美國(guó)貿(mào)易代表辦公室10月15日稱，受美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的請(qǐng)求，美國(guó)將就中國(guó)清潔能源行業(yè)是否違反世貿(mào)組織規(guī)則展開(kāi)調(diào)查。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正當(dāng)中國(guó)在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下盡力發(fā)展清潔能源行業(yè)、努力為世界做出更大貢獻(xiàn)之時(shí)，美方此舉凸顯其全然不顧事實(shí)真相、損人不利己的霸道習(xí)性。
在如何看待中國(guó)清潔能源行業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，今年以來(lái)的美國(guó)輿論經(jīng)歷了從較為客觀的評(píng)價(jià)、到“酸葡萄心理”漸漸發(fā)酵繼而公然指責(zé)等不同階段。今年美國(guó)的政治生態(tài)無(wú)疑是干擾理性看待中國(guó)清潔能源行業(yè)發(fā)展的重要溫床。正如人民幣匯率問(wèn)題一樣，中國(guó)清潔能源行業(yè)發(fā)展之所以迅速成為一些美國(guó)利益集團(tuán)及其政治代表蓄意炒作的問(wèn)題，實(shí)則“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，他們更多關(guān)心的是在中期選舉中得到更多的選票。
事實(shí)上，美國(guó)將就中國(guó)清潔能源行業(yè)是否違反世貿(mào)組織規(guī)則展開(kāi)調(diào)查的相關(guān)文件中拿不出令人信服的事實(shí)，滿紙多為臆測(cè)，白紙黑字間竟將模棱兩可的“據(jù)說(shuō)”等詞匯搬了上來(lái)，真是滑天下之大稽！
面對(duì)地球氣候變化的新挑戰(zhàn)，中國(guó)努力發(fā)展清潔能源行業(yè)，表明中國(guó)是以真誠(chéng)的態(tài)度，身體力行地努力尋求解決人類面臨的共同問(wèn)題。中國(guó)清潔能源行業(yè)的迅速發(fā)展有助于全球氣候問(wèn)題的根本性解決，這是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的又一具體表現(xiàn)。美國(guó)一些人始則渲染中國(guó)的環(huán)境污染，隨之宣稱在清潔能源行業(yè)發(fā)展問(wèn)題上中國(guó)政府不能進(jìn)行補(bǔ)貼，這種前后矛盾態(tài)度的背后隱藏的只是政治利益而已。
其實(shí)，恰恰是美國(guó)自己應(yīng)該接受世界貿(mào)易組織的調(diào)查。根據(jù)美國(guó)2009年公布的有關(guān)復(fù)蘇和再投資法案，美國(guó)對(duì)可再生能源、能源效率、智能電網(wǎng)、碳捕捉等均進(jìn)行補(bǔ)貼，其中再生能源補(bǔ)貼約252億美元。這一法案還明確規(guī)定要求美國(guó)公共建筑和工程從該法案所獲得的資金只能用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)本土生產(chǎn)的鋼鐵和各種制成品。此外，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)美國(guó)新能源進(jìn)行600億美元的補(bǔ)貼。今年以來(lái)，美國(guó)采取了包括財(cái)政用現(xiàn)金支付等一系列措施支持補(bǔ)貼美國(guó)的新能源企業(yè)。這些舉措表明在2010年年底之前開(kāi)工建設(shè)的美國(guó)新能源企業(yè)可得到美國(guó)政府最多不超過(guò)30%的現(xiàn)金資本補(bǔ)貼。美國(guó)今年1至9月份已經(jīng)通過(guò)現(xiàn)金支付的方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元的補(bǔ)貼，其中30億美元補(bǔ)貼給了美國(guó)的風(fēng)電企業(yè)。筆者不久前在美國(guó)新罕布什爾州采訪一家新能源企業(yè)時(shí)，曾向企業(yè)高層主管詢問(wèn)其是否得到聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，對(duì)方給予了肯定的回答。
較之美國(guó)，中國(guó)此類補(bǔ)貼額微乎其微。難怪有論者認(rèn)為，中國(guó)一句老話“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”恰如其分地揭示出了美國(guó)在此問(wèn)題上的蠻橫。
地球村變得越來(lái)越小了，全球的事情早已不是由哪一國(guó)說(shuō)了就算。其實(shí)，在一個(gè)全方位聯(lián)系更為緊密的地球村中，損人而利己都已經(jīng)是很難的事情了。美國(guó)如果執(zhí)意要在清潔能源行業(yè)發(fā)展問(wèn)題上向中國(guó)發(fā)難，美國(guó)最終逃不了自食苦果。如果將所有事實(shí)真相攤開(kāi)在全世界人民面前，美國(guó)的所謂調(diào)查是站不住腳的，反而會(huì)把美國(guó)的那些“小算盤(pán)”暴露在世界各國(guó)人民面前。這又應(yīng)了中國(guó)的另一句老話：“搬起石頭砸自己的腳。”
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。
國(guó)家能源局駁美對(duì)華新能源政策301調(diào)查
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶17日表示，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華新能源政策措施301調(diào)查，真正受損的是美國(guó)，只會(huì)將美國(guó)對(duì)本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，美國(guó)將打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
張國(guó)寶接受中外媒體聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō)，美方的起訴書(shū)有些用詞模棱兩可，其中所列舉的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很多都是臆想和猜測(cè)的。
張國(guó)寶說(shuō)，中國(guó)各個(gè)方面對(duì)新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的。但有關(guān)資料顯示，美國(guó)今年1至9月，已經(jīng)通過(guò)現(xiàn)金支付方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國(guó)的風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。
商務(wù)部：對(duì)美啟動(dòng)對(duì)華清潔能源政策301調(diào)查表遺憾
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人16日表示，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華清潔能源政策措施301調(diào)查向外界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)，中方對(duì)此表示遺憾，亦將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人說(shuō)，美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)對(duì)中國(guó)清潔能源相關(guān)政策的指責(zé)是毫無(wú)根據(jù)且不負(fù)責(zé)任的。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室接受申請(qǐng)并啟動(dòng)301調(diào)查，向外界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)。中方認(rèn)為，美方的任何貿(mào)易措施和做法都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，中方亦將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
什么是301調(diào)查：
美國(guó)301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301-1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”、“不公平”的國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。
根據(jù)這項(xiàng)條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。
