中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：充電設(shè)施供應(yīng)不足一直是國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車普及的瓶頸之一，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商也在為充電站的建設(shè)不懈努力，但記者發(fā)現(xiàn)，橫亙?cè)谒麄兠媲暗膯?wèn)題并非以企業(yè)自身之力能夠解決，充電設(shè)施建設(shè)很多時(shí)候會(huì)受到法律、政策甚至現(xiàn)實(shí)情況的制約，要想打通這一系列癥結(jié)或許需要對(duì)法規(guī)、現(xiàn)行政策全方位的梳理及協(xié)調(diào)才能加以解決。
我國(guó)電動(dòng)車推廣呈現(xiàn)出自上而下的模式，即一線城市首先推廣，然后向二三線城市逐級(jí)推廣。雖然大城市對(duì)電動(dòng)汽車認(rèn)可度及需求較高，卻存在充電設(shè)施的建設(shè)困難。
■城市土地緊張建樁無(wú)門
普天新能源有限責(zé)任公司市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，大城市由于人口多，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，人們對(duì)于清潔能源產(chǎn)品更容易接受，而且一線城市基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)相對(duì)完善，居民收入相對(duì)較高，因此成為電動(dòng)汽車首選的推廣地區(qū)。然而大城市的另一特點(diǎn)則成為制約充電站鋪開建設(shè)的障礙，即城市密度較高導(dǎo)致土地資源稀缺，因此，要在電動(dòng)車充電半徑找到合適的建樁地點(diǎn)非常困難。
該人士對(duì)記者說(shuō)，充電設(shè)施要建設(shè)在交通車流相對(duì)密集的地方，這樣才能提高利用率，但受土地資源所限，這類地方很難建設(shè)大型充電站，“即使建設(shè)小型的充電站，土地的協(xié)商使用同樣很困難?！?
事實(shí)上，想要在住宅區(qū)建設(shè)私人充電樁也沒(méi)那么容易。據(jù)記者了解，老舊小區(qū)缺乏停車位，建設(shè)充電樁根本無(wú)從談起；即使有停車位，小區(qū)物業(yè)也會(huì)以充電設(shè)備可能會(huì)發(fā)生火災(zāi)、漏電等安全事故，小區(qū)供電設(shè)施容量不夠安裝充電樁會(huì)影響小區(qū)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、充電樁可能會(huì)影響其他業(yè)主車輛出入、物業(yè)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)增加卻沒(méi)有相應(yīng)收益等理由拒絕車主安裝充電樁。
不過(guò)值得慶幸的是，這一情況很快將會(huì)得到改善，據(jù)悉，《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》、《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指導(dǎo)意見(jiàn)》將會(huì)在7月出臺(tái)，政策在土地規(guī)劃方面會(huì)有詳細(xì)的規(guī)劃和要求。
此外，在記者與幾家充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通時(shí)發(fā)現(xiàn)，另一個(gè)提及頻率更高的問(wèn)題是用電難。
■電容所限 充電設(shè)施難供電
政府對(duì)充電設(shè)施用電方面給予了很多政策優(yōu)惠，但一部《電力法》就使充電站點(diǎn)的建設(shè)放慢了腳步。按照《電力法》規(guī)定，一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。換句話說(shuō)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)不能在已有的供電營(yíng)業(yè)區(qū)上再設(shè)立獨(dú)立的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。北京北汽特來(lái)電汽車充電有限公司副總經(jīng)理孫大治告訴記者，接入原有供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的電會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，電容電壓往往不能夠支撐大規(guī)模充電設(shè)施就是其中之一，但企業(yè)又不能再設(shè)立單獨(dú)機(jī)構(gòu)，從而面臨即使有地也不能設(shè)點(diǎn)的尷尬。
國(guó)家電網(wǎng)公司中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄對(duì)記者解釋說(shuō)：“除了法規(guī)限制以外，充電站能否建設(shè)還與當(dāng)?shù)刈儔浩鞯娜萘坑嘘P(guān)，大型充電站的建設(shè)必然導(dǎo)致這一區(qū)域的用電量驟升，下級(jí)變壓器容量的大幅增高很可能導(dǎo)致上級(jí)變壓器的容量也要提高，而電動(dòng)汽車屬于新生事物，之前沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行用電規(guī)劃，因此要改造是牽一發(fā)而動(dòng)全身?！?
這一情況可以通過(guò)增加變壓器的數(shù)量或給變壓器增容來(lái)解決，但這又要面臨另一個(gè)問(wèn)題——土地。蔡國(guó)雄告訴記者，大城市用地本就緊張，加之人們認(rèn)為變電箱存在輻射及安全隱患，大多抵制建在自家旁，這些都為改造增容帶來(lái)困難。
蔡國(guó)雄認(rèn)為，電動(dòng)汽車是新生事物，之前在用電規(guī)劃中沒(méi)有涉及到這一領(lǐng)域，后期的申請(qǐng)及建設(shè)相對(duì)較為復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)這一矛盾還難以解決。
■排放配額影響合作方難尋
碳排放要求也間接影響了充電站的建設(shè)。在國(guó)家節(jié)能減排的大方針下，高校、機(jī)關(guān)被劃為碳排放考核范圍內(nèi)，用電情況受到相應(yīng)限制。
孫大治告訴記者：“企業(yè)在充電設(shè)施建設(shè)時(shí)，會(huì)考慮與高校、機(jī)關(guān)單位進(jìn)行合作，在溝通中發(fā)現(xiàn)，這些單位有節(jié)能減排指標(biāo)要求，充電樁的建設(shè)無(wú)疑會(huì)增加該單位的用電量，提高該單位的人均能耗，能耗若超過(guò)相應(yīng)配額會(huì)給他們帶來(lái)高昂的處罰成本，因此，很多單位不愿意合作。”
碳排放配額反制約為節(jié)能減排服務(wù)的充電設(shè)施建設(shè)，這明顯是個(gè)悖論，但這從另一側(cè)面反映出在充電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題多而復(fù)雜，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，這其中涉及到城市用地的存量規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)、利益分配等方面，如何解決這些問(wèn)題目前還沒(méi)有有效措施。
充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商仍在摸索盈利模式
充電設(shè)施不僅處于汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要位置，而且與電網(wǎng)的關(guān)系密不可分，對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展有著重大影響。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商要在初始投資之后如何回收成本？如何長(zhǎng)期生存？是行業(yè)內(nèi)一直在關(guān)注和探討的問(wèn)題。運(yùn)營(yíng)商面臨的成本有哪些，未來(lái)企業(yè)要如何獲利？
■建設(shè)成本較高
有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，一個(gè)普通充電樁成本為1萬(wàn)~3萬(wàn)元，一個(gè)快速充電樁成本為10萬(wàn)~20萬(wàn)元。一個(gè)有10臺(tái)充電機(jī)的充電站，在不計(jì)算土地使用費(fèi)的情況下，僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運(yùn)營(yíng)三方面的綜合成本約500萬(wàn)元。
用地成本更是高昂。北京富電科技運(yùn)營(yíng)總監(jiān)于波對(duì)記者說(shuō)，公共充電設(shè)施大多建設(shè)在核心商業(yè)區(qū)或公共停車場(chǎng)，這些停車場(chǎng)的收益基本固定，加裝充電設(shè)施后，若對(duì)其帶來(lái)收益上的遞減，會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商身上。“從某種程度上來(lái)說(shuō)，我們也算是充電樁所在車位的承租方，具體費(fèi)用根據(jù)不同地和具體協(xié)商有所不同?！庇诓ǜ嬖V記者。
■電價(jià)成本自行消化
除了這些可見(jiàn)的成本，一些隱性成本也不容忽視。北京北汽特來(lái)電汽車充電有限公司副總經(jīng)理孫大治向記者反映了一個(gè)情況：“在小規(guī)模建設(shè)充電設(shè)施時(shí)，企業(yè)大多從該區(qū)域物業(yè)公司接電使用，但這些物業(yè)公司往往不能開具增值稅發(fā)票，并且會(huì)在每度電的基礎(chǔ)上加收一定費(fèi)用，由每度電0.8745元增加至1.1~1.3元不等，而且不存在峰電和谷電的價(jià)格差?！?
孫大治坦言，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商很難按照國(guó)家電網(wǎng)規(guī)定的價(jià)格買到電，但必須按照該價(jià)格收取電費(fèi):充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商只能代收代繳電費(fèi)，不可以加價(jià)售電。按照目前北京地區(qū)各運(yùn)營(yíng)商醞釀的服務(wù)費(fèi)定價(jià)每度電0.8元計(jì)算，這部分收入大多用來(lái)彌補(bǔ)電價(jià)。
■盈利依靠商業(yè)模式創(chuàng)新
從理論上，充電價(jià)格最少包括電能成本、建設(shè)成本和服務(wù)成本。但從運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)行的充電價(jià)格體系中，很難包含建設(shè)成本，而服務(wù)成本收取的價(jià)格也相對(duì)較低，如何回收投資并盈利似乎是擺在各運(yùn)營(yíng)商面前的一道難題。
在和幾家運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人交談的過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)他們不約而同地將目光投向了互聯(lián)網(wǎng)+，在他們看來(lái)，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合已經(jīng)是一種趨勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商都在考慮以充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)，利用獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行增值服務(wù)，汽車銷售、租賃以及其他相關(guān)服務(wù)。
特銳德明確提出了“車充聯(lián)動(dòng)，車企聯(lián)合，以充帶車，以車推充”的發(fā)展戰(zhàn)略，2014年12月，特銳德宣布與河南新鄉(xiāng)市政府簽署為期5年的合作協(xié)議，在當(dāng)?shù)亻_展充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車長(zhǎng)期租賃、分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。
從事電動(dòng)車租賃業(yè)務(wù)的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商不止特銳德一家，富電科技就在華貿(mào)中心充電站建成的同時(shí)，與上汽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，購(gòu)買1000輛新能源汽車，在北京投入分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士也表示，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該以充電樁為切入點(diǎn)，拓展包括電動(dòng)車保養(yǎng)、預(yù)約充電等服務(wù)，來(lái)拓寬盈利渠道。
除此之外，政府介入也是另一種思路的代表?！肮渤潆娫O(shè)施依靠純商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)，企業(yè)很難獲利，它應(yīng)該成為社會(huì)公共服務(wù)的一部分?！备哒靶履茉雌噭?chuàng)始人徐維翰和記者溝通時(shí)曾表示。普天新能源的市場(chǎng)人員就對(duì)此表示贊同，他認(rèn)為政府購(gòu)買服務(wù)也是一個(gè)好的辦法，既能減輕企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力，又能讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情，保證了服務(wù)的質(zhì)量，是個(gè)一舉兩得的辦法。
