中國儲能網訊：雖然光伏產業(yè)是“中國制造2025”的先行者，具有領先的國際競爭力，但我國光伏產業(yè)距離平價上網仍有較長的一段路。加上“630”大限將至，整個光伏行業(yè)都面臨著巨大壓力。那在即將到來的下半年，我國光伏行業(yè)都面臨著哪些挑戰(zhàn)？
近年來，中國光伏產業(yè)得到了爆發(fā)式的增長，不僅連續(xù)三年新增裝機容量全球排名第一，而且在2015年一舉超越德國成為全球光伏發(fā)電累計裝機第一大國。而進入2016年，中國光伏產業(yè)再次迎來爆發(fā)，上半年即已出現(xiàn)歷史性的搶裝潮，電站規(guī)模得到迅速擴張。
然而在中國光伏行業(yè)迎來空前盛況之時，一些行業(yè)問題也逐漸凸顯：西北棄光限電問題不但沒能緩解，反而有惡化趨勢；作為光伏電站未來之星的分布式光伏一直沒有得到發(fā)展；最重要的是，面臨光伏補貼的逐步下調，我國光伏行業(yè)還沒有找到最合適的方式來保證光伏電站的投資收益。
所謂盛極必衰，近幾年中國光伏行業(yè)的高歌猛進使得整個行業(yè)沖擊到了一個高點，而經過2016年上半年的搶裝潮之后，面對諸多行業(yè)問題與挑戰(zhàn)，光伏行業(yè)已然迎來了發(fā)展節(jié)點：要么克服困難繼續(xù)昂首前行，要么陷入困頓迎來發(fā)展低谷。在這關鍵的時期，光伏行業(yè)又該如何接下挑戰(zhàn)、繼續(xù)前進的步伐？
暖意甚濃
在歷經了十多年的大起大落之后，中國的光伏產業(yè)終于實現(xiàn)了大浪淘沙式的蛻變。在完成了產業(yè)升級換代后，光伏業(yè)不僅抵住了全球外貿寒潮，而且暖意正濃，風景獨好。
一家來自廣東的光伏企業(yè)負責人林宇指出，2016年的訂單情況特別好，工廠在24小時開工的情況下，仍然供不應求。據(jù)介紹，光伏業(yè)務是該公司所有業(yè)務中增長最快的，也是盈利最好的業(yè)務，預計今年該公司的營業(yè)收入將迎來一個較大的增長。進入2016年以來，陜西省的光伏制造龍頭企業(yè)也一直處于滿負荷生產運轉狀態(tài)，主要產品產量和銷售收入持續(xù)增長。誠如不少知名光伏企業(yè)，一季度產值都出現(xiàn)了不小的增長，由于訂單較多，他們對于上半年產值的預估都比較樂觀?！叭ツ瓴诲e，今年更好?！倍嗉夜夥髽I(yè)負責人都做出了同樣表述，而數(shù)據(jù)也顯示，去年光伏產業(yè)確實“不錯”。來自中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2015年光伏新增裝機量約1513萬千瓦，同比增長40%以上，連續(xù)3年為全球第一。
一家來自江蘇的光伏企業(yè)負責人表示，國內訂單在持續(xù)回暖，最重要的原因是個人用戶的增多。而林宇則介紹說，個人用戶主要集中在一些政府項目上，例如一些地區(qū)推行“光伏扶貧”項目，個人用戶只需要出資很少甚至不用出資，就可以在自家屋頂安裝太陽能發(fā)電設備。在國內訂單回暖的同時，對于歐美光伏“雙反”的影響，許多企業(yè)也已經找到了對策，利用海外設廠進行規(guī)避。此外，很多國家都推出了鼓勵新能源的政策，政府補貼也讓光伏業(yè)“錢途”光明。
上半年或完成全年裝機目標
來自國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年一季度末，我國累計光伏發(fā)電裝機容量達到5031萬千瓦，同比增加52%，其中，光伏電站4329萬千瓦，分布式光伏703萬千瓦。即使是對比2015年一季度同樣創(chuàng)紀錄的新增數(shù)據(jù)（504萬千瓦），今年一季度714萬千瓦的安裝容量同比增幅也高達42%，其中電站、分布式的增幅分別為41%和47%。
與以往光伏標桿電價的調整時間設定在年末不同，2015年末發(fā)布的光伏標桿電價下調政策提出，對于2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網，仍可執(zhí)行原上網電價。這一政策給予了光伏電站、組件等企業(yè)寬限期，因此去年下半年開工的部分電站項目也延后至今年初收工。
“今年上半年光伏搶裝并網現(xiàn)象確實比較突出，扭轉了以往年底搶裝的風潮。如果以后上網電價調整節(jié)點都在6月底的話，那么投運高峰將集中在上半年。預計今年二季度新增容量依然強勁?！敝袊h(huán)經濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究部主管彭澎表示，今年一二季度都處于“630”搶裝潮時期，按照第一季度完成714萬千瓦的裝機容量來看，預計上半年會完成1500萬千瓦左右，即上半年便有可能完成全國能源工作會上既定的全年裝機目標。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出，雖然“搶裝潮”是一種市場行為，但是短期內裝機猛增將超出之前的電網規(guī)劃，給電站質量和并網消納都帶來不少問題。據(jù)他分析，在光伏發(fā)電成本穩(wěn)步下降、政策持續(xù)利好和戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速興起等有利因素的推動下，今年后三季國內光伏市場規(guī)模仍將持續(xù)穩(wěn)步擴大。
產能過剩引發(fā)洗牌
“市場好了大家都去投資，投資多了就會產生過剩，就會停止投資，可能在今年在今年下半年和明年，國內市場會出現(xiàn)供需關系的一個調整，會有一輪洗牌?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會理事長高紀凡坦言，一些綜合競爭力強、技術水平高、管理質量比較好、財務報表比較健康的企業(yè)，在這輪調整中會進一步上升，無論產量還是市場影響力。反之，那些技術水平比較低、資金實力不足的企業(yè)，在這輪調整中會面臨淘汰出局，這是市場發(fā)展的規(guī)律。
但值得注意的是，中國光伏業(yè)還面臨著“非正常成本”的問題。在高紀凡看來，這體現(xiàn)在四個方面，第一是限電問題，中國一季度棄光限電約19億千瓦時，寧夏、新疆、甘肅限電幅高達從20%到52%不等。第二是補貼遲遲不發(fā)放，增加了企業(yè)的成本。第三個是地方政府存在的問題，國家能源局現(xiàn)在將“路條”下放地方，有部分地方政府，利用分配的權力，要求企業(yè)投資一些產業(yè)配套；第四個還有部分地方政府在土地和環(huán)境方面增加稅費，這也加大了企業(yè)負擔。這一切導致了電站企業(yè)規(guī)模上去了，盈利和現(xiàn)金流反而很困難。
在上一輪因產能過剩引發(fā)的調整中，眾多光伏企業(yè)倒閉，其中最著名的是無錫尚德的破產。那么，此次會否出現(xiàn)那樣的寒冬，這成為市場關注的焦點。“這次調整不會像5年前那波調整，產能過剩也沒有之前那么嚴重，所以調整幅度不會很大，再加上現(xiàn)在的光伏總體還在增長，可以在一個短時間內回暖，這個短時間可能就一年時間，這一年時間會有不少企業(yè)面臨淘汰和被整合，但是不會有上一輪調整的力度出現(xiàn)。”
高紀凡認為，企業(yè)要通過技術創(chuàng)新、管理優(yōu)化來降低成本。同時，期望限電能夠徹底解決，補貼能夠及時到位，地方政府能夠從大局著想減低非正常成本，這樣中國的光伏發(fā)電可以盡早實現(xiàn)平價電力，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（參考資料：太陽能光伏網、中電新聞網、華夏時報、經濟參考報）
