中國儲能網(wǎng)訊：2月25日上午，2016年《中國省域競爭力藍(lán)皮書》、《全球環(huán)境競爭力報告（2015）》聯(lián)合發(fā)布暨“十三五”時期區(qū)域競爭戰(zhàn)略研討會在北京舉行。會議對中國各省份的競爭力等情況做出了說明。福建省新聞出版廣電局原黨組書記、兩部皮書主編之一李閩榕教授對《全球環(huán)境競爭力報告》做出了分析。
以下為會議實錄：
楊群:現(xiàn)在請國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬先生發(fā)言。
梁志鵬:非常高興今天能夠參加這兩個藍(lán)皮書的發(fā)布會，在這兒也談一點個人的感想，不代表我們單位，因為今天是學(xué)術(shù)性的會議，只代表我自己的觀點。
從這兩個報告來看，我覺得，從經(jīng)濟競爭力和環(huán)境競爭力，與能源還是非常相關(guān)的，特別是現(xiàn)在的能源革命，對今后的區(qū)域競爭力和環(huán)境競爭力也有很大的關(guān)系。我們都知道，能源對環(huán)境產(chǎn)生不可避免的影響，從經(jīng)濟意義上來講，主要有兩點，能源的供應(yīng)能力對一個區(qū)域的競爭力是至關(guān)重要的，可能這兩三年大家的感覺不明顯，在五年前的時候，像江浙一帶，長期缺電，實際上一定程度上也影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。我們也知道西北地區(qū)還有西南地區(qū)能源資源是很豐富的，同時能源價值也比較低，這方面實際上也是對經(jīng)濟競爭力有關(guān)聯(lián)的。我們現(xiàn)在一方面要大力節(jié)能，一方面發(fā)展可再生能源。實際上大家很關(guān)心，我們這樣一個能源發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在改善環(huán)境的同時，它的價格會不會上升？上升得多不多？這和經(jīng)濟的競爭力是非常密切的。更多人關(guān)心能源和環(huán)境的關(guān)系，確實我們認(rèn)為，能源利用方式的合理不合理，對環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。一方面污染物的排放，二氧化硫、氮氧化物以及其他污染物的排放，都有直接的影響，同時還有全球二氧化碳的排放，對全球氣候變化是全局性的影響，所以這兩塊與環(huán)境都是密切相關(guān)的。
全球氣候變化，雖然是全局性的，最后受害的每個局部也是不一樣的。對中國來講，可能我們受到的危害比別的地方還要大一些，因為氣象災(zāi)害，我們國家也是受害最大的區(qū)域。
二氧化硫、氮氧化物的排放，我們國家“十二五”采取了非常堅決的措施，取得了一定的改善，我們看到環(huán)境質(zhì)量的效益的改善是很有限的，我們要進(jìn)一步加大力度，因為我們過去派忙的二氧化硫可能是酸雨，影響了我們的土地，并不是過了一年就消失了，所以我們只有加大這方面的力度，才能減少環(huán)境污染。
再有，對水資源的影響，現(xiàn)在我們國家煤炭占能源消費量65%左右，我們國家大量燃燒煤炭，特別是火力發(fā)電，需要大量耗水，而我們國家華北地區(qū)是嚴(yán)重缺失的，所以對水資源也造成了影響，反過來也會對經(jīng)濟產(chǎn)生不利的影響，從水資源短缺，我們要搞南水北調(diào)，水的成本就上升了，所以這些都是密切相關(guān)的。
還有個很大的問題，全球氣候變化，前幾年的爭論是比較多的，發(fā)達(dá)國家準(zhǔn)備實行碳關(guān)稅，如果實行碳關(guān)稅的話，對我們國家的影響是非常大的。這兩年世界經(jīng)濟形勢不好，各個國家都顧著自己的經(jīng)濟，對全球氣候變化的關(guān)注度或者采取的措施有點和緩，今后如果嚴(yán)格實行碳關(guān)稅的話，就直接損害了我們的經(jīng)濟競爭力。所以我們國家下決心推動能源消費革命，也是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，一方面我們大力節(jié)能，把能源總消費控制在合理的范圍。如果我們不考慮節(jié)能的話，2050年可能我們的能源消費量要達(dá)到90億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我們希望加大力度節(jié)能，控制在70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我們知道2015年達(dá)到43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2020年希望控制在50億噸以內(nèi)，甚至希望更低一點，48.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。我們今后希望更多的用可再生能源來滿足增量所以這幾年我們國家的可再生能源發(fā)展是比較快的，水電已經(jīng)是全世界開發(fā)量最大的國家，已經(jīng)達(dá)到了3億千瓦。我們的風(fēng)電也是全球增長最快的，達(dá)到了1.3億，太陽能達(dá)到了4300萬千瓦。我們的風(fēng)電和光伏制造，在國際上競爭力也是比較強的，我們的產(chǎn)量占到了全世界的65%，所以我們在發(fā)展新能源的同時，給我們帶來了新的經(jīng)濟增長點，特別是區(qū)域，江蘇的無錫，太陽能相關(guān)制造也是很多的，對經(jīng)濟增長帶動也很大。在張家口地區(qū)，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立張家口可再生能源發(fā)展示范區(qū)，一方面大力開發(fā)利用可再生能源，而且推動機制的創(chuàng)新，同時也是建立一個新的制造業(yè)的基地，大家都在做這方面的工作。再舉一個例子，甘肅的酒泉，風(fēng)電開發(fā)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了500萬千瓦以上，太陽能發(fā)電規(guī)模達(dá)到了500多萬以上，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟起到了重要的支撐，帶動了制造產(chǎn)業(yè)。所以，可再生能源的發(fā)展，本身對我們國家環(huán)境的改善作用還是更長遠(yuǎn)的，對未來是更長遠(yuǎn)的作用，而且是根本性的作用。目前來看，我們是節(jié)能，還有加大環(huán)境治理，是最迫切的、最有效的措施，同能源利用來說，更長遠(yuǎn)、更根本的是轉(zhuǎn)到可再生能源為主，這樣才能更長遠(yuǎn)的解決問題。
我們國家發(fā)展可再生能源的同時，建立起有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，我們這個產(chǎn)業(yè)，作全球大力發(fā)展可再生能源的情況下，給我們帶來了很大的發(fā)展機遇。我們的光伏產(chǎn)量達(dá)到了全球的65%，大量的企業(yè)在“一帶一路”走出去，在巴基斯坦投資了大量的光伏電站，還有水電站，還有風(fēng)電站，在東南亞國家地區(qū)，也有大量可再生能源項目的投資，這也是我們國家“走出去”發(fā)展的重要方面，所以我們想，今后對更多地區(qū)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的經(jīng)濟競爭力的變化，帶來的環(huán)境競爭力的變化，還可以再繼續(xù)完善這方面的研究工作，使得我們評價體系還可以繼續(xù)加強，我們也愿意配合這方面的工作，使得我們兩個報告在國際上、在全球有更大的影響力，引導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。
