中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新能源革命正在蓬勃興起。在這場(chǎng)關(guān)系到人類前途命運(yùn)的新能源革命中，新能源汽車擔(dān)負(fù)著重大使命、居于重要地位。中國(guó)應(yīng)當(dāng)而且有條件在新能源汽車發(fā)展領(lǐng)域走在世界各國(guó)的前列。
首先，新能源汽車發(fā)展關(guān)系到中國(guó)在大國(guó)經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)中能否爭(zhēng)取到戰(zhàn)略主動(dòng)。新能源革命的目的主要有三：一是解決人類能源的永續(xù)發(fā)展問(wèn)題；二是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展問(wèn)題；三是解決社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率的跨越式發(fā)展問(wèn)題。新能源汽車不僅是新能源的重要消費(fèi)者，而且也是新能源發(fā)展的重要牽引者，因此大力發(fā)展新能源汽車必然成為實(shí)現(xiàn)新能源革命上述三大目的的重要載體、有所作為的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)作為傳統(tǒng)能源資源稟賦欠佳且未能趕上人類前兩輪能源革命的能源消費(fèi)大國(guó)，在新一輪能源革命中必須奮發(fā)有為，爭(zhēng)取在新能源汽車領(lǐng)域率先取得突破性發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型、加快崛起為世界強(qiáng)國(guó)的步伐。
其次，新能源汽車的發(fā)展關(guān)系到中國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象的提升。中國(guó)已經(jīng)成為全球第一能源消費(fèi)大國(guó)和第一碳排放大國(guó)，國(guó)際減排壓力與日俱增，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上必須擁有大國(guó)作為。發(fā)展和推廣新能源汽車，即是應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的重要途徑，同時(shí)也是履行國(guó)際責(zé)任、提升“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象的必行之舉。還要看到，汽車工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，一定意義上講是現(xiàn)代化工業(yè)的引領(lǐng)者，新能源汽車的快速發(fā)展必將帶動(dòng)中國(guó)工業(yè)科技取得更快的發(fā)展、軟硬實(shí)力得到大幅的提升。
其三，新能源汽車的發(fā)展關(guān)系到國(guó)民福祉及子孫后代生存環(huán)境。中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的快速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大氣、土壤和水體污染都到了非緊急治理不可的地步。想想北京等地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣，節(jié)能減排不言而喻已成為每個(gè)公民的重大社會(huì)責(zé)任。盡管不能說(shuō)傳統(tǒng)汽車的使用是造成目前這種惡劣環(huán)境的主要禍源，但是汽車尾氣排放無(wú)疑有著難以推卸的重要責(zé)任。而新能源汽車，不論是電動(dòng)、混合動(dòng)力還是可再生能源汽車，主要發(fā)展方向都是通過(guò)采用可再生清潔能源和高效儲(chǔ)能設(shè)備，大幅減少傳統(tǒng)化石能源的利用，大幅提高各種能源的利用效率，大幅減少二氧化碳及其他污染物的排放。新能源汽車的廣泛使用必將推動(dòng)綠色出行蔚然成風(fēng)，極大地改變?nèi)藗兊纳罘绞?，有效?shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)。因此可以說(shuō)，推廣新能源汽車、有效減少污染排放，不僅關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)的切身利益和社會(huì)責(zé)任，而且關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭乃至子子孫孫的生存環(huán)境。
那么，中國(guó)能否快速推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展？筆者認(rèn)為大有希望。
一是中國(guó)新能源汽車發(fā)展具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。與其他工業(yè)領(lǐng)域不同，在新能源汽車發(fā)展領(lǐng)域中國(guó)已經(jīng)走在了世界各國(guó)的前列，不論是技術(shù)研發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)模，中國(guó)都不輸其他大國(guó)。據(jù)報(bào)道，2015年中國(guó)的電動(dòng)汽車銷量達(dá)到18萬(wàn)輛，比上年增加300%，是2012年的20倍。
二是中國(guó)政府對(duì)新能源汽車發(fā)展的扶持政策堅(jiān)定有力?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出了“十三五”期間實(shí)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)重大技術(shù)突破的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且推出了一系列重要措施。國(guó)家12個(gè)部委已相繼出臺(tái)20多項(xiàng)相關(guān)政策，形成了比較完備、系統(tǒng)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系。地方政府，例如北京市實(shí)行了對(duì)購(gòu)買新能源汽車者給予財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)需搖號(hào)的優(yōu)惠政策，并且要求到2016年底30%的市政車輛必須使用電池。
三是中國(guó)的新能源汽車發(fā)展擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)是世界最大的新能源汽車市場(chǎng)，其容量相當(dāng)于多個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的汽車工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)引進(jìn)、消化創(chuàng)新，早已走出了以組裝、仿制為主的低水平生產(chǎn)階段；而且工業(yè)基礎(chǔ)、科研潛力相當(dāng)雄厚，可以為新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)提供配套支持。
因此，中國(guó)有條件在新能源汽車發(fā)展領(lǐng)域成為世界各國(guó)的“排頭兵”，有條件確立與某些大國(guó)比拼的雄心壯志。
與此同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，新能源汽車發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。世界各大國(guó)都在以巨大的科研和資金投入爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)的實(shí)質(zhì)性突破。我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展較晚，核心技術(shù)大多從國(guó)外引進(jìn)，高端汽車生產(chǎn)的瓶頸性障礙仍然較多。
因此，中國(guó)必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛汲取世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以?shī)^發(fā)有為的精神推動(dòng)新能源汽車的快速發(fā)展。必須發(fā)揮我國(guó)能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，努力改變技術(shù)研發(fā)各自為戰(zhàn)甚至相互競(jìng)爭(zhēng)的局面，在關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域開展大協(xié)作、形成協(xié)同創(chuàng)新的合力；必須堅(jiān)定不移地實(shí)行“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)群體式發(fā)展。還要積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，特別要抓住石墨烯等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)帶來(lái)的創(chuàng)新機(jī)遇；努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與新能源汽車技術(shù)研發(fā)的融合，提高新能源汽車的智能化水平；努力降低成本、增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)新能源汽車的經(jīng)濟(jì)性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別要在積極引進(jìn)高端人才的同時(shí)，努力培養(yǎng)本土高端科研人才、打造實(shí)力強(qiáng)大的科研團(tuán)隊(duì)，并且建立強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制，給予做出重大貢獻(xiàn)的科研人員、科研單位以優(yōu)厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和崇高的國(guó)家榮譽(yù)。
祖國(guó)在呼喚，時(shí)代在揚(yáng)鞭。期望并且相信中國(guó)的汽車人一定敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，一定能夠?yàn)橹袊?guó)快速崛起為世界新能源強(qiáng)國(guó)、世界新能源汽車強(qiáng)國(guó)做出歷史性貢獻(xiàn)。
（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)能源外交研究中心主任）
