中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：作為智能電網(wǎng)的重要組成部分，分布式能源能夠加強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，為政府機(jī)關(guān)、大型商務(wù)區(qū)、醫(yī)院等重要負(fù)荷提供不間斷供能，包括供電、供熱和制冷，保證了能源供應(yīng)的可靠性;同時(shí)，分布式能源系統(tǒng)也為未來新農(nóng)村電氣化建設(shè)提供了新的平臺(tái)和思路，充分滿足各類用戶對(duì)供能質(zhì)量、供能可靠性和安全性的要求?，F(xiàn)階段許多分布式能源系統(tǒng)的電力供給采取“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的發(fā)展模式，隨著并網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟和政策法規(guī)的不斷完善，未來分布式能源“并網(wǎng)且上網(wǎng)”的模式將進(jìn)一步推動(dòng)其發(fā)展并為其帶來更廣闊的投資前景。
為整合分布式能源投資的內(nèi)外要素以充分發(fā)揮分布式能源的作用，并在實(shí)現(xiàn)分布式能源投資的持續(xù)性盈利目標(biāo)的同時(shí)，滿足社會(huì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、居民生活的需求，本文從分布式能源投建和運(yùn)維兩個(gè)階段分析并提出了分布式能源投資模式，最后討論了節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資模式實(shí)現(xiàn)路徑。
1分布式能源投資模式
分布式能源系統(tǒng)通常利用分布式資源(DistributedResources)或清潔能源為能量來源，具有建設(shè)周期短、規(guī)模較小、運(yùn)維方便等特點(diǎn)，能有效發(fā)揮削峰、減少網(wǎng)損、提高終端能效、緩建或少建輸配電設(shè)施等作用。針對(duì)分布式能源投資，首先，總結(jié)并提出分布式能源投資模式的設(shè)計(jì)原則，考慮到分布式能源投資的階段性差異，從投資建設(shè)階段和運(yùn)營維護(hù)階段兩個(gè)方面研究分布式能源投資模式。
1.1分布式能源投資模式的設(shè)計(jì)原則
結(jié)合分布式能源系統(tǒng)的特點(diǎn)，為構(gòu)建完整、高效、具有獨(dú)特核心競爭力的分布式能源投資模式，提出以下四點(diǎn)分布式能源投資模式的設(shè)計(jì)原則。
(1)持續(xù)性原則。對(duì)于投資主體來講，盈利能力是衡量分布式能源投資模式的重要標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)盈利則強(qiáng)調(diào)對(duì)分布式能源的投資是可持續(xù)的，該項(xiàng)原則是實(shí)現(xiàn)分布式能源市場發(fā)展的重要前提條件，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。
(2)客戶價(jià)值最大化原則。通過分布式能源系統(tǒng)的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)最大程度地滿足客戶對(duì)電能、供熱、制冷等服務(wù)的需求，從而實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化。該項(xiàng)基本原則也是實(shí)現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展并持續(xù)盈利的先決條件。
(3)資源整合原則。整合分布式能源投資建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)過程中的人、財(cái)、物等資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置，深化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，提升分布式能源系統(tǒng)的整體市場價(jià)值和核心競爭優(yōu)勢(shì)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)控制原則。分布式能源投資受政策、法律、能源行業(yè)發(fā)展等因素影響較大，設(shè)計(jì)良好的分布式能源投資模式應(yīng)能夠抵御資金不足、合作不暢、設(shè)備故障等系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)能抵御政策、法律、能源價(jià)格等系統(tǒng)外部風(fēng)險(xiǎn)。
1.2分布式能源投資相關(guān)市場主體分析
分布式能源投資作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在投資建設(shè)階段和運(yùn)維階段所涉及到的相關(guān)市場主體主要有:政府部門、分布式能源系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商、分布式能源投資商、電網(wǎng)公司、節(jié)能服務(wù)公司、工程建設(shè)公司、專業(yè)運(yùn)維公司、用戶等，如圖1所示。
從市場角度看，各市場主體所處的市場地位不同，所具有的權(quán)責(zé)也存在差別。如，外部監(jiān)管部門(政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等)主要為分布式能源的發(fā)展提供政策保障和外部管制;分布式能源投資商、金融機(jī)構(gòu)、設(shè)備供應(yīng)商、工程建設(shè)公司等主體的合理投資和規(guī)范化建設(shè)共同推動(dòng)了分布式能源的快速發(fā)展;專業(yè)運(yùn)維公司、節(jié)能服務(wù)公司、用戶以及電網(wǎng)公司間的有效協(xié)作確保了分布式能源系統(tǒng)的正常運(yùn)營。
1.3分布式能源投資建設(shè)階段模式
1.3.1分布式能源投建階段主要工作
分布式能源投資建設(shè)階段的主要工作為:資金募集、分布式能源系統(tǒng)設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試等，依次分為方案設(shè)計(jì)階段、可行性研究階段、施工圖設(shè)計(jì)及施工階段、調(diào)試運(yùn)行階段，各階段的主要工作如圖2所示。
1.3.2投建階段相關(guān)市場主體分析
(1)政府部門。從資金募集主體到資金來源和去向，以及設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試過程進(jìn)行監(jiān)督，制定并出臺(tái)相關(guān)融資政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)范，為分布式能源投資創(chuàng)造有利的市場環(huán)境。
(2)分布式能源設(shè)備供應(yīng)商。設(shè)備供應(yīng)商參與分布式能源系統(tǒng)資金籌集情況下，可采取以較低價(jià)格出售設(shè)備、以較低價(jià)格向設(shè)備采購方提供租賃服務(wù)、無償提供設(shè)備，以及提供無償設(shè)備維護(hù)等形式參與分布式能源系統(tǒng)的資金募集;設(shè)備供應(yīng)商不參與分布式能源系統(tǒng)資金募集情況下，僅有償提供設(shè)備和維護(hù)服務(wù)。
(3)分布式能源投資商。設(shè)備供應(yīng)商、房地產(chǎn)開發(fā)商、節(jié)能服務(wù)公司、工程建設(shè)公司、用戶等都有可能成為投資商，采取獨(dú)立投資或合作投資的方式，其各自的權(quán)責(zé)也因融資方式不同而有別，而均依靠分享分布式能源的節(jié)能收益回收投資。
(4)節(jié)能服務(wù)公司。受業(yè)主委托，按節(jié)能服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)并通過分享節(jié)能收益回收服務(wù)成本;當(dāng)節(jié)能服務(wù)直接參與分布式能源投資時(shí)，其要求的效益分享比例會(huì)高于僅作為能源服務(wù)商時(shí)的情況。
(5)用戶。分布式能源系統(tǒng)的受益者之一，可通過獨(dú)資、合作或完全依靠第三方投資獲取分布式能源系統(tǒng)所產(chǎn)生的節(jié)能效益。
1.3.3分布式能源投建模式分析
根據(jù)針對(duì)分布式能源投建階段的主要工作和相關(guān)市場主體的分析，本文提出2種分布式能源投建階段的投建模式:獨(dú)立投資模式和合作投資模式?；窘Y(jié)構(gòu)如圖3所示。
獨(dú)立投資模式下，可能的投資主體進(jìn)行分布式能源的獨(dú)立投建工作。然而，該種模式下對(duì)投資主體的資金要求較為嚴(yán)格，是否掌握分布式電源相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)能力也是投資主體降低投建成本的關(guān)鍵。結(jié)合上述投建階段相關(guān)市場主體的分析，節(jié)能服務(wù)公司或工程建設(shè)公司可在資金充裕的情況下選擇獨(dú)立投資模式。
合作投資模式下，投資主體間可采取兩兩合作或多個(gè)主體間的合作，投資主體可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互聯(lián)合共同投建分布式能源系統(tǒng)。需要指出的是，雖然該種模式減輕了各投資主體的資金壓力，但是各投資主體的投資收益情況要比獨(dú)立投資模式差，投資主體間在投建過程中的協(xié)調(diào)問題同樣會(huì)影響到工程建設(shè)質(zhì)量。結(jié)合投建階段相關(guān)市場主體的分析，在資金受限但具有某一方面的優(yōu)勢(shì)，或具有資金優(yōu)勢(shì)而在建設(shè)能力上欠缺時(shí)，相關(guān)投資主體可根據(jù)自身需求選擇合適的合作伙伴。
1.4運(yùn)營維護(hù)階段模式
1.4.1分布式能源運(yùn)維階段主要工作
在分布式供能系統(tǒng)調(diào)試完畢，開啟計(jì)費(fèi)周期時(shí)即進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)維階段。分布式能源運(yùn)維是確保供能系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，減少投資商經(jīng)濟(jì)損失的重要環(huán)節(jié)，其主要包括產(chǎn)能設(shè)備、供能設(shè)施、通信系統(tǒng)等多個(gè)設(shè)備和系統(tǒng)的巡檢和維護(hù)管理工作，以及節(jié)能率測試、節(jié)能咨詢和增值服務(wù)等工作?？偟膩碇v，即是對(duì)整個(gè)供能網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等軟件和硬件進(jìn)行日常維護(hù)、集中維護(hù)、應(yīng)急維護(hù)，并對(duì)供能系統(tǒng)使用過程中業(yè)主的問題進(jìn)行答疑，能及時(shí)報(bào)告、排除、處理運(yùn)營故障和事故，確保安全、可靠地供能。本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合，防止供能中斷”的原則，分布式供能系統(tǒng)運(yùn)維的主要工作內(nèi)容如圖4所示。
1.4.2運(yùn)維階段相關(guān)市場主體分析
(1)政府部門。使監(jiān)督運(yùn)營過程中的計(jì)量、計(jì)價(jià)、結(jié)算等工作符合國家相關(guān)法律要求;對(duì)運(yùn)營企業(yè)與用戶之間關(guān)于節(jié)能效果等爭議進(jìn)行仲裁;確保分布式供能系統(tǒng)的維護(hù)符合國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合環(huán)保、消防、工程領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)。
(2)節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司通常具備較成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)以及較高的運(yùn)營效率，可提供專業(yè)的能源管理服務(wù)，包括節(jié)能計(jì)量、節(jié)能診斷、顧問咨詢等服務(wù)，有效提高了節(jié)能效率;針對(duì)供能設(shè)備故障問題，節(jié)能服務(wù)公司可與設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)運(yùn)維公司協(xié)商解決，并明確設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保期外的費(fèi)用分?jǐn)倖栴}。
(3)專業(yè)運(yùn)維公司。專業(yè)運(yùn)維公司通常不直接參與到供能系統(tǒng)運(yùn)營過程，通過與投資方簽訂合作協(xié)議，主要負(fù)責(zé)具體的維護(hù)工作;針對(duì)供能設(shè)備故障問題，專業(yè)運(yùn)維公司可與設(shè)備供應(yīng)商協(xié)商解決，并明確設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保期外的費(fèi)用分?jǐn)倖栴}。
(4)分布式能源設(shè)備供應(yīng)商。設(shè)備供應(yīng)商主要參與到供能系統(tǒng)的維護(hù)過程，根據(jù)銷售合同對(duì)設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù);若設(shè)備供應(yīng)商參與了分布式能源的投資，則需依據(jù)投資合作協(xié)議明確相應(yīng)的運(yùn)維費(fèi)用分?jǐn)倖栴}。
(5)用戶。用戶按照分布式供能系統(tǒng)操作規(guī)程進(jìn)行使用，針對(duì)運(yùn)營問題、設(shè)備維護(hù)問題向相關(guān)服務(wù)主體進(jìn)行咨詢，并對(duì)得到的節(jié)能數(shù)據(jù)和效果進(jìn)行核查。
1.4.3分布式能源運(yùn)維模式分析
基于對(duì)分布式供能系統(tǒng)的主要運(yùn)維工作以及運(yùn)維過程中各相關(guān)市場主體的權(quán)責(zé)分析，同時(shí)結(jié)合分布式能源投建階段的模式分析，本文從市場整體角度提出三種分布式能源運(yùn)行維護(hù)階段的模式:獨(dú)立運(yùn)維、完全委外、聯(lián)合運(yùn)維。如圖5所示。
獨(dú)立運(yùn)維模式，運(yùn)維責(zé)任人更為明確，由投資主體來承擔(dān)全部運(yùn)維工作，投資主體的整體投資效益較好。同時(shí)，也應(yīng)注意到，該模式下對(duì)投資主體在人力資源、設(shè)備、材料投入等方面的要求較高。因而，該模式適用于具有獨(dú)立投資能力的節(jié)能服務(wù)公司或者專業(yè)的分布式能源投資商。
完全委外模式，主要是針對(duì)投資主體為非專業(yè)分布式能源運(yùn)維商，將運(yùn)維工作完全轉(zhuǎn)交給專業(yè)的運(yùn)維企業(yè)負(fù)責(zé)，減少了投資主體在運(yùn)維設(shè)備和人力資源方面的投入，彌補(bǔ)了運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)的不足，但該模式需要支付相應(yīng)的運(yùn)維費(fèi)用(通常較高)，直接影響到投資主體的最終收益情況。該種運(yùn)維模式適用于用戶作為投資主體投建分布式能源系統(tǒng)的情況。
聯(lián)合運(yùn)維模式，投資主體可與專業(yè)的運(yùn)維企業(yè)進(jìn)行合作，雙方協(xié)商確定分布式能源收益的分享指標(biāo)，有利于投資主體減少在運(yùn)維設(shè)備和人力資源方面的投入，以聚焦于核心業(yè)務(wù)和核心競爭力的提升方面。因此，該模式主要適合于合作投資模式，投資主體雙方或多方通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的策略投建和運(yùn)維分布式能源。
2分布式能源投資商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)路徑
分布式供能系統(tǒng)主要建在負(fù)荷中心，且隨著分布式發(fā)電形式的多樣化發(fā)展，未來分布式能源商業(yè)化運(yùn)營模式也將出現(xiàn)多樣化發(fā)展的局面。由于分布式能源在投建階段和運(yùn)維階段的投資模式和運(yùn)維模式的多樣性，不同模式下各投資主體自身?xiàng)l件的差別以及市場地位的不同，因而具體的分布式能源投資戰(zhàn)略也會(huì)隨投資模式的不同而有所區(qū)別。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)好且具有政策支持的節(jié)能服務(wù)公司投建分布式能源的情況，文章重點(diǎn)分析節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)路徑。
2.1發(fā)展路徑
結(jié)合分布式能源投建階段的主要投資模式分析，節(jié)能服務(wù)公司可采取由“獨(dú)立投資”到“聯(lián)合投資”再到“融資”的路徑，隨著業(yè)務(wù)量的增加，逐漸調(diào)整市場發(fā)展角度，從專業(yè)的分布式能源投資和運(yùn)維公司逐漸變?yōu)橐?guī)模較大的綜合性能源服務(wù)公司。在運(yùn)維階段，可選擇由“獨(dú)立運(yùn)維”到“聯(lián)合運(yùn)維”的方式，推進(jìn)分布式能源業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。節(jié)能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資發(fā)展路徑如圖6所示。
此外，隨著分布式能源投資業(yè)務(wù)的推進(jìn)，從宏觀層面上來看，將分布式能源投資市場逐漸由條件較好的城區(qū)逐步向郊區(qū)以及農(nóng)村發(fā)展，適時(shí)、適度地?cái)U(kuò)張投資市場。同時(shí)，在分布式能源投資項(xiàng)目方面可由冷熱電三聯(lián)供項(xiàng)目為主逐漸擴(kuò)展到多種新能源形式的分布式發(fā)電項(xiàng)目。
2.2市場發(fā)展策略
2.2.1目標(biāo)市場的選取
響應(yīng)國家節(jié)能減排政策、分步分階段地?cái)U(kuò)展分布式能源市場、追求利潤最大化是投資者進(jìn)行分布式能源投資的根本出發(fā)點(diǎn)。本著選擇節(jié)能潛力大、可進(jìn)入性強(qiáng)、易于操作和實(shí)施的市場作為目標(biāo)市場的原則，以節(jié)能服務(wù)公司為例，其在選擇和確定目標(biāo)市場時(shí)，應(yīng)綜合權(quán)衡和考慮以下幾點(diǎn):
(1)盡可能選擇高耗能行業(yè)，由此產(chǎn)生的節(jié)能效益較為顯著;(2)優(yōu)先考慮總體經(jīng)營狀況良好、穩(wěn)定、有發(fā)展前景的行業(yè);(3)充分關(guān)注對(duì)節(jié)能重視的行業(yè);(4)充分考慮項(xiàng)目的可復(fù)制性;(5)逐步開發(fā)預(yù)算穩(wěn)定的事業(yè)單位、物業(yè)和管理機(jī)構(gòu)。
由于分布式能源項(xiàng)目從投建到正常運(yùn)行的周期較長，且市場環(huán)境的變動(dòng)也為未來分布式能源投資收益帶來了不確定性，節(jié)能服務(wù)公司需合理分配在各細(xì)分市場上的投資，以分散單一市場投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)確定以高耗能的工業(yè)企業(yè)、金融中心的企事業(yè)、預(yù)算穩(wěn)定的公共事業(yè)部門為主要目標(biāo)市場。
2.2.2目標(biāo)市場的定位
從宏觀層面上來看，在前期發(fā)展起步階段以城區(qū)為主要目標(biāo)區(qū)域市場，隨著分布式能源業(yè)務(wù)的推廣，逐步將市場擴(kuò)大到郊區(qū)乃至農(nóng)村地區(qū)，投資項(xiàng)目也由冷熱電三聯(lián)供項(xiàng)目逐步擴(kuò)張到投資成本高、技術(shù)要求嚴(yán)的可再生能源分布式供能項(xiàng)目。具體來說，投資者可從產(chǎn)品定位和企業(yè)定位兩個(gè)方面制定其在分布式能源市場上的策略。
(1)產(chǎn)品定位。作為投資者，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)廣泛開展分布式供能項(xiàng)目的推廣，完善已有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目產(chǎn)品的可復(fù)制性及其技術(shù)的運(yùn)作方式，增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)客戶的節(jié)能服務(wù)意識(shí)，建立穩(wěn)定市場框架和體系。
(2)企業(yè)定位。企業(yè)定位是對(duì)產(chǎn)品定位的強(qiáng)化，節(jié)能服務(wù)公司可以服務(wù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大其影響力，樹立一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，讓潛在客戶切身了解到項(xiàng)目受益者如何通過分布式供能項(xiàng)目運(yùn)作受益，結(jié)合公司操作項(xiàng)目的特色，廣泛宣傳公司的優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造示范效應(yīng)。同時(shí)，對(duì)一些供應(yīng)商、新聞機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界知名人士以及專家教授有針對(duì)性地做宣傳，提高產(chǎn)品、項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量、公共關(guān)系在各相關(guān)領(lǐng)域的知名度。
3結(jié)語
針對(duì)分布式能源未來良好的發(fā)展前景，本文提出了分布式能源投資模式，并結(jié)合相關(guān)分布式能源發(fā)展政策和運(yùn)營實(shí)際提出了一些可行的投資模式和市場發(fā)展策略。此外，隨著分布式能源市場的擴(kuò)張以及并網(wǎng)規(guī)模的逐步增長，未來分布式能源投資能否為投資者以及用戶帶來可觀的收益，以及并網(wǎng)后對(duì)電網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)影響如何，還需對(duì)不同投資模式下的分布式能源投資經(jīng)濟(jì)效益做進(jìn)一步的分析與研究。
原標(biāo)題:分布式能源商業(yè)投資模式及實(shí)現(xiàn)路徑研究
