提到加州，不得不提加州公有電力公司的杰出代表——薩克拉門托市電力公司（SMUD），2010年SMUD可再生能源電量占其供電量比例達到20.4%，遠高于同年加州的總體水平。
一、SMUD公司的基本情況
SMUD是一家集發(fā)電、輸電、配電、售電業(yè)務(wù)和系統(tǒng)調(diào)度功能為一體的典型的垂直一體化公有電力企業(yè)，經(jīng)營服務(wù)區(qū)覆蓋面積約900平方英里，人口約140萬人，擁有員工約2000人，電力客戶約60萬戶，是美國第6大公有電力企業(yè)（按照服務(wù)的電力客戶數(shù)排序）。截至2011年底，該公司擁有輸電線路10257英里，發(fā)電裝機約180萬千瓦。2011年的供電總量約134.1億千瓦時，其中水電、風電、光伏發(fā)電比例共達到36.5%，年最大負荷為284萬千瓦。
SMUD擁有自己的調(diào)度機構(gòu)，但也作為一個市場成員參與加州獨立電力調(diào)度機構(gòu)（CASIO）的電力市場交易，每年有大量外購電力。2011年SMUD的外購電比例達到43%。
依靠先進的管理和垂直一體化運營體制，SMUD在供電成本控制與客戶滿意度方面取得了良好成績。以2011年居民銷售電價為例，SMUD的居民平均銷售電價僅度電0.122美元，而加州的三大私營電力公司——太平洋天然氣和電力公司（PG&E)、南加州愛迪生電力公司（SCE）、圣地亞哥天然氣和電力公司（SDG&E）的銷售電價分別比SMUD高出31.5%、28.4%、29.2%。
二、SMUD在可再生能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的實踐
近年來，SMUD結(jié)合系統(tǒng)特點和所在地區(qū)資源情況，在可再生能源與低碳發(fā)展方面開展了大量技術(shù)研發(fā)和實踐。
一是在可再生能源發(fā)電預(yù)測技術(shù)方面開展研發(fā)和應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度能力。SMUD參與了CAISO實施的“參與間歇性資源項目”（PIRP）項目，因此在其系統(tǒng)運行中直接使用CAISO提供的風電預(yù)測數(shù)據(jù)；太陽能發(fā)電預(yù)測方面，SMUD采用了自己研發(fā)的太陽能輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展預(yù)測。目前，上述預(yù)測結(jié)果主要應(yīng)用于日內(nèi)機組組合與經(jīng)濟調(diào)度分析，效果良好。
二是在提升系統(tǒng)運行靈活性和并網(wǎng)策略方面開展了大量技術(shù)研發(fā)和實踐。通過開展深入的研發(fā)實踐，SMUD總結(jié)提出了多項應(yīng)對光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)解決方案，包括：加大光伏發(fā)電安裝地點的分散性、開展太陽能發(fā)電出力預(yù)測等；提出了一系列儲能方面的解決方案，包括建抽水蓄能電站、壓縮空氣儲能等。另外，SMUD還在其辦公區(qū)的停車場建立了一座利用光伏發(fā)電進行電解水制氫的小型加氫站。
三是在鼓勵用戶側(cè)分布式電源開發(fā)方面，出臺激勵與約束相結(jié)合的政策措施組合。從2010年1月開始，SMUD啟動了鼓勵接入配電網(wǎng)的用戶側(cè)分布式可再生能源的固定電價（Feed-In Tariff）項目。SMUD的固定電價方案采用了基于系統(tǒng)綜合價值的定價模式，即電價全面反映可避免的發(fā)電（包括容量與電量）、輸配電、輔助服務(wù)、溫室氣體排放等成本，并對不同季節(jié)的峰谷平時段分別設(shè)定了對應(yīng)的固定電價，因此其價格水平不僅更能有效體現(xiàn)系統(tǒng)運行情況，也能給分布式發(fā)電業(yè)主提供更高的上網(wǎng)電價激勵。2010年SMUD提供的分布式發(fā)電固定電價水平，比PG&E、SCE、SDG&E三大電力公司同類項目的平均水平高出14.4%。不過，SUMD對并網(wǎng)項目也提出了適當?shù)囊蠛拖拗?，?guī)定單個用戶分布式發(fā)電項目接入規(guī)模不超過0.5萬千瓦，全體用戶的項目總規(guī)模不超過10萬千瓦。
四是遵循系統(tǒng)供電成本最低原則，尋求最有利的可再生能源開發(fā)利用組合。SMUD通過優(yōu)化本地與外部購電組合，借助與其它電網(wǎng)互聯(lián)的優(yōu)勢和CASIO電力市場，在短期市場中靈活安排購電時段與策略，在長期市場中與現(xiàn)有及新建的可再生能源電廠簽訂10年以上長期購電合同，有效降低了開發(fā)利用可再生能源的成本，保障了長期穩(wěn)定的可再生能源供應(yīng)來源。
三、SMUD取得的成效及帶來的啟示
總體來看，SMUD在推動可再生能源利用方面有如下兩大顯著特點，一是借助大電網(wǎng)優(yōu)勢接納大量區(qū)外送入的可再生能源。由于其周邊地區(qū)的可再生能源資源條件相對更好、開發(fā)利用成本更低，因此SMUD采取了通過大電網(wǎng)接納區(qū)外可再生能源電力的策略。在其2010年的可再生能源電力利用總量中，來自區(qū)外的可再生能源電量比例約為87%，本地開發(fā)比例約為13%。二是采用可避免成本理論與方法客觀核定發(fā)展成本與效益，有序引導(dǎo)經(jīng)營區(qū)內(nèi)的用戶側(cè)分布式電源發(fā)展。SMUD基于系統(tǒng)綜合供電成本最低以及系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行考慮，在為本地分布式發(fā)電業(yè)主提供優(yōu)惠的上網(wǎng)電價激勵的同時，也對總體發(fā)展規(guī)模提出了合理的要求。
?。ㄗ髡呷温氂趪W(wǎng)能源研究院）
