中國儲能網訊：近日，國家審計署發(fā)布的《2015年12月穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果》（以下簡稱《審計結果》）顯示，北京市新能源公交車更新任務僅完成7.8%，充電樁也僅建成4個。
在國家審計署“點名”北京公交車任務未達標的背后，也顯示出領跑國內的新能源公交推廣工作，目前的進展并非一帆風順。
據《每日經濟新聞》記者了解，目前不僅北京，全國其他一些城市也存在類似問題。對此，科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛表示，“我國是新能源公交車推廣最好的國家，創(chuàng)新不斷，一些地區(qū)推廣未達到目標，這和目前電池安全性有一定聯系。”
“新能源車發(fā)展需要地方財政支持?！币晃恍履茉垂簧a企業(yè)負責人表示，“這對地方財政來說，壓力不小?！?
而對企業(yè)來說，中國汽車技術研究中心新能源汽車動力電池產業(yè)發(fā)展研究室副主任王成認為，“未來，我國新能源補貼將退出，依靠補貼發(fā)展終不可持續(xù)，未來，新能源公交車生產企業(yè)必須提前考慮商業(yè)發(fā)展模式?！?
那么，在目前部分地區(qū)新能源公交車推廣遇難題的背景下，規(guī)模效應又將從何談起？
推廣遇“攔路虎”
《審計結果》指出，北京市未按時完成2015年公交車結構調整任務。截至2015年末，北京市完成新能源公交車推廣數量為194輛，僅建設充電樁4個，剩余充電樁建設正在規(guī)劃中。
這和之前的規(guī)劃相差甚遠。根據《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2015年工作措施》，2015年，北京市應更新2500輛公交車（其中投入電驅動車1383輛），并建設與更新電驅動車輛相配套的172個充電樁。
據記者了解，北京新能源公交推廣現狀并不是個案，其他地區(qū)的實際推廣數量和規(guī)劃也有不小差距。
有報道稱，截至2015年11月底，武漢市已運營新能源公交車僅有200輛。根據《武漢市新能源汽車推廣應用示范工作實施方案》，到2015年，計劃投放新能源公交車1000輛。
《杭州市2014年新能源汽車推廣應用工作計劃》顯示，2014年，杭州計劃推廣應用新能源公交車900輛。然而截至2015年11月，這一數字僅為658輛，僅完成2014年目標的73%。
對此，王秉剛表示，“實際上，我國新能源公交推廣走在世界前列，部分地區(qū)推廣受阻，應該和目前電池安全性問題有關?！睋私猓ツ晗掳肽曛两?，一些城市曾發(fā)生新能源公交車起火事件，而問題的根源就是電池。
此外，一位新能源公交生產企業(yè)的負責人表示，“新能源公交車推廣受阻的一個重要原因是，地方補貼給財政帶來壓力?！睋睹咳战洕侣劇酚浾叽致詼y算，2015年，北京市的2500輛新能源公交車推廣計劃完成，并且每輛車均獲得50萬元最高補貼額度，當地財政全年需支出補貼金額12.5億元。而這一數字還不包括對充電樁企業(yè)的相關補貼。
“新能源公交車發(fā)展很可能將會影響到其他利稅大戶的收益。這也是各地政府需要權衡的?！鄙鲜鲂履茉垂卉嚿a企業(yè)負責人補充道。
商業(yè)模式難題顯現
雖然在部分地區(qū)新能源公交車的推廣數量和目標差距較大，但對公交車新能源化發(fā)展并不一定是壞事，這將倒逼政府和企業(yè)探索新能源公交發(fā)展模式。
王秉剛表示，就政府層面而言，目前不少地方政府已開始放棄換電這一模式，積極探索推廣充電模式，因為后者才能實現資金利用最大化。例如，目前建設一個供200輛公交車充電的充電站，投資金額大約為2000萬元，但建設同樣規(guī)模換電站，需投資約2億元。
王成則表示，就企業(yè)層面而言，“我國新能源補貼已開始逐步退坡，對目前不少依賴補貼的企業(yè)來說，新能源發(fā)展現狀很可能倒逼他們提前思考商業(yè)發(fā)展模式，未雨綢繆。”
上述新能源公交企業(yè)負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“珠三角地區(qū)的一家新能源公交車生產企業(yè)，其產品的成本也就50萬元（每輛），出售一輛車所獲補貼為100萬元，這就是說廠家每輛車能凈賺50萬元?！?
中國汽車工業(yè)協會副秘書長葉盛基認為：“企業(yè)開始商業(yè)模式創(chuàng)新是好事，但這一切的基礎則是擴大規(guī)模，降低成本，實現自身發(fā)展?！?
事實上，目前，不少企業(yè)開始嘗試全新的商業(yè)發(fā)展模式。比亞迪的一位負責人告訴記者：“目前，我們已開始和商業(yè)銀行合作，尋求資金方面支持，為補貼退出做準備?！?
目前,在不少地區(qū)新能源公交車推廣難達標的情況下,企業(yè)規(guī)模效應如何體現？商業(yè)發(fā)展模式又將如何推進？這些都成為各方關注的焦點。
