中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2013年1月25日，金昌地區(qū)首家光伏電站——金泰東大灘10萬(wàn)千瓦光伏電站并網(wǎng)，標(biāo)志著金昌地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。當(dāng)年，金昌地區(qū)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量突破百萬(wàn)千瓦，達(dá)143.5萬(wàn)千瓦。
今年9月30日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，金昌地區(qū)光伏裝機(jī)180萬(wàn)千瓦，占該市總裝機(jī)容量的47.87%。今年6月底，甘肅電網(wǎng)光伏和風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)575萬(wàn)千瓦和1102萬(wàn)千瓦，分別位居全國(guó)第一和第二。一方面是快速增長(zhǎng)的發(fā)電市場(chǎng)，另一方面則是嚴(yán)重不景氣的用電市場(chǎng)。
隨著新能源裝機(jī)容量的迅速增長(zhǎng)，受經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，金昌市用電量增幅出現(xiàn)下滑，電力市場(chǎng)供需矛盾十分突出。金昌振新光伏發(fā)電有限公司副總經(jīng)理葉友明說(shuō)：“2014年光伏發(fā)電年均利用小時(shí)數(shù)為711小時(shí)，比設(shè)計(jì)利用小時(shí)數(shù)少了764小時(shí)，棄光率達(dá)51.8%?！?
破題：就地消納有了政策保障
2014年6月10日，全國(guó)召開(kāi)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施落實(shí)情況督查動(dòng)員電視電話會(huì)議。會(huì)后，金昌市政府協(xié)調(diào)供電企業(yè)走訪了該市23家光伏電站及兩家風(fēng)電企業(yè)，就金昌地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電情況，以及新能源發(fā)電企業(yè)的需求等方面展開(kāi)分析調(diào)研。
在金昌供電公司副總經(jīng)理許忠澤的辦公桌上，有厚厚的兩沓資料，全部都是關(guān)于金昌市新能源就地消納的。一沓資料是甘肅省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于金昌市新能源就地消納試點(diǎn)工作會(huì)議紀(jì)要》。在完成對(duì)金昌市的新能源企業(yè)調(diào)研后，金昌市政府組織召開(kāi)了調(diào)研匯報(bào)會(huì)，就是在這個(gè)會(huì)議上，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，金昌供電公司提出就地消納的相關(guān)意見(jiàn)和建議。
“2014年下半年，金昌新能源的就地消納采取發(fā)電權(quán)置換的方式，金川公司自備電廠與金昌金泰電力有限公司東大灘光伏電站約定，自備電廠出讓3000萬(wàn)千瓦的發(fā)電權(quán)給東大灘光伏電站，東大灘光伏電站每千瓦時(shí)電給熱電公司返利0.27元?！苯鸩鹛╇娏τ邢薰緰|大灘光伏電站的負(fù)責(zé)人吳宗賢介紹說(shuō)。
發(fā)電權(quán)置換的意見(jiàn)雙方都談妥了，合同也簽訂了，由于全國(guó)都沒(méi)有這樣的先例，相關(guān)各方都不敢做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。
經(jīng)過(guò)金昌市政府和國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司的多方努力，相關(guān)政策文件終于出臺(tái)。2014年12月12日，甘肅省發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于金昌市新能源就地消納試點(diǎn)工作會(huì)議紀(jì)要》。今年3月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)新能源企業(yè)優(yōu)先與電力大客戶(hù)直接交易，并通過(guò)發(fā)電權(quán)交易、促進(jìn)新能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
獲得相關(guān)政策支持后，金昌加快了推動(dòng)新能源就地消納的步伐。今年，金昌新能源就地消納共簽訂合同電量4.2億千瓦時(shí)。截至10月31日，光電就地消納合同電量完成率達(dá)91%。
新能源就地消納共有三種模式，分別是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消納、直接消納和發(fā)電權(quán)置換。6月25日，金昌市新能源企業(yè)替代金川公司自備電廠發(fā)電模式正式簽約，金川公司自備電廠騰出1.8億的發(fā)電權(quán)，由17家光伏發(fā)電企業(yè)分?jǐn)偣╇?。此模式啟?dòng)后，大幅提高了參與消納新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量。
曙光：清潔替代使各方受益
許忠澤給我們算了一筆賬，光伏企業(yè)增發(fā)4.2億千瓦電量，按照當(dāng)前電價(jià)，會(huì)產(chǎn)生約4億元的收益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不景氣的情況下，不管對(duì)光伏電站，還是對(duì)用電企業(yè)以及供電企業(yè)，都是一筆不小的收益。
按照就地消納試點(diǎn)意見(jiàn)，這4.2億千瓦的新增發(fā)電量，光伏企業(yè)每千瓦要給客戶(hù)返利0.27元，這樣可直接減少用電企業(yè)的用電成本6500萬(wàn)元。除去要支付給電網(wǎng)企業(yè)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)1.6億元，光伏發(fā)電企業(yè)還有1.1億元的收益。這不僅使發(fā)電、供電、用電三方受益，交易過(guò)程中產(chǎn)生的稅收，也會(huì)讓當(dāng)?shù)卣芤妗?
許忠澤作為電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他還有一筆賬。新增的光伏發(fā)電4億多千瓦時(shí)，僅僅占企業(yè)生產(chǎn)用電的三分之一，企業(yè)要正常生產(chǎn)，還有三分之二的時(shí)間，需要由火電廠提供穩(wěn)定的電能，這又為金昌供電公司新增售電量近9億千瓦時(shí)。
“如果能讓我們的光伏發(fā)得更多，就是給客戶(hù)返利0.5元，我們也愿意！”金泰東大灘光伏電站的負(fù)責(zé)人吳宗賢這樣說(shuō)。按照合同要求，吳宗賢所在的光伏電站，今年會(huì)新增收益4800萬(wàn)元。一個(gè)虧損嚴(yán)重準(zhǔn)備甩賣(mài)的電站，就這樣起死回生了。
據(jù)了解，2015年甘肅省有4家自備電廠與省內(nèi)新能源企業(yè)簽訂15.578億千瓦時(shí)的電量置換合同。雖然就地消納能解決一部分新能源的“窩電”問(wèn)題，但受制于甘肅本省較弱的消納能力，外送幾乎是甘肅新能源消納的唯一途徑。不斷有好消息傳來(lái)，預(yù)計(jì)2017年投運(yùn)的酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程理論上將大幅緩解甘肅棄風(fēng)棄光的窘境，滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，每年可外送電量420億千瓦時(shí)，其中40%以上為可再生能源電力。
