中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)綠色發(fā)展進(jìn)程催生著更多傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越受到各路企業(yè)的關(guān)注。從特斯拉在國(guó)際范圍內(nèi)的崛起到國(guó)內(nèi)各層次產(chǎn)業(yè)扶持政策的推出與消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，都昭示出這一產(chǎn)業(yè)巨大的增長(zhǎng)潛力以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要意義。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口之上，更多的企業(yè)向此方向投資布局，作為國(guó)內(nèi)首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市之一，成都也吸引了各路巨頭的關(guān)注。在同捷科技、特銳德等行業(yè)領(lǐng)軍公司相繼在蓉落子后，本月20日，格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠帶著百億的資金來(lái)到成都，與成都“火速”簽下了格力銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開啟了格力布局新能源產(chǎn)業(yè)的“成都行動(dòng)”，這無(wú)疑為成都新能源汽車的發(fā)展再度增添了助力。知名企業(yè)緣何頻頻選擇成都，成都新能源汽車發(fā)展的優(yōu)勢(shì)何在，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，成都又具有哪些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)？本期《成都經(jīng)濟(jì)觀察》將聚焦于此，通過(guò)對(duì)企業(yè)、專家等業(yè)內(nèi)人士的采訪，探尋上述問(wèn)題的答案。
1問(wèn)投資者
為什么選擇成都？
成都具備較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
綠色、生態(tài)環(huán)保、智能不僅已成為發(fā)展理念，也成為人們向往的生活方式。新能源汽車集綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、智能制造等要素為一體，正成為踐行綠色發(fā)展理念，制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和人們?nèi)粘３鲂蟹绞降男逻x擇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)也逐步形成并不斷發(fā)展壯大。
成都作為新能源汽車推廣應(yīng)用城市，已經(jīng)具備發(fā)展新能源汽車較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。8月20日，格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠帶著百億的資金來(lái)到成都，與成都“火速”簽下了格力銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開啟了格力布局新能源產(chǎn)業(yè)的成都行動(dòng)。
一個(gè)百億項(xiàng)目就此落定成都。根據(jù)協(xié)議，珠海銀隆規(guī)劃在成都天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，規(guī)劃面積3000畝，總投資100億元。項(xiàng)目將分兩期建設(shè)，其中一期投資不低于50億元，規(guī)劃占地約1500畝，重點(diǎn)建設(shè)鈦酸鋰電池、鈦酸鋰電池儲(chǔ)能、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)專用車、充電裝備、代替鉛酸啟停電池系統(tǒng)等項(xiàng)目；二期投資50億元，占地約1500畝，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)輛新能源乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目。
據(jù)了解，百億的投資在我市專業(yè)招商引資中屬于特別重大項(xiàng)目。按照成都市重大投資促進(jìn)項(xiàng)目管理辦法，先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目市外投資額達(dá)到10億元人民幣或1億美元以上的，便屬于特別重大項(xiàng)目。而就在這個(gè)百億項(xiàng)目簽約前不到三個(gè)月，5月31日，成都市人民政府與珠海格力電器股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在珠海舉行。根據(jù)協(xié)議，格力集團(tuán)將于2016年內(nèi)啟動(dòng)在成都的大規(guī)模投資，在天府新區(qū)新津工業(yè)園區(qū)投資總額不低于30億元人民幣，占地約1000畝，投資智能裝備、家用電器、精密模具、智能手機(jī)等領(lǐng)域。
“兩個(gè)特別重大項(xiàng)目在三個(gè)月內(nèi)連續(xù)簽約在重大項(xiàng)目的招商歷史中實(shí)為罕見。”市投促委一位專業(yè)人士向記者表示。而這罕見的速度背后是三次高級(jí)別的重要“握手”。2015年4月12日，時(shí)任成都市委副書記、市長(zhǎng)唐良智就在成都會(huì)見了董明珠一行，雙方定下互利共贏的堅(jiān)實(shí)合作盟約；今年5月31日，雙方在珠海舉行成都市人民政府與珠海格力電器股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式時(shí)，敏銳地發(fā)現(xiàn)了新能源汽車的合作新機(jī)遇。成都團(tuán)隊(duì)隨即展開高效、快節(jié)奏對(duì)接、洽談；兩個(gè)多月后，迎來(lái)了8月20日的新能源產(chǎn)業(yè)園簽約。
“在成都我們感受到，政府工作作風(fēng)在發(fā)生著巨大的變化，更加地貼近市場(chǎng)，服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)?！焙灱s后董明珠在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“成都這座城市會(huì)變得越來(lái)越美，這是我直觀上的一個(gè)感受?！?
而對(duì)于此次投資成都，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，董明珠說(shuō)，“智能環(huán)保，作為新能源產(chǎn)品在未來(lái)的智能綠色環(huán)保時(shí)代起著至關(guān)重要的作用，這個(gè)電池不僅僅是未來(lái)的一個(gè)功能性產(chǎn)品。我認(rèn)為這樣一個(gè)產(chǎn)品會(huì)使未來(lái)整個(gè)的格局發(fā)生變化?！?
綠色新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的落地與成都深入推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的發(fā)展理念深切契合，記者獲得的最新消息稱，這個(gè)項(xiàng)目正爭(zhēng)取在今年11月正式動(dòng)工。屆時(shí)，這一投資百億的項(xiàng)目將在成都正式上演一場(chǎng)關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大戲”。
2問(wèn)政策
產(chǎn)業(yè)蛋糕要做多大？
到2020年全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)
總產(chǎn)值劍指千億
從2014年開始，我國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)迎來(lái)快速發(fā)展，開啟了成倍增長(zhǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)模式，我國(guó)也一躍成為全球第一大新能源汽車市場(chǎng)。來(lái)自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷17.7萬(wàn)輛和17.0萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)125.0%和126.9%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷13.4萬(wàn)輛和12.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)160.8%和161.6%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷4.3萬(wàn)輛和4.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)57.1%和64.2%。從成都來(lái)看，據(jù)市交管局車管所提供的數(shù)據(jù)，截至2015年12月27日，我市已累計(jì)完成5100輛新能源汽車上牌量，提前超額完成國(guó)家下達(dá)的2013年－2015年5000輛的推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。
市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，與多項(xiàng)政策的鼓勵(lì)扶持密不可分。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，我國(guó)共出臺(tái)新能源汽車相關(guān)政策30項(xiàng)，其中推廣政策出臺(tái)7項(xiàng)，行業(yè)規(guī)范政策出臺(tái)8項(xiàng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施政策出臺(tái)4項(xiàng)，企業(yè)目錄相關(guān)政策出臺(tái)5項(xiàng)，行業(yè)管理相關(guān)政策出臺(tái)6項(xiàng)。各地方的新能源汽車相關(guān)扶持政策也層出不窮，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、市場(chǎng)的培育奠定政策基礎(chǔ)。
去年，我省正式印發(fā)《四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》。規(guī)劃提出，到2020年，全省實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破千億元大關(guān)，產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛，推廣應(yīng)用新能源汽車10萬(wàn)輛。按照規(guī)劃，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)將以純電動(dòng)車為主攻方向，以成都、瀘州為先導(dǎo)，其他多個(gè)城市為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用新能源汽車，率先在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車中使用新能源汽車，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)換電市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，支持有實(shí)力、有條件企業(yè)組建電池運(yùn)營(yíng)公司。
具體到成都層面，近年來(lái)，我市先后出臺(tái)了《成都市人民政府辦公廳關(guān)于扶持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增若干政策的意見》等文件，明確對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者給予地方配套資金，對(duì)采用整車融資租賃、動(dòng)力電池租賃模式推廣應(yīng)用新能源汽車的運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予資金補(bǔ)助，并在產(chǎn)品研發(fā)、融資等方面給予新能源汽車企業(yè)資金扶持。而在2015-2020年《成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》中，則提出了未來(lái)5年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局和推進(jìn)措施，明確以整車發(fā)展帶動(dòng)動(dòng)力電池、電控及動(dòng)力總成等關(guān)鍵零部件發(fā)展，將對(duì)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)揮推動(dòng)作用，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
本月，為了加快成都市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，市經(jīng)信委等4部門還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成都市2016年新能源汽車充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼的通知》。根據(jù)《通知》，在符合規(guī)劃、安全、消防的前提下，現(xiàn)有加油站和加氣站，若增建、改建經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施，將給予建設(shè)投資（不含土地費(fèi)用）20%、最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼，個(gè)人消費(fèi)者在本市購(gòu)買、上牌新能源汽車后，在自用車位安裝建設(shè)充電樁。成都市將給予每個(gè)充電樁600元一次性補(bǔ)貼。
3問(wèn)專家
如何激發(fā)市場(chǎng)的“洪荒之力”？
格力入駐將有效帶動(dòng) 區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
特約觀察員彭憶強(qiáng)：
“格力在成都投資建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園，說(shuō)明格力集團(tuán)非?？春靡猿啥紴橹行牡奈髂掀瑓^(qū)的新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，非?？春贸啥季哂械漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件?！闭劦礁窳﹄娖髟诔啥嫉南盗胁季?，彭憶強(qiáng)如是表示。
彭憶強(qiáng)介紹，目前四川省形成了以“成德綿”為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)分布帶。而成都作為國(guó)家“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”參與城市以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市，在整車以及電機(jī)、電池、電控等零部件方面都有著相當(dāng)不錯(cuò)的基礎(chǔ)，“蜀都客車、川汽集團(tuán)、吉利沃爾沃等整車企業(yè)具備較為完整的新能源整車開發(fā)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品覆蓋混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)商用車以及純電動(dòng)特殊作業(yè)專用車等。動(dòng)力電池領(lǐng)域初步形成了從材料加工到電池生產(chǎn)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)騰動(dòng)力、華川電裝等企業(yè)在驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控領(lǐng)域也具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！?
除了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外，彭憶強(qiáng)還表示，四川具有豐富的資源儲(chǔ)備，已探明的鋰儲(chǔ)量居亞洲之首，同時(shí)釩鈦、稀土等資源保有儲(chǔ)量居全國(guó)前列，水電資源居于全國(guó)首位，在新能源方面有著天然的資源優(yōu)勢(shì)。此外，成都市機(jī)動(dòng)車保有量?jī)H次于北京，全省汽車保有量位居西部第一，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時(shí)期，市場(chǎng)需求旺盛。在人才資源層面，成都擁有川大、電子科大、西南交大、西華大學(xué)等全國(guó)知名高校，中科院成都分院、東風(fēng)電氣研究院等科研院所，優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)明顯。
科技創(chuàng)新方面，成都擁有川汽新能源汽車技術(shù)中心、寶生新能源材料研究中心、中科院成都有機(jī)所、四川汽車關(guān)鍵零部件協(xié)同創(chuàng)新中心、省有色冶金研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)中心，以及來(lái)自吉林大學(xué)、四川大學(xué)、清華大學(xué)、西華大學(xué)的多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。而鎳氫動(dòng)力電池的核心專利、大功率磷酸鐵鋰離子電池正極材料的核心專利、電池管理系統(tǒng)的多項(xiàng)核心專利也彰顯出成都目前在此領(lǐng)域所擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
不過(guò)，在彭憶強(qiáng)看來(lái)，成都市發(fā)展新能源汽車也存在難點(diǎn)。他進(jìn)一步分析指出，成都在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及檢驗(yàn)、檢測(cè)與認(rèn)證平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)及研發(fā)服務(wù)能力等方面還存在著一些不足，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距?！按舜胃窳?qiáng)勢(shì) 進(jìn)駐 成都，致力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車將有效帶動(dòng)區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)和配套零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！迸響洀?qiáng)表示，格力作為新進(jìn)入汽車行業(yè)的企業(yè)，也將有力促進(jìn)我省汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
以此為契機(jī)，他建議成都相關(guān)部門更加密切關(guān)注工信部對(duì)新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的新規(guī)定，及時(shí)了解掌握國(guó)家政策導(dǎo)向。同時(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。改造延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮電子產(chǎn)業(yè)、鋰礦產(chǎn)業(yè)等新在能源汽車產(chǎn)業(yè)中的作用，挖掘最大效益?！罢鲗?dǎo)做好協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)和公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，尤其是檢測(cè)測(cè)試平臺(tái)、新能源汽車產(chǎn)品回收、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)等也很重要。”彭憶強(qiáng)最后建議，還應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)用推廣中的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)本地居民消費(fèi)本地汽車產(chǎn)品。
彭憶強(qiáng) 工學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師。西華大學(xué)汽車與交通學(xué)院副院長(zhǎng)，現(xiàn)任四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作小組成員、四川汽車關(guān)鍵零部件協(xié)同創(chuàng)新中心副主任、汽車測(cè)控與安全四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任。主要從事汽車電子控制技術(shù)、新能源汽車相關(guān)研究及教學(xué)工作。
業(yè)界聲音
“當(dāng)前，成都具有完善的零部件配套體系和新能源發(fā)展配套體系，完全具備支撐新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。特別是成都政府強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和極高的工作效率，都非常適合新能源汽車的發(fā)展。所以我們?cè)诔啥甲鲂履茉雌囈欢〞?huì)成功?！?
——上海同捷科技股份有限公司董事長(zhǎng)雷雨成
“隨著成都地區(qū)充電樁基礎(chǔ)建設(shè)，免征購(gòu)置稅、國(guó)家補(bǔ)貼等扶持政策不斷出臺(tái)及完善，成都作為中西部最重要及最具代表性的城市，對(duì)沃爾沃新能源汽車戰(zhàn)略的整體發(fā)展有著重要的意義?！?
——沃爾沃汽車中國(guó)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人
“目前成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展的上升勢(shì)頭，在全國(guó)處于先進(jìn)行列，在西部地區(qū)處于引領(lǐng)地位。格力投資百億說(shuō)明該集團(tuán)非?？春眯履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園將對(duì)成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)，對(duì)于形成產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)具有重要的作用。目前，成都發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍需密切關(guān)注世界和全國(guó)范圍內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，特別要注重三點(diǎn)，首先是加強(qiáng)新能源汽車的制造質(zhì)量，特別是涉及使用安全的質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)興衰，成都發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)不能搞低質(zhì)量的盲目規(guī)模擴(kuò)張；其次，加強(qiáng)新能源汽車的市場(chǎng)推廣研究，新能源汽車對(duì)大多數(shù)用戶而言都是屬于新產(chǎn)品，如何從消費(fèi)者的角度出發(fā)，讓顧客滿意地購(gòu)買和使用新能源汽車，這部分工作在全國(guó)范圍內(nèi)都需要加強(qiáng)；第三，規(guī)范補(bǔ)貼政策，促進(jìn)行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)充電樁等配套設(shè)施的系統(tǒng)性建設(shè)。”
——西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院交通工程系教授蔣陽(yáng)升
“對(duì)西部地區(qū)而言，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，除了保護(hù)環(huán)境、治理霧霾的必要性外，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面將發(fā)揮更加顯著的帶動(dòng)作用。特別是成都已經(jīng)吸引了包括吉利、沃爾沃等整車制造的龍頭企業(yè)入駐，如果能抓住機(jī)遇，加速引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，提前謀劃商業(yè)模式、基礎(chǔ)設(shè)施等，就能構(gòu)建起一個(gè)新能源汽車制造、應(yīng)用、消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、突破發(fā)展贏得先機(jī)?！?
——同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長(zhǎng)余卓平
本報(bào)記者 馬玉寶 溫珙竹
