中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：作為全球第一個(gè)通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化立法的國(guó)家，英國(guó)在巴黎會(huì)議前一個(gè)月，已經(jīng)宣布2025年將關(guān)閉所有煤電廠。英國(guó)氣候變化和能源部最新數(shù)據(jù)顯示，2014年英國(guó)煤電呈快速下降趨勢(shì)，發(fā)電用煤量下降23%(煤電占發(fā)電能源使用總量的比例下降6.7%)，發(fā)電用可再生能源量增長(zhǎng)21%(可再生能源發(fā)電占發(fā)電能源使用總量的比例增長(zhǎng)4.2%)。預(yù)計(jì)到今年年底，煤電廠將減至6家。較低的電價(jià)已經(jīng)影響到英國(guó)煤電行業(yè)生存，如何在保證能源有效供給的前提下，逐步淘汰煤電，支持發(fā)電領(lǐng)域更多地使用新能源，將是對(duì)英國(guó)政府決策能力的一次重大考驗(yàn)。
煤炭，在過(guò)去的兩個(gè)世紀(jì)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的血液，現(xiàn)已成為氣候的負(fù)擔(dān)。仍然茍延殘喘著。那么問(wèn)題來(lái)了：煤炭產(chǎn)業(yè)還能堅(jiān)持多久?
英國(guó)現(xiàn)在只關(guān)閉了第一家電廠，隨之而來(lái)還會(huì)有很多家。像Rugeley、Eggborough、Ferrybridge、Fiddlers Ferry這幾家電廠在未來(lái)幾個(gè)月都會(huì)面臨慘淡的經(jīng)營(yíng)，英國(guó)的煤制電容量在下一季度可能減少44%(約8千兆瓦)。從2012年起，約有8千兆瓦產(chǎn)量的老化電廠已被關(guān)停。
歐洲空氣質(zhì)量法已逼停了很多電廠。因?yàn)榉勺兊酶鼑?yán)格了，老舊的電廠無(wú)力支付整改費(fèi)用。
政府的絞殺，加上天然氣價(jià)格的下降和新能源的發(fā)展，促使電價(jià)在2014年之初就下降了60%。與天然氣不同的是，煤的運(yùn)輸費(fèi)很高，并且很受英國(guó)最低碳價(jià)的影響。所有這些影響因素都意味著，煤制電的生意越來(lái)越難做了。
到今年年底，將只有六家電站繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
其中有五家在2021年之前將得到政府的扶持。英國(guó)電力容量市場(chǎng)為保證穩(wěn)定供電會(huì)給發(fā)電企業(yè)一些補(bǔ)貼，作為回報(bào)，發(fā)電企業(yè)也承諾供應(yīng)一定量的電。但在今年二月份，這種承諾不再可靠。Fiddlers Ferry電廠宣布為了減少損失而即將關(guān)門(mén)。盡管2019年之前煤電廠依舊會(huì)得到政府的支持。
另一家電廠SSE則表示如今英國(guó)供電市場(chǎng)波動(dòng)很大，他們寧愿賠償政府3300萬(wàn)英鎊的合同違約金也不愿意繼續(xù)承擔(dān)“無(wú)法挽回的損失”了。
其余的電廠則表示對(duì)自己近期的未來(lái)有信心，但語(yǔ)氣背后又藏著一絲警惕。Aberthaw電站發(fā)言人說(shuō)：“我們正努力將煤電站維持到2020年，在一個(gè)不斷變化的市場(chǎng)中只能盡力做好能力范圍內(nèi)的事?！?
EDF電廠的發(fā)言人稱(chēng)：煤炭產(chǎn)業(yè)正面臨“極度艱難的時(shí)刻”。她同時(shí)也表示她知道有好幾個(gè)電廠跟電力容量市場(chǎng)簽了供電到2021年的合同，這意味著電廠至少要維持到那個(gè)時(shí)候。
AES電廠已在空氣凈化裝置方面斥巨資投資了好幾次，爭(zhēng)取挺到2020年。AES公關(guān)經(jīng)理Claire Addison說(shuō)工廠正在想辦法如何走到2023年，但“不斷下降的電價(jià)讓工廠越來(lái)越艱難了”。
英國(guó)最大的電站Drax已開(kāi)始用生物制能代替煤，但具體何時(shí)能完成轉(zhuǎn)變，電廠并沒(méi)有給出具體的時(shí)間表。
英國(guó)煤炭行業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)對(duì)此態(tài)度更加悲觀。Kyle Martin是英國(guó)能源局的高級(jí)政策研究員，他說(shuō)Fiddlers Ferry電廠的倒閉讓人們更多的思考其他煤電廠的生存問(wèn)題。
他說(shuō)：“如果情況持續(xù)這樣下去或者越來(lái)越嚴(yán)重，我覺(jué)得余下的電廠可能無(wú)法盈利維持下去了。虧損的狀態(tài)不可能一直持續(xù)下去，決定關(guān)閉電廠的日子不會(huì)太遠(yuǎn)?！?
英國(guó)能源局對(duì)此預(yù)測(cè)表示，不斷降低的電價(jià)對(duì)煤炭行業(yè)從業(yè)者是非常殘酷的，到2020年之前情況將很難有所改善。
過(guò)低的電價(jià)同樣對(duì)新能源電廠投資產(chǎn)生了負(fù)面影響。這其實(shí)是政府不愿意看到的，政府希望通過(guò)電力容量市場(chǎng)鼓勵(lì)新能源制電的發(fā)展。同時(shí)，政府?dāng)U大核能發(fā)展的計(jì)劃現(xiàn)在看來(lái)也不現(xiàn)實(shí)了。
英國(guó)能源研究中心的主任Jim Watson說(shuō)：“當(dāng)煤炭整個(gè)行業(yè)崩塌的時(shí)候，其它能源還無(wú)法替代煤。我們對(duì)關(guān)閉煤廠當(dāng)然持支持態(tài)度，但前提是你要有其他能源來(lái)取代煤的位置。這個(gè)是很有挑戰(zhàn)性的。問(wèn)題的關(guān)鍵是如何處理好這個(gè)轉(zhuǎn)變。”
所以英國(guó)能源局轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)整個(gè)電力容量市場(chǎng)并為2017、2018年引進(jìn)新一輪的補(bǔ)貼資金。能源局的這一行動(dòng)主要意在促進(jìn)投資天然氣。但如果這一行動(dòng)不奏效，能源局會(huì)繼續(xù)補(bǔ)貼煤炭行業(yè)。
Jim Watson對(duì)衛(wèi)報(bào)記者說(shuō)：“消費(fèi)者不得不為能源局這一政策付更多錢(qián)。政府雖然不是萬(wàn)能的，但大方向盡在掌握。媒體對(duì)政府的報(bào)道有時(shí)候過(guò)于夸張了。”
在2025年的任何一天發(fā)生都有可能宣告行業(yè)破產(chǎn)。英國(guó)煤炭行業(yè)結(jié)束運(yùn)行的那天會(huì)由能源與氣候變化秘書(shū)長(zhǎng)Amber Rudd宣布。但細(xì)節(jié)部分并未公布。
Martin說(shuō)：“這就給電廠們出了難題。他們不知道怎么吸引投資以求得生存。他們需要明確的政策引導(dǎo)。去賭政府留下的問(wèn)題并不會(huì)有什么幫助?！?
在具體的政策缺失的情況下，繼續(xù)掙扎還是關(guān)停仍會(huì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。專(zhuān)家們認(rèn)為，如果市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn)，煤作為碳強(qiáng)度最高的制電原料，也許能維持到2030年。但煤炭的末日遲早會(huì)到來(lái)。
