籌發(fā)展機制研究十分必要，能夠為將來出臺相應的電儲能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。
國家能源局試點將電儲能納入輔助服務補償機制(市場)，這是我國電儲能產(chǎn)業(yè)走向商業(yè)化應用的重要里程碑。國家能源局及其派出機構將本著積極穩(wěn)妥的原則，密切跟蹤試點相關情況，及時分析不足、總結經(jīng)驗、完善規(guī)則，爭取早日實現(xiàn)電儲能常態(tài)化、規(guī)?；?、市場化參與輔助服務，促進我國電儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
