新能源汽車產(chǎn)業(yè)將步入發(fā)展快車道。近日，財(cái)政部、國(guó)家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)文，提出要培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016- 2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
在資金補(bǔ)貼利好落地之前不久，質(zhì)檢總局等五部委已發(fā)布電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在硬件和軟件層面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。這意味著充電樁與汽車充電電池不兼容、各公司充電卡不通用的尷尬將會(huì)得到修正。與此同時(shí)，充電樁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的明晰也給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)與生產(chǎn)框定了要求，此舉有助于遏制充電樁質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象的泛濫，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集約化方向轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上，新能源汽車充電基礎(chǔ)項(xiàng)目是資金密集型產(chǎn)業(yè)，充電樁生產(chǎn)投建門(mén)檻和日常維護(hù)成本較高，需要大量現(xiàn)金流予以維系。就此而言，財(cái)政補(bǔ)貼的作用更多是“拋磚引玉”，目的是吸引多方資本積極入圍其中，聯(lián)手激活充電樁市場(chǎng)。例如在日本，商業(yè)場(chǎng)所的充電樁建設(shè)與維護(hù)是由一家名為“日本充電服務(wù)”的公司負(fù)責(zé)，而其投資方則是豐田、日產(chǎn)、本田、三菱等日本汽車制造商與日本政策投資銀行；此外，全家、羅森等日本便利店巨頭也紛紛加快完善電動(dòng)車充電設(shè)施，希望借此吸引越來(lái)越多的新能源車主駐足。反觀國(guó)內(nèi)，商業(yè)模式及產(chǎn)業(yè)信息尚不清晰、城市土地資源稀缺、成本回收期長(zhǎng)等因素抑制了社會(huì)資本的投資熱情，這一局面亟待主管部門(mén)高屋建瓴地給予指導(dǎo)和改觀。
應(yīng)當(dāng)提及的是，去年10月國(guó)務(wù)院辦公廳曾發(fā)文提出“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”的發(fā)展思路，借助智能化服務(wù)解決新能源汽車“最后一公里”充電難題。如若在某區(qū)域范圍內(nèi)能構(gòu)建統(tǒng)一的權(quán)威管理平臺(tái)，全面精準(zhǔn)地歸集與發(fā)布充電樁類型和數(shù)量、使用狀態(tài)、結(jié)算支付數(shù)據(jù)、周邊餐飲娛樂(lè)服務(wù)及汽車上下游增值業(yè)務(wù)等信息，充電樁運(yùn)營(yíng)商的資源就可能得到有效盤(pán)活并可實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)。顯然，在互聯(lián)網(wǎng)思維的指導(dǎo)下，社會(huì)資本可以擺脫收取充電樁服務(wù)費(fèi)的固有窠臼，站在更高層面規(guī)劃經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范與活躍。
(作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
