中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：針對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的核查工作成為籠罩在新能源汽車(chē)行業(yè)頭上的陰云。
“現(xiàn)在從我們終端運(yùn)營(yíng)層面感受到的是，整個(gè)行業(yè)已經(jīng)陷入停滯。”浙江時(shí)空電動(dòng)汽車(chē)有限公司（下稱浙江時(shí)空）董事長(zhǎng)兼CEO陳峰告訴財(cái)新記者。浙江時(shí)空涉及除生產(chǎn)以外的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游零配件生產(chǎn)以及下游電動(dòng)車(chē)租賃、充電樁設(shè)施建設(shè)等商業(yè)運(yùn)營(yíng)?！斑@段時(shí)間我這里好像也是一個(gè)暴風(fēng)口，行業(yè)里的人都在談?wù)撨@件事（指騙補(bǔ)核查）。”陳峰說(shuō)。
與浙江時(shí)空一樣苦惱的還有已進(jìn)入全球電動(dòng)車(chē)銷量排行前十的康迪電動(dòng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司（下稱康迪）、 眾泰控股集團(tuán)有限公司（下稱眾泰），這幾家公司均位于浙江，被業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為“浙商模式”。
2015年，在新能源乘用車(chē)市場(chǎng)微型電動(dòng)車(chē)的成績(jī)最為亮眼，而這一類別的主力車(chē)企幾乎都來(lái)自浙江。據(jù)國(guó)際電動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)公司EV Sales Blogspot統(tǒng)計(jì)，全球最暢銷電動(dòng)車(chē)型銷量排名前20的榜單中，來(lái)自中國(guó)的微型電動(dòng)車(chē)型占4個(gè)席位，分別是：康迪K11、眾泰Z100、康迪K10和奇瑞eQ；車(chē)企排名中，康迪和眾泰分居第七和第九名。
它們基本上主打“微型純電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)品定位+分時(shí)租賃的運(yùn)營(yíng)模式+換電模式”，以政府補(bǔ)貼框架內(nèi)的低端產(chǎn)品切入市場(chǎng)；將自己生產(chǎn)或外部采購(gòu)的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品從“左手”賣(mài)給“右手”的租賃公司，以表面的出售來(lái)獲取央地兩級(jí)補(bǔ)貼。康迪汽車(chē)董事長(zhǎng)胡曉明和陳峰一樣，都不否認(rèn)這一模式關(guān)乎補(bǔ)貼，但認(rèn)為其根本目的是為了突破電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)應(yīng)用推廣瓶頸。
康迪以“微公交”——即新能源汽車(chē)分時(shí)租賃模式以及長(zhǎng)租業(yè)務(wù)異軍突起?！拔⒐弧表?xiàng)目的運(yùn)營(yíng)者為浙江左中右電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司（下稱左中右公司），共有17個(gè)投資人，其中浙江康迪車(chē)業(yè)有限公司占比9.5%，胡曉明個(gè)人持股13%，浙江吉利汽車(chē)子公司上海華普國(guó)潤(rùn)汽車(chē)有限公司持股9.5%，吉利汽車(chē)董事長(zhǎng)李書(shū)福個(gè)人持股13%。
在杭州市西湖區(qū)的主要路段和地鐵公交等人流密集的地方，經(jīng)常能夠看到以嫩綠色為主色調(diào)的“微公交”站點(diǎn)。與各大城市公共出租自行車(chē)類似，用戶只需要辦理一張使用卡，即可刷卡取車(chē)，2人座K10的價(jià)格是20元/小時(shí)、4人座K1125元/小時(shí)。另外還有日租、周租、月租、季租、年租等方式可選，價(jià)格組合也有相應(yīng)方案。
2月21日，剛剛辦理了租車(chē)手續(xù)的一位女士告訴財(cái)新記者，她選擇了租3個(gè)月送一個(gè)月的套餐，共5500元，計(jì)算下來(lái)每天的使用成本約為45.8元，充電成本又可基本忽略，她認(rèn)為十分劃算。
選擇周租以上方案的客戶，左中右會(huì)提供一個(gè)充電槍，民用220V電壓電源即可充電，車(chē)子出現(xiàn)問(wèn)題也不用擔(dān)心，“開(kāi)過(guò)來(lái)?yè)Q一輛就行了”。“我們的業(yè)務(wù)很受歡迎，有時(shí)候甚至無(wú)車(chē)可租?！弊笾杏椅挥诤贾菔形骱^(qū)象山村的租賃點(diǎn)工作人員表示。
左中右目前并未盈利?！鞍凑瘴覀兊臏y(cè)算，當(dāng)車(chē)輛的有效使用率達(dá)到60%以后才可盈利，目前有效使用率是40%左右?！弊笾杏铱偨?jīng)理饒正華告訴財(cái)新記者，車(chē)輛的有效使用率是指其實(shí)際出租車(chē)輛占總租賃車(chē)輛的比重。胡曉明2月20日在接受財(cái)新記者專訪時(shí)也表示，“我們就是希望做出一個(gè)可復(fù)制的模式來(lái)。”
在商業(yè)模式上，康迪通過(guò)租賃公司打通產(chǎn)業(yè)鏈，成為一個(gè)自己可以控制的閉環(huán)。據(jù)康迪提供給財(cái)新記者的數(shù)字，從2013年至今，康迪共生產(chǎn)了4萬(wàn)多輛純電動(dòng)汽車(chē)，銷售3.8萬(wàn)輛，其中出售給左中右2.8萬(wàn)輛，約占康迪總銷量74%的份額。正是這種“左手倒右手”的方式引起了市場(chǎng)質(zhì)疑。
純電動(dòng)乘用車(chē)只要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即可享受?chē)?guó)家與地方財(cái)政補(bǔ)貼，俗稱“國(guó)補(bǔ)”“地補(bǔ)”。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按續(xù)航里程劃分，80至150公里補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元；150至250公里補(bǔ)貼5萬(wàn)元，250公里以上補(bǔ)貼6萬(wàn)元。這是2013年的“國(guó)補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，2014年和2015年分別在此基礎(chǔ)上下浮10%和20%。在新能源推廣示范城市，還有相應(yīng)配套的“地補(bǔ)”政策，基本對(duì)應(yīng)“國(guó)補(bǔ)”1:1配比。不過(guò)康迪所在地杭州，之前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并未按續(xù)航里程劃分，而是統(tǒng)一每輛補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
“沒(méi)有續(xù)航里程的要求，當(dāng)然是更加利好微型電動(dòng)車(chē)了。”一位了解康迪的人士告訴財(cái)新記者。他認(rèn)為，微型電動(dòng)車(chē)并不需要搭載太多電池就可邁過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼的續(xù)航里程門(mén)檻，造成了“劣幣”驅(qū)逐“良幣”。
純電動(dòng)乘用車(chē)成本最高的配件是電池，多位行業(yè)人士均向財(cái)新記者證實(shí)，電池成本大約占一輛電動(dòng)乘用車(chē)成本的一半。電池少自然成本更低，同時(shí)又可享受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。
多位業(yè)內(nèi)人士接受財(cái)新記者采訪時(shí)指出，這是一個(gè)圍繞補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)的模式：產(chǎn)品定位低端，通過(guò)租賃模式解決了電動(dòng)車(chē)的銷售瓶頸，而換電模式又存在電池?cái)?shù)量模糊化的空間。車(chē)輛實(shí)際成本是多少？實(shí)際生產(chǎn)了多少輛？又有多少輛在實(shí)際運(yùn)營(yíng)？電池是不是循環(huán)使用？這些都變成“康迪模式”逃不開(kāi)的市場(chǎng)質(zhì)疑。
康迪因產(chǎn)品不一致問(wèn)題曾受到檢查并要求整改，原因是其“虛報(bào)”續(xù)航里程和電池度數(shù)。老款康迪K10采用磷酸鐵鋰電池，搭載4塊電池能量密度達(dá)到20度，續(xù)航里程約150公里，在2015年這個(gè)續(xù)航里程可拿到4萬(wàn)元的“國(guó)補(bǔ)”。
但在實(shí)際應(yīng)用中，康迪車(chē)上按照的只有兩塊電池共10度電，另兩塊電池外置用于充換電，這意味著其實(shí)際續(xù)航里程只有申報(bào)的一半（75公里）。如按80公里申報(bào)，在2015年只能拿到2.8萬(wàn)元“國(guó)補(bǔ)”。
胡曉明對(duì)此向財(cái)新記者回應(yīng)稱：“最初產(chǎn)品設(shè)計(jì)是可換電，兩塊電池使用，另兩塊電池用來(lái)循環(huán)進(jìn)行充換電，如果需要也可以安裝在車(chē)輛的后備箱中，2015年3月份國(guó)家部委來(lái)檢查說(shuō)是一致性達(dá)不到，但核查時(shí)電池并未缺失，因此雖然沒(méi)有處罰但要求整改?！?
康迪的解決方案是將磷酸鐵鋰電池全部更換成三元電池，這樣兩塊電池的能量密度就可達(dá)到20度電?！盎撕脦變|整改，一方面是電池的成本，另一方面是因?yàn)閾Q了電池需要重新再上《公告》?！焙鷷悦髡f(shuō)，
但專業(yè)人士對(duì)胡曉明的說(shuō)法駁斥稱，換電模式并非使用車(chē)輛自身部分電池“換電”，而是另購(gòu)電池，“康迪之前偷換換電概念的做法，明顯是想鉆政策空子。”
不過(guò)，現(xiàn)在“微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品定位+分時(shí)租賃+換電模式”已基本成為眾多新能源汽車(chē)公司效仿的標(biāo)配，這并非市場(chǎng)的巧合。
胡曉明認(rèn)為，相比傳統(tǒng)汽車(chē)，電動(dòng)汽車(chē)仍面臨幾大瓶頸：價(jià)格貴、續(xù)航里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、電池的衰減和污染。這些短板導(dǎo)致國(guó)家雖然早在2009年推出財(cái)政補(bǔ)貼政策時(shí)應(yīng)者寥寥。2013年，康迪與浙江吉利控股集團(tuán)（00175.HK）子公司上海華普國(guó)潤(rùn)汽車(chē)有限公司以50:50比例成立合資公司，借后者生產(chǎn)資質(zhì)開(kāi)始微型電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)。他堅(jiān)持換電模式，“因?yàn)閾Q電模式下，電池集中管理維護(hù)，充電時(shí)間長(zhǎng)、充電設(shè)施少以及電池衰減等問(wèn)題就不存在了。”
胡曉明對(duì)財(cái)新記者稱：“我們和吉利一共投資了約20億，好不容易燒了一個(gè)模式出來(lái)，現(xiàn)在卻被質(zhì)疑騙補(bǔ)，簡(jiǎn)直要吐血。”他透露，2013年至今，康迪共獲得“國(guó)補(bǔ)”約6億元，杭州市“地補(bǔ)”2億元，遠(yuǎn)不能覆蓋其投入成本。
陳鋒也解釋稱，雖然上述商業(yè)模式設(shè)計(jì)始終圍繞政策補(bǔ)貼，但仍具備可持續(xù)性，在未來(lái)補(bǔ)貼完全退坡的情況下有望實(shí)現(xiàn)盈利。他認(rèn)為，不能以商業(yè)模式本身來(lái)質(zhì)疑“騙補(bǔ)”，否則便是“有罪推定”，既然政府制定了一個(gè)游戲規(guī)則，“怎么做就看自己的了”。
2014年11月，杭州市公布新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)助辦法將微型電動(dòng)車(chē)剔除，而針對(duì)微型電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)助辦法迄今沒(méi)有出臺(tái)。杭州市這一政策調(diào)整的背景是，“2013年-2015年階段，杭州市的電動(dòng)車(chē)推廣任務(wù)是6000輛，但被康迪一家就全部做完了。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)財(cái)新記者稱。按照康迪提供的數(shù)字，到2015年年底，包括左中右“微公交”項(xiàng)目在內(nèi)，康迪在杭州市共投放車(chē)輛約16000輛。如按之前3萬(wàn)元每輛“地補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，康迪可獲得約4.8億元地方政府補(bǔ)貼，但康迪對(duì)財(cái)新記者回應(yīng)稱，杭州市政府最終對(duì)“微公交”項(xiàng)目只給了一次性獎(jiǎng)勵(lì)2億元，并未按推廣數(shù)量執(zhí)行。
“越是經(jīng)濟(jì)型的車(chē)對(duì)價(jià)格就越敏感，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，這種兩座微型電動(dòng)車(chē)沒(méi)辦法賺錢(qián)?！标惙逭f(shuō)。因?yàn)楹贾菔胁辉傺a(bǔ)貼，浙江時(shí)空從眾泰公司定制約1000輛微型電動(dòng)車(chē)最終只好賣(mài)到了其他有補(bǔ)貼的城市進(jìn)行分時(shí)租賃。
財(cái)新記者近日獲得的一份杭州市相關(guān)政府文件，其間對(duì)新能源汽車(chē)“地補(bǔ)”透露出方向性的變化，稱將要求“新增產(chǎn)品與杭州市國(guó)際化都市形象相符”。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這一政策導(dǎo)向或不利好微型電動(dòng)車(chē)?！?
