風(fēng)水裝機(jī)穩(wěn)健增長(zhǎng)
棄風(fēng)棄水持續(xù)惡化
我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局呈現(xiàn)典型的逆向分布特點(diǎn)，水電、風(fēng)電等清潔能源也不例外。豐富的水電、風(fēng)電資源主要集中在西南、西北等地區(qū)，在為規(guī)模化開(kāi)發(fā)提供了有利條件的同時(shí)，也造成了電力外送難和消納難的突出問(wèn)題。
2015年，我國(guó)水電、風(fēng)電開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。1-11月份，水電裝機(jī)增加超過(guò)1300萬(wàn)千瓦，風(fēng)電超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，增幅分別為6.4%和26.8%。二者均超額完成“十二五”規(guī)劃裝機(jī)總量目標(biāo)，其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦，超額完成10%以上。
收之桑榆，失之東隅。在裝機(jī)容量穩(wěn)健增長(zhǎng)的同時(shí)，2015年水電、風(fēng)電棄電亦有增無(wú)減。在來(lái)水較少的情況下，2015年水電棄水狀況較2014年卻未現(xiàn)好轉(zhuǎn)，保守估計(jì)棄水總量仍將超過(guò)400億千瓦時(shí)；棄風(fēng)情況則愈發(fā)加重，僅從2015年上半年數(shù)據(jù)看，全國(guó)棄風(fēng)電量已達(dá)175億千瓦時(shí)，同比增加101億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。
2015年之所出現(xiàn)嚴(yán)重的棄水、棄風(fēng)，與全社會(huì)用電量增速放緩不無(wú)關(guān)系，但粗略估算，兩者棄電總量在800億千瓦時(shí)左右，大約只占全社會(huì)用電總量不到1.5%，可否通過(guò)電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度予以解決？同時(shí)，棄風(fēng)頑疾已持續(xù)多年，為何電源企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻消納形勢(shì)不愿控制節(jié)奏，依然堅(jiān)持大干快上？在水電、風(fēng)電持續(xù)大發(fā)展的背后，更多問(wèn)題值得深思。
無(wú)電人口時(shí)代終結(jié)
12月23日，青海省全面解決無(wú)電人口通電工程竣工投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)電力全覆蓋。至此，中國(guó)最后9614戶、3.98萬(wàn)無(wú)電人口揮別無(wú)電時(shí)代。
由于地域遼闊，施工難度大，供電成本高，青海、西藏、四川、云南、甘肅等偏遠(yuǎn)地區(qū)一直是我國(guó)無(wú)電人口集中區(qū)。在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中，海拔最高、氣候最?lèi)毫印h(huán)境最艱苦的當(dāng)屬玉樹(shù)藏族自治州，全國(guó)電力供應(yīng)的最后盲區(qū)即包括該自治州下轄的6縣，以及相鄰的果洛藏族自治州下轄的3個(gè)縣。
2013年，《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題3年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，到2015年年底解決273萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題，今年年初的政府工作報(bào)告也提出到年底讓最后20萬(wàn)人用上電的硬指標(biāo)。2015年8月1日，針對(duì)全國(guó)最后3.98萬(wàn)無(wú)電人口的通電工作，國(guó)家能源局召開(kāi)解決最后無(wú)電人口用電問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)會(huì)，把關(guān)通電任務(wù)“最后一戰(zhàn)”。
目前，雖然無(wú)電人口已全部實(shí)現(xiàn)通電，但并不代表其用電問(wèn)題已得到完美解決。事實(shí)上，部分地區(qū)仍面臨嚴(yán)重缺電問(wèn)題，尤其是對(duì)于目前只是采用獨(dú)立光伏電站的人口來(lái)講，其供電問(wèn)題仍然突出。電力是民生問(wèn)題，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展的前提條件之一。通電只是一個(gè)新的開(kāi)始，穩(wěn)定的電力供應(yīng)值得期待。
天然氣出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩
市場(chǎng)化改革動(dòng)作頻仍
進(jìn)入2015年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)暴跌、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國(guó)的天然氣需求增速隨之大幅下滑，呈現(xiàn)出“供需寬松”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，業(yè)者的擔(dān)憂也由先前的“氣荒”轉(zhuǎn)為“荒氣”，2020年天然氣發(fā)展目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)存疑。
硬幣總有兩面，“供需寬松”恰為推進(jìn)改革創(chuàng)造了有利條件。在此背景下，國(guó)家發(fā)改委年內(nèi)兩度發(fā)文下調(diào)天然氣價(jià)，同時(shí)力推氣價(jià)市場(chǎng)化改革，釋放天然氣下游市場(chǎng)的發(fā)展活力。4月1日，非居民用存量氣和增量氣門(mén)站價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌，同時(shí)試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶用氣價(jià)格。11月20日，非居民用天然氣價(jià)格下降0.7元/方，非居民用氣由最高門(mén)站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理，供需雙方可以基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格為基礎(chǔ)，在一定范圍內(nèi)自主協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格。
在被視為“全面深化改革元年”的2015年，無(wú)論從政策推動(dòng)層面看，還是從天然氣市場(chǎng)化貿(mào)易的實(shí)踐看，國(guó)家推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革的決心已十分明晰。2015年4月，在國(guó)家發(fā)改委、上海市政府的大力支持下，上海石油天然氣交易中心開(kāi)始試運(yùn)行。交易中心在籌備之初就確定了“由國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)、新華社主導(dǎo)、上下游企業(yè)深度參與”的思路，并在此基礎(chǔ)上形成了“三桶油”等10家企業(yè)聯(lián)合出資組建的架構(gòu)。
與此同時(shí)，當(dāng)前大熱的“互聯(lián)網(wǎng)+”也為建設(shè)天然氣市場(chǎng)化交易體系創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。圍繞天然氣市場(chǎng)化交易與互聯(lián)網(wǎng)的融合，民營(yíng)企業(yè)年內(nèi)頻頻主動(dòng)觸“網(wǎng)”，其中一個(gè)典型事例為9月19日，新奧集團(tuán)旗下的全國(guó)首家液化天然氣（LNG）全產(chǎn)業(yè)鏈電商服務(wù)平臺(tái)——“好氣網(wǎng)”上線。
光伏裝機(jī)爆發(fā)式增長(zhǎng)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求質(zhì)變
經(jīng)過(guò)數(shù)輪整合與洗牌，光伏產(chǎn)業(yè)在2015年少了些急躁，多了些理性。在擺脫盲目擴(kuò)張的思維后，光伏企業(yè)對(duì)質(zhì)量、技術(shù)及市場(chǎng)更加關(guān)注，多數(shù)在2015年扭虧為盈，其中排名前十的光伏組件企業(yè)平均毛利率均超15%。
近年來(lái)，中國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng)，并在“十二五”的收官之年實(shí)現(xiàn)了新突破。2015年前三季度，我國(guó)光伏新增裝機(jī)1010萬(wàn)千瓦，國(guó)內(nèi)光伏累計(jì)裝機(jī)總量超過(guò)3500萬(wàn)千瓦，順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。預(yù)計(jì)年底這一數(shù)字將突破4000萬(wàn)千瓦，屆時(shí)中國(guó)將超越德國(guó)，成為全球最大光伏應(yīng)用市場(chǎng)。
光伏產(chǎn)業(yè)整體向好與國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向密切相關(guān)。2015年，國(guó)家能源局首次提出光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃和光伏“精準(zhǔn)”扶貧政策，均將發(fā)展重點(diǎn)放在光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)上，有序引導(dǎo)了國(guó)內(nèi)光伏制造從追求規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從高補(bǔ)貼政策依賴模式向低價(jià)補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)力提高模式的轉(zhuǎn)變。2015年底，光伏產(chǎn)業(yè)在金融支持上又獲重大突破——光伏首次被中國(guó)人民銀行列入《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，此舉將大幅改善銀行、信貸等金融資本投資光伏的信心。
2015年是新電改元年，得益于電改對(duì)可再生能源的利好預(yù)期，以及限電棄光、補(bǔ)貼拖欠情況的改善，可以預(yù)見(jiàn)，光伏在“十三五”期間必將迎來(lái)超越以往的大發(fā)展。
“一帶一路”落地
能源基建先行
2015年，醞釀近兩年的“一帶一路”戰(zhàn)略高調(diào)落地，能源基建在其中扮演了關(guān)鍵角色。
開(kāi)年之初，“一帶一路”即成為輿論關(guān)注的交集。2015年的政府工作報(bào)告三次提及“一帶一路”，這個(gè)傳承古風(fēng)的現(xiàn)代化大戰(zhàn)略隨之成為兩會(huì)出現(xiàn)頻率最高的詞匯。輿論的期待很快變成了現(xiàn)實(shí)。4月下旬，中國(guó)和巴基斯坦簽署了以能源和基建項(xiàng)目為主體的51項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄，其中超過(guò)30項(xiàng)涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊，相應(yīng)投資額達(dá)280億美元。值得注意的是，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的總投資額預(yù)計(jì)將高達(dá)460億美元，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于巴基斯坦GDP的1/5，也是中國(guó)海外投資的最大手筆。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊從中國(guó)新疆喀什一路向南綿延3000公里，直至巴基斯坦南部的印度洋出海口瓜達(dá)爾港。作為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，中巴經(jīng)濟(jì)走廊恰好位于“一帶”和“一路”的疊合之處，它的建設(shè)不僅將成為兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)傳動(dòng)桿，也將有效推進(jìn)中亞地區(qū)的融合發(fā)展，同時(shí)為“一帶一路”的后續(xù)項(xiàng)目起到必要的示范作用。
能源裝備寒市圖強(qiáng)
轉(zhuǎn)型升級(jí)好事多磨
企業(yè)忙糊口，政策謀做強(qiáng)，這是2015年我國(guó)能源裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的兩大新趨勢(shì)。
延續(xù)“十二五”中后期下行態(tài)勢(shì)，收官之年能源裝備投資、消費(fèi)和出口均未見(jiàn)回暖，訂單大幅下滑，二重、武鍋連虧退市，海工裝備更成棄單重災(zāi)區(qū)。在此背景下，無(wú)序低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、回款難等問(wèn)題愈演愈烈，企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。
窮則思變，企業(yè)紛紛嘗試拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、升級(jí)主業(yè)、發(fā)展服務(wù)型制造和綠色制造等高端制造形態(tài)，力圖以增值的回報(bào)激發(fā)用戶訂貨熱情，開(kāi)辟新的需求增長(zhǎng)空間。政策層面，我國(guó)全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》，以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為主攻方向，電力、海工等作為主推領(lǐng)域，明確制造強(qiáng)國(guó)第一個(gè)十年目標(biāo)的發(fā)展路徑。
一面是水深火熱的生計(jì)大戰(zhàn)，一面是以智造為主線的中國(guó)版工業(yè)4.0大潮。在此形勢(shì)下，裝備企業(yè)更要保持冷靜，理性跨界混搭。首先，核心技術(shù)、集成能力不足仍是掣肘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主因；其次，考慮到能源裝備離散型制造的特性，實(shí)現(xiàn)智造需要解決多重技術(shù)和智造裝備問(wèn)題。
可喜的是，首臺(tái)套保險(xiǎn)新政的實(shí)施首次為解決應(yīng)用難題作出制度嘗試，國(guó)際產(chǎn)能合作則為國(guó)產(chǎn)裝備出海創(chuàng)造了外部條件。同時(shí)，隨著二次再熱機(jī)組、超高水頭抽蓄機(jī)組、核主泵、高壓柔直換流閥、大型空分壓縮機(jī)組等一批清潔能源裝備研制成功，能源裝備產(chǎn)業(yè)正向著高效、綠色的方向升級(jí)。
超低排放擴(kuò)圍提速
煤電迎來(lái)“加強(qiáng)版”
2015年12月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2020年前全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放。
高效清潔發(fā)展一直是電力行業(yè)追求的目標(biāo)，作為我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的主力軍，煤電也一直在找尋適合自己的清潔發(fā)展之路。事實(shí)上，2014年年中，我國(guó)部分燃煤發(fā)電企業(yè)已開(kāi)始主動(dòng)推行并實(shí)現(xiàn)超低排放，開(kāi)啟了煤電煙氣超低排放探索之路。
當(dāng)年9月，《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》印發(fā)，提出要實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”，打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”，并要求東部新建機(jī)組基本達(dá)到超低排放，中部原則上接近或達(dá)到，西部地區(qū)則列為鼓勵(lì)類(lèi)。由此，超低排放在全行業(yè)正式推廣開(kāi)來(lái)。
2015年12月11日，《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》印發(fā)，要求到2020年“全國(guó)所有具備改造條件的煤電廠力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超低排放”。該方案覆蓋范圍較《行動(dòng)計(jì)劃》明顯擴(kuò)大，東、中部地區(qū)達(dá)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)也提前2至3年。超低排放正式擴(kuò)圍提速，煤電迎來(lái)“加強(qiáng)版”。
但《工作方案》對(duì)于“具備條件”的描述仍較模糊。如何更好更快地推行煤電超低排放，亟需相關(guān)各方統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)可行性，避免“一刀切”。
電動(dòng)汽車(chē)大提速
充電設(shè)施忙布局
在強(qiáng)有力的政策支持下，此前不溫不火的電動(dòng)汽車(chē)在“十二五”收官的達(dá)標(biāo)之年迎來(lái)一波強(qiáng)勢(shì)爆發(fā)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年前11個(gè)月，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)27.92萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)4倍，其中以純電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)量貢獻(xiàn)最大，特別是純電商用車(chē)產(chǎn)量突破9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11倍之多，超過(guò)同期全球其他國(guó)家同車(chē)型產(chǎn)量之和。純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)量則高達(dá)11.72萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.5倍。
盡管電動(dòng)車(chē)推廣單純依靠補(bǔ)貼等政策驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式仍未現(xiàn)本質(zhì)改變，但在綠色發(fā)展已成全球共識(shí)的當(dāng)下，電動(dòng)汽車(chē)爆發(fā)式增長(zhǎng)的前景不應(yīng)被質(zhì)疑，“2020年新能源車(chē)保有量達(dá)500萬(wàn)輛”的目標(biāo)似遠(yuǎn)非遠(yuǎn)。
電動(dòng)汽車(chē)提速疾行，與之相配套的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已蓄勢(shì)待發(fā)。2015年11月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》，明確提出到2020年，我國(guó)目標(biāo)新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座,分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè),以滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。巨大的市場(chǎng)缺口讓海量社會(huì)資本蠢蠢欲動(dòng)。
然而處于爆發(fā)前夕的充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)還需解決幾個(gè)棘手難題，首先是充電樁統(tǒng)一國(guó)標(biāo)懸而未決，兼容性、安全性問(wèn)題首當(dāng)其沖；其次，動(dòng)力電池技術(shù)尚待革命性突破，充電焦慮仍難擺脫。展望未來(lái)，平臺(tái)間的有效互聯(lián)、支付交易的便捷互通、快充樁如何布局、慢充樁如何運(yùn)維、電動(dòng)汽車(chē)的智慧功能如何體現(xiàn)……一系列的疑問(wèn)中蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)。
煤市極寒難回暖
順勢(shì)轉(zhuǎn)型求突圍
環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)跌破400元，重回十年前的“3”時(shí)代；煤炭庫(kù)存連續(xù)47個(gè)月超過(guò)3億噸，過(guò)剩產(chǎn)能無(wú)處消納；逾八成煤企虧損，在大打價(jià)格戰(zhàn)的同時(shí)降薪減員、出售資產(chǎn)以求自保；霧霾當(dāng)前，難辭其咎……在中國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位的煤炭行業(yè)，2015年依然感受不到一絲暖意。
消化過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能是目前煤炭行業(yè)難啃卻又不得不啃的兩塊硬骨頭。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能效低、污染重的粗放發(fā)展模式已走到盡頭，等、靠、要的做法也無(wú)力拯救煤企。危機(jī)面前，煤炭行業(yè)要轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，在持續(xù)不斷的改革中順勢(shì)而為尤為關(guān)鍵。
一方面，國(guó)家層面將“兼并重組”列為解決過(guò)剩產(chǎn)能的渠道，煤企面臨能否讓“因政策調(diào)整而無(wú)市場(chǎng)”的煤礦有序退出，同時(shí)提質(zhì)增效促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源重新組合的考驗(yàn)。另一方面，煤炭清潔利用規(guī)劃頻出，構(gòu)建清潔、高效、低碳、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代化煤炭清潔利用體系才是煤炭行業(yè)的生存之道。此外，面對(duì)煤礦改制難題，煤企有必要卸下“吃大鍋飯”的思想桎梏，通過(guò)信息化科學(xué)管理改變舊機(jī)制。
能源局力推能源互聯(lián)網(wǎng)
政策未出企業(yè)爭(zhēng)先試水
“能源互聯(lián)網(wǎng)”無(wú)疑是2015年行業(yè)熱詞之一，國(guó)家能源局相關(guān)部門(mén)也正在積極醞釀能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)綱領(lǐng)，正式文件的出臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題。
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對(duì)適應(yīng)可再生能源規(guī)?；l(fā)展、提升能源開(kāi)發(fā)利用效率、推動(dòng)能源市場(chǎng)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升能源國(guó)際合作水平等具有重要意義。
能源與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合絕非簡(jiǎn)單的技術(shù)引進(jìn)。現(xiàn)階段能源互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)尚顯模糊，當(dāng)前能源業(yè)界對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)模式的嘗試多屬于能源的、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與頂層架構(gòu)的能源互聯(lián)網(wǎng)尚有區(qū)別，但這并未影響傳統(tǒng)能源及新能源企業(yè)對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)的追捧。事實(shí)上，正在圍繞“能源互聯(lián)網(wǎng)”謀篇布局不僅限于能源企業(yè)，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也在謀劃各自的“能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略。與此同時(shí)，新電改從電網(wǎng)中釋放出的能量空間也需要能源互聯(lián)網(wǎng)來(lái)承接，面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，以協(xié)鑫、遠(yuǎn)景、陽(yáng)光為代表的新能源企業(yè)，正積極從清潔能源電站、微網(wǎng)儲(chǔ)能、綠色交通、智慧城市等方面探索實(shí)踐能源互聯(lián)網(wǎng)。
