中國儲能網(wǎng)訊：市場翹首以盼的電改配套文件終于發(fā)布了。
這個六個配套文件分別涉及：《關于推進輸配電價改革的實施意見》;《關于推進電力市場建設的實施意見》;《關于電力交易機構組建和規(guī)范運行的實施意見》;《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》;《關于推進售電側改革的實施意見》;《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》。
其中，作為新電改最大紅利，售電側放開的情況是業(yè)界最關心的內容，電改配套文件的出臺，特別是推進售電側改革、電力市場建設兩個配套文件的具體貫徹落實，必將在電力行業(yè)吸引更多社會資本參與電力建設，加快促進在電力行業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
售電側改革是新一輪深化電力體制改革的重點，也是備受社會關注的一個焦點、熱點，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，是中發(fā)9號文明確的一項重點改革任務，在售電側方面，改革以后，民營資本可以投資或者直接成立售電公司，為民營資本進入電力行業(yè)提供了新的領域——創(chuàng)造了一片新藍海。
《關于推進售電側改革的實施意見》從售電側市場主體及相關業(yè)務、主體的準入與退出條件、市場化交易、信用體系建設與風險防范、組織實施等方面對這項改革做了具體的安排和部署。特別是文件將售電公司劃分為三類，包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司，擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司和獨立的售電公司，明確了同一供電營業(yè)區(qū)內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)的經(jīng)營權，并提供保底供電服務，獨立的售電公司不擁有配電網(wǎng)運營權，不承擔保底供電服務。明確發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務。文件的具體規(guī)定使一直懸著的社會資本如何進入，怎么進入售電領域的難題得以明確，社會資本的進入變成了可能，同時售電公司可操作、可落地，這是新一輪電力體制改革的一個重大突破，是本輪電改中最大的難點和亮點。
值得注意的是，這份文件明確：電網(wǎng)企業(yè)可以參加售電業(yè)務，此舉動大略相當于將石化雙雄引入加油站領域。這將使得今后的售電領域出現(xiàn)三類不同的公司，一個供電營業(yè)區(qū)內，只能有一家公司經(jīng)營配電網(wǎng)(并且提供保底供電服務)，但是售電公司數(shù)量不限。
售電側改革實施意見規(guī)定，獨立售電公司“不擁有配電網(wǎng)運營權，不承擔保底供電服務”。對售電公司的要求，售電側改革實施意見中提到“售電公司以服務用戶為核心，以經(jīng)濟、優(yōu)質、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則，實行自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務?！边@實際上也明確了售電公司可以以售電為基礎，向售電環(huán)節(jié)微觀產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行延伸以獲取最大的價值。
所以，對于那些想要分享售電市場的企業(yè)來說，與其他公司相比，他們不僅要擁有“電力業(yè)務許可證”，還必須在資產(chǎn)方面達到嚴格的標準。
在相關材料準備齊全之后，這些公司就可以向省政府進行“申請→公示→獲準”的三步流程，如果全部通過，就可以開始正式賣電了。
在未來，隨著市場的不斷演化，可能出現(xiàn)發(fā)配售一體化的電力公司;而配電和售電在某些局部領域也可能融合，形成配售一體化的電力公司，如園區(qū)類售電公司。而售電側改革實施意見提出的“擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務”非電力的能源公司進入電力行業(yè)，則為市場的豐富性不斷加碼，比如氣電或者熱電一體化，售電與節(jié)能服務一體化。
而互聯(lián)網(wǎng)+售電則是民間資本最為有希望的領域——售電側改革實施意見中提到的，“整合互聯(lián)網(wǎng)、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等新興技術，促進電力生產(chǎn)者和消費者互動，向用戶提供智能綜合能源服務，提高服務質量和水平”，意味著可以通過信息技術手段，打破原有的生產(chǎn)和消費，消費和服務之間的界限，實現(xiàn)分布式能源+用電設備+儲能，涵蓋發(fā)電、用電、節(jié)能并有可能延伸到需求側服務。
互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的時代真的來了，能源進入了互聯(lián)時代。也再次表明未來真的是售電公司(售能公司)的市場。真正的能源互聯(lián)網(wǎng)應該是多種能源形式通過互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)及技術創(chuàng)新實現(xiàn)互聯(lián)互通，最終目的是要達到資源優(yōu)化利用和配置、能源效率的最佳利用并實現(xiàn)價值最大化。
能源互聯(lián)互通首先在消費端體現(xiàn)。煤、電、氣、油、水、熱最后都是集中到消費端，由消費者實現(xiàn)價值。比如一個家庭，每天要用電、開車要燒油、做飯要燒天然氣。能源互聯(lián)網(wǎng)將來要做的，就是提供系統(tǒng)的能源解決方案，在能源消費端實現(xiàn)各種能源形式的優(yōu)化配置和互聯(lián)互通。
能源互聯(lián)網(wǎng)時代，就連中石化這樣的能源產(chǎn)業(yè)寡頭也加入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的隊伍，我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)總以一副壟斷面孔示人的中石化竟然也在努力向互聯(lián)網(wǎng)+親近，電商網(wǎng)站、微信公眾平臺、手機客戶端一樣都沒少。
在互聯(lián)網(wǎng)迅速席卷全球的時刻， “連接一切”成為了必要條件，傳統(tǒng)行業(yè)雖然也在盡力“觸網(wǎng)”，可惜距離用戶太遠，無法真正掌握用戶的需求，信息化服務還有巨大的提升空間。這或許也是“微信方案”推出的原因，因為市場實在太大了。我們看到微信所發(fā)布的行業(yè)解決方案涉及到包括快遞、售貨機、百貨、餐廳、便利店、超市、票務、酒店、景區(qū)、醫(yī)院、停車場等11個線下行業(yè)，可見有多少傳統(tǒng)行業(yè)缺乏適用的信息化解決方案。
互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，使得個體的地位得以提高，為每個個體提供個性化的能源服務成為可能?；ヂ?lián)網(wǎng)長尾效應必將催生新型能源服務的巨大商業(yè)藍海，與能源互聯(lián)網(wǎng)結合的專業(yè)能源服務公司、售能公司(電力、自來水、熱力、燃油、燃氣、燃煤)等將在未來成為市場巨頭。
當終端用戶有降低用能成本、提高用能安全性及便捷度的直接訴求，這將催生新格局下的新型能源服務行業(yè)，比如：為用戶提供各種個性化的能源套餐、為用戶提供基于大數(shù)據(jù)與云計算技術的優(yōu)化用能APP增值服務、通過互聯(lián)網(wǎng)將能源供求與智能家電等聯(lián)系起來并構造全方位的智慧家居生活系統(tǒng)、為用戶提供全面的咨詢業(yè)務等。
未來的能源互聯(lián)網(wǎng)，一家公司不僅僅是賣電，還賣燃氣、賣油、水、熱力。在終端消費，當消費者有選擇權的時候，生產(chǎn)端就變成了一個個的綜合性能源服務公司。按照這個方向，就是中石油、中石化、國家電網(wǎng)都變成綜合能源服務公司了，如果一個企業(yè)能夠給消費者提供物美價廉的多種不同形式的能源解決方案，這家公司就是綜合性的能源公司，不僅僅局限于賣本行業(yè)的產(chǎn)品。
能源互聯(lián)網(wǎng)就是要打破行業(yè)壁壘和壟斷堅墻，所有的能源公司都可以參與這個綜合性的能源解決方案。這就是未來的發(fā)展方向，不管是發(fā)電公司還是石油公司，都會隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，變成一個綜合的能源服務公司，絕不是一個提供單一產(chǎn)品的生產(chǎn)者。這就是市場要的結果。這樣一來，真正地為老百姓服務的能源服務公司就出現(xiàn)了。
