中國儲能網(wǎng)訊：在傳統(tǒng)汽車行業(yè)，中國落后世界先進水平幾十年；但在新能源汽車領域，大家處于相同起跑線，中國有成本和市場優(yōu)勢，有潛力在全球電動汽車市場取得領先地位。
□中國經(jīng)濟報告記者 吳思 王藝璇
2008年全球金融危機之后，發(fā)達國家開始主動尋找戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為全球各國競相追逐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。世界上主要汽車制造大國均制定了目標遠大的新能源汽車發(fā)展計劃。
中國在過去6年里也經(jīng)歷了一輪新能源汽車“大躍進”。自2009年開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣以來，政府部門寄希望新能源汽車實現(xiàn)“彎道超車”，搶跑全球汽車業(yè)。當時，麥肯錫公司調(diào)研了北美、歐洲、中國和印度乘用車市場，得出的結論是，在傳統(tǒng)汽車行業(yè)，中國落后世界領先水平幾十年；但在新能源汽車領域，大家處于相同起跑線，中國有成本和市場優(yōu)勢，有潛力和可能在全球電動汽車市場取得領先地位。
尤其是2014年來，政策支持不斷加碼。國務院各部委推出了新能源汽車政府采購、購車補貼、稅收減免、準入、推廣應用、產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、配套設施建設等支持政策，各地方政府相繼推出一系列配套政策以推動新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。
在政策暖風和市場驅(qū)動之下，中國汽車公司紛紛研發(fā)和推廣力度，新能源汽車出現(xiàn)了快速增長的勢頭。但不可否認，中國汽車工業(yè)的整體水平與發(fā)達國家還存在一定差距。發(fā)展新能源汽車，既需要我們增強自主研發(fā)能力，也需要加強與國際汽車跨國公司的合作，引進國外先進技術與理念。
2015年6月，由國能電動汽車瑞典有限公司、北京華勝天成(600410,股吧)科技股份有限公司和北京國研信息科技有限公司三方共同投資的國新能源汽車項目正式落戶天津。按照規(guī)劃，已經(jīng)成功收購瑞典薩博汽車核心技術的國能新能源汽車公司，將依托位于天津濱海高新區(qū)的生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，全力進軍純電動汽車以及增程式電動汽車生產(chǎn)領域。
中國新能源汽車現(xiàn)狀到底如何？應該如何走上發(fā)展的快車道？自主品牌新能源汽車如何實現(xiàn)彎道超車？國能新能源汽車項目的推進或可為政策制定者和行業(yè)從業(yè)者的決策提供事實依據(jù)。
發(fā)展現(xiàn)狀
自2009年來，中國已超過美國成為全球最大的汽車銷售市場。2012年起，中國汽車產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已達10%左右，汽車產(chǎn)業(yè)憑借對經(jīng)濟增長的重要貢獻和極強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，成為制造大國戰(zhàn)略的必然選擇。
在取得非凡成就的同時，也付出了極高的代價：一是嚴峻的交通和環(huán)境壓力。在中國的一些主要城市，均面臨嚴重的交通擁堵和霧霾問題。汽車在使用過程中排放的二氧化碳及其他污染氣體，被認為是霧霾的主要成因之一。亞行與清華大學曾發(fā)布報告稱，中國空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失驚人，僅用于治療疾病的成本估算就相當于GDP的1.2%，加上外延的邊際成本，則高達3.8%。二是能源安全受到嚴重挑戰(zhàn)。根據(jù)測算，中國原油年均產(chǎn)量峰值最高僅在2億噸的水平。但近些年，中國石油(601857,股吧)消費猛增，到2014年國內(nèi)石油消費已超過5.19億噸，原油進口依存度高達59%，目前已超過美國成為全球最大的原油進口國。由于原油主要進口所在地區(qū)政局動蕩不斷，在全球石油市場中定價權缺失，以及油氣進口運輸管線隨時面臨因突發(fā)事件而中斷的風險，中國石油供應安全堪憂。而汽車則是新增石油消耗的主體，每年新增石油消費量的70%以上被汽車消耗。根據(jù)麥肯錫的預測，到2025年，單是中國的汽車市場需求量就將消耗掉全球四分之一的原油供給。
隨著中國經(jīng)濟步入新的發(fā)展階段，業(yè)界普遍認為，推廣普及新能源汽車將有助于降低中國對進口石油的依賴和緩解城市擁堵區(qū)域空氣污染等問題。
此外，發(fā)展新能源汽車還能給長期將市場份額拱手讓與合資企業(yè)的中國車企帶來“彎道趕超”全球同行的新機遇。汽車產(chǎn)業(yè)咨詢公司IHS的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年國產(chǎn)汽車占中國乘用車銷售市場份額僅為7%，而進口汽車和合資汽車分別占到25%和68%。通過大力發(fā)展和普及自主品牌新能源汽車發(fā)展，將能在國內(nèi)廣闊的新能源汽車市場搶得先機。
在出臺各種扶持新能源汽車發(fā)展政策的同時 ，中國政府加大了資金投入力度。根據(jù)麥肯錫今年4月發(fā)布的報告，中國政府已投入逾370億元人民幣來支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括為車企、供應商、消費者和研究機構提供研發(fā)補貼、建設充電設施、消費者購車補貼及稅收減免等。
不過，政策的初衷與理念雖好，真正落地仍面臨諸多困難，新能源汽車都還遠未成氣候。由于低估新能源汽車技術研發(fā)和世界先進水平的差距以及培育消費市場的難度，政府的投入大量 “交了學費”。在中國市場上，至今目前還缺少有吸引力的產(chǎn)品，基礎設施建設不完善，消費者認知度不足。與各種規(guī)劃的預期目標相比，電動車銷售、基建配套和技術開發(fā)等指標均未達成。
國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，其實并不出市場人士意料。安邦咨詢分析師賀軍分析稱，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式尚不成熟，技術發(fā)展面臨瓶頸，整車廠商沒有推出受歡迎的車型，消費者習慣還有待培育，這四個問題環(huán)環(huán)相扣，構成了一道道屏障。
好消息是，隨著特斯拉在中國市場的普及，國內(nèi)消費者對于新能源汽車發(fā)展有了新認知；中國政府致力于落實 2015 年、2020 年目標要求，各部委、地方政府、基建配套企業(yè)、車企也有計劃加大投入和資源配置力度。
在國能新能源汽車公司董事長蔣大龍看來，新能源汽車可以同時應對消費者對交通工具的節(jié)能和環(huán)保需求，是汽車行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。而且近年來中國政府發(fā)展新能源汽車的政策明確、扶持力度大，中國完全有希望在較短時間內(nèi)形成全球最大的新能源汽車市場。他強調(diào)，新能源汽車的市場化推廣節(jié)點正在逐步靠近，焦點話題已經(jīng)開始轉換為如何發(fā)展。
打破產(chǎn)業(yè)門檻
隨著行業(yè)政策紅利不斷釋放，越來越多的企業(yè)躍躍越試，準備進入新能源汽車市場分一杯羹。
為促進新能源汽車快速發(fā)展，中國有關新能源汽車的政策在不斷調(diào)整。如果按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須具有傳統(tǒng)能源車型生產(chǎn)資質(zhì)，就會造成：一方面，由于新能源汽車投資較為巨大、技術風險高，傳統(tǒng)汽車制造商缺乏足夠的動力推進新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；另一方面，社會資本進入新能源汽車產(chǎn)業(yè)難度過大。而不久前，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》明確：7月10日起，新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關最低要求限制，由投資主體自行決定。這就有利于吸納一些具有新能源汽車研發(fā)經(jīng)驗和核心技術、但不具有汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進入新能源汽車生產(chǎn)領域。
雖然在投資要求降低的同時，也保留了對于技術資質(zhì)的要求，導致符合條件的企業(yè)還不多，但民營資本可以通過收購海外先進技術、自主研發(fā)、產(chǎn)學研結合等方式獲得資質(zhì)。其中，直接收購海外成熟技術的可行性和確定性更高。
蔣大龍對記者表示，對于獲得電動車生產(chǎn)資質(zhì)不必太過擔心，想進來的企業(yè)可以按照準入辦法和產(chǎn)業(yè)政策一條一條對照。比如要求技術資質(zhì)，擁有薩博汽車核心技術和知識產(chǎn)權的國能新能源汽車公司目前走的路徑，正是按照國家放開電動車準入資質(zhì)初衷設定；再比如規(guī)定自主品牌車企才有資格申請電動車資質(zhì)，國能已經(jīng)在著手挑選一個非常合適的品牌名稱。事實上，寶馬、大眾、戴姆勒等主要合資企業(yè)也都是通過自主品牌導入新能源汽車車型，這既符合規(guī)定，也可避免與母品牌直接競爭。
技術引進
進入到這個不斷裂變的市場之后，技術門檻的話題無法繞過。鑒于不少車企的新能源技術還未達到商業(yè)化的成熟度，直接并購新能源汽車制造商是獲取核心技術、縮短研發(fā)周期、快速進入量產(chǎn)市場的最佳途徑。
國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴在上述項目奠基儀式上表示，發(fā)展新能源汽車既需要努力提高研發(fā)能力，也需要加強國際合作，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌發(fā)展和提升中國新能源汽車的國際競爭力。
蔣大龍控股的國能電動車公司于2012年5月在瑞典注冊成立，可以說是專為收購薩博而設。薩博汽車因貼地飛行和渦輪增壓技術聞名，2009年金融危機時陷入經(jīng)營困難，多家中國車企展開競購。但由于母公司通用汽車擔心在中國培育一個新的同業(yè)競爭者，薩博的售賣在歷經(jīng)了多家中國企業(yè)爭搶后最終落袋國能電動車公司，收購內(nèi)容包括薩博汽車公司核心資產(chǎn)、技術和研發(fā)團隊、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)庫資料等。
與薩博類似的還有沃爾沃，二者均為瑞典人引以為豪的民族汽車品牌，在被收購的過程中也都受到頗多質(zhì)疑。中國民營車企吉利全額收購沃爾沃，經(jīng)過一段時間消化后逐漸“起死回生”。
中國過去的海外并購遇到過種種障礙，是因為西方國家不希望中國掌握高端技術。據(jù)蔣大龍透露，雖然當時聽說有可能收購薩博汽車，他十分激動，但由于缺少資金實力，自覺希望不大；最終，是專注發(fā)展新能源汽車、為薩博品牌重入活力的復興計劃獲得了各方認可?！伴L期的國際商業(yè)經(jīng)驗表明，國際大型并購項目并非單純比拼財力，有些時候，更重要的是合作雙方的發(fā)展理念?！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士則稱，除了蔣大龍和國能電動車公司的不懈努力之外，蔣大龍的瑞典籍華人身份以及西方金融資本的參與也是收購成功的重要因素。
華晨寶馬董事長祁玉民曾對中國經(jīng)濟報告記者表示，過去30年中國汽車以市場換技術，但由于體制機制原因和技術積累不夠，導致沒能換到核心技術，這是中國汽車產(chǎn)業(yè)非常不盡人意的一個過程。而現(xiàn)在通過與國外汽車公司的合作、并購，迅速掌握汽車核心技術是一條捷徑。在他看來，一項核心技術可以讓自主品牌的發(fā)展提前10-15年，其價值要遠遠大于需要付出的成本?！捌嚠a(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全國際化了，沒有必要閉門造車，必須學習，才能走出一條多快好省發(fā)展自主品牌的路子?！?
這種“彎道超車”發(fā)展自主品牌的邏輯也獲得了政府層面的認同，尤其是在新能源汽車領域，把國外汽車技術引入中國開展新能源汽車生產(chǎn)，被視作與外資品牌競爭中“取勢爭先”的一次重要機遇。
中央財經(jīng)領導小組辦公室主任劉鶴在《兩次全球大危機的比較研究》一文中指出，在2008年金融危機發(fā)生之前，中國的戰(zhàn)略機遇主要表現(xiàn)為海外市場擴張和國際資本流入，中國抓住機遇一舉成為全球制造中心；而此次危機發(fā)生后，全球進入了總需求不足和去杠桿化的漫長過程，中國的戰(zhàn)略機遇則主要表現(xiàn)為國內(nèi)市場對全球經(jīng)濟復蘇的巨大拉動作用，和在發(fā)達國家呈現(xiàn)出的技術并購機會和基礎設施投資機會。
隨著中國車企參與國際汽車技術合作的經(jīng)驗越來越豐富，國外汽車企業(yè)逐漸轉變了觀念，開始認為中國買家是個不錯的選擇。國能電動汽車瑞典公司總裁白禮曼（Mattias Bergman）告訴記者，跨國、跨行業(yè)合作十分必要，包括共享研發(fā)成本、共享采購成本的產(chǎn)業(yè)合作，與其他行業(yè)的技術合作，以及與銀行、股東的財務合作等等。國能汽車技術開發(fā)有限公司甚至決定將面向全球客戶提供產(chǎn)品開發(fā)和技術咨詢服務。據(jù)白禮曼透露，“原薩博汽車公司絕不會向第三方出售最先進的汽車技術，但我們將改變一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)管理決策”。
中國汽車工業(yè)協(xié)會一位負責人接受中國經(jīng)濟報告記者采訪時表示，過去中國用市場換技術拿來的是“魚”，今后不僅僅要獲得產(chǎn)品，更重要的是技術研發(fā)和數(shù)據(jù)庫，要學會“漁”。
互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車
這波新能源汽車熱潮，因為與互聯(lián)網(wǎng)模式和信息技術接駁，吸引的眼球遠遠超出了以往。
純電動汽車由于沒有傳統(tǒng)汽車復雜的傳動系統(tǒng)，使得制造技術門檻降低，而高度電氣化的特點有利于智能化的實施?？萍疾坎块L萬鋼曾表示，“智能化、網(wǎng)絡化、電動化已經(jīng)成為汽車行業(yè)最顯著的三大發(fā)展趨勢，其中，新能源汽車是實現(xiàn)智能化和網(wǎng)絡化的最佳載體。”
互聯(lián)網(wǎng)公司早就展示出顛覆再造傳統(tǒng)汽車制造鏈條的野心。繼谷歌、蘋果和特斯拉等高科技公司進軍汽車業(yè)之后，今年3月，阿里巴巴宣布與上汽集團(600104,股吧)合作，投入10億元人民幣，共同開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)汽車。
在國研科技集團公司董事長李明看來，汽車將成為制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、新能源和信息網(wǎng)絡的深度融合產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)的制造方式和商業(yè)模式會被融合甚至顛覆。
北京華勝天成科技股份有限公司董事長王維航也表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的發(fā)展，未來的汽車就是一個移動的智能終端?！靶履茉雌嚥粌H跑在路上，也跑在互聯(lián)網(wǎng)上，跑在電網(wǎng)上”。
正是由于高科技公司的積極介入，國能新能源汽車公司將自己定義為一個實力派競爭者。
據(jù)李明介紹，國研科技集團經(jīng)過十多年的創(chuàng)新磨礪，已成長為一家以信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和IT服務業(yè)為主營業(yè)務多元化控股（集團）公司，在為建設國家“一流智庫”提供信息化支撐和服務的同時，也努力為社會各界提供優(yōu)質(zhì)而全面的信息化服務。此次希望借參與國能汽車及其研發(fā)中心合作發(fā)展的契機，更深度把握未來以高度信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化為特征的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，在新能源汽車、汽車智能化領域搶占關鍵陣地，積極推動中國汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌發(fā)展和提升中國新能源汽車的國際競爭力。國研信息科技公司副總裁孫巖表示，將嘗試互聯(lián)網(wǎng)和汽車的結合，即從汽車元器件采購、制造、營銷到售后服務，通過互聯(lián)網(wǎng)把各個環(huán)節(jié)連接起來，改變過去傳統(tǒng)汽車商業(yè)模式。
王維航稱，未來的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售過程都將融合互聯(lián)網(wǎng)的應用方式，使得整個供應鏈上的企業(yè)與合作伙伴共享信息、協(xié)同互聯(lián)，是典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。
麥肯錫香港分公司資深董事Paul Gao對中國經(jīng)濟報告記者表示，高科技公司進軍汽車業(yè)將帶動電動車的技術發(fā)展，并且激勵現(xiàn)有從業(yè)者加快步伐。通過跨行業(yè)資本、技術的融合，有可能創(chuàng)造出新能源汽車新的發(fā)展模式。
Paul Gao建議，中國政府應鼓勵非傳統(tǒng)型從業(yè)者參與，向非傳統(tǒng)意義上的新進入者提供更為寬松的政策環(huán)境，以提升供應端的競爭優(yōu)勢，刺激現(xiàn)有從業(yè)者加速行動。此外，頒發(fā)生產(chǎn)牌照、設立創(chuàng)投基金等政策將能進一步鼓勵非技術型從業(yè)者批量生產(chǎn)創(chuàng)新車型，使非傳統(tǒng)從業(yè)者能夠振興中國汽車產(chǎn)業(yè)。
區(qū)域協(xié)同
對于新能源汽車企業(yè)來說，地方目錄管理、檢測等方面，即使抱著開放市場的態(tài)度來實施，毫無疑問也仍增加企業(yè)進入地方市場的成本。過去幾年的城市推廣經(jīng)驗顯示，地方政府難免存在借助推廣應用之機，扶持本地企業(yè)發(fā)展的利益取向。可見，地方政府打破地方保護壁壘、加強區(qū)域協(xié)同合作，將有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)整合區(qū)域資源，在市場競爭中做大做強。
2015年6月，國能新能源汽車項目在經(jīng)過2013年落戶青島失利后，最終落戶天津濱海高新區(qū)。蔣大龍在項目奠基儀式上說，天津市和濱海高新區(qū)政府充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，積極支持新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已形成較完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，落戶濱海高新區(qū)是國能電動汽車公司進入中國市場的最佳選擇。
天津濱海高新區(qū)管委會主任倪祥玉對中國經(jīng)濟報告記者表示，濱海高新區(qū)聚集了包括國能新能源汽車在內(nèi)的一大批高端制造業(yè)項目，今后可通過市場機制形成企業(yè)間的協(xié)同效應，為在示范區(qū)建立真正意義上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心進行積極探索和嘗試。這將對優(yōu)化升級相關產(chǎn)業(yè)，在“十三五”期間再造天津產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢具有重要意義。
京津地區(qū)是中國汽車產(chǎn)業(yè)六大集群之一，但是北京、天津的汽車產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)集群競爭力都不高，京津兩地間的專業(yè)化分工和協(xié)作一直沒有完全建立起來。在新能源汽車領域，目前北京市的整車生產(chǎn)企業(yè)主要有北汽集團、北汽福田、北京長安，它們均有新能源汽車相關的設計、研發(fā)、制造與營銷項目。此外，北京與新能源汽車相關企業(yè)多達90多家，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，一批汽車制造項目已從北京遷移至天津。天津是首批新能源汽車試點城市，一汽豐田等多家企業(yè)也已在天津啟動新能源汽車研發(fā)基地。同時，在基礎設施建設方面，通過京津區(qū)域合作建設覆蓋范圍更廣的電動化交通網(wǎng)絡，可為新能源汽車提供更加便捷的充換電服務，彌補新能源汽車續(xù)駛里程較短的不足，從而促進新能源汽車私人消費增長。
張軍擴指出，此次國能新能源汽車有限公司和國能技術開發(fā)有限公司落戶天津，必將有利于發(fā)揮北京、天津兩地較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎、研發(fā)人才和技術優(yōu)勢，形成分工協(xié)作，促進兩地汽車產(chǎn)業(yè)的深度融合，為共同打造中國自主汽車品牌、大力推動中國新能源汽車發(fā)展奠定堅實基礎。
