黨的十六大以來(lái)，我國(guó)能源行業(yè)十年跨越發(fā)展，為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了充沛動(dòng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
這10年，能源供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。一次能源生產(chǎn)總量翻一番，居世界第一。煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長(zhǎng)127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右。電力裝機(jī)突破10億千瓦，新增裝機(jī)容量是前50多年的總和。
這10年，能源普遍服務(wù)水平大幅提升，居民生活用能條件極大改善。人均能源消費(fèi)量增長(zhǎng)107%，人均用電量增長(zhǎng)近2倍。農(nóng)村電網(wǎng)全面升級(jí)改造，解決了3700多萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。
這10年，可再生能源和新能源發(fā)展迅猛。水電裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，均居世界第一。核電在運(yùn)機(jī)組始終保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，在建規(guī)模達(dá)到2924萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。
大市場(chǎng)、大網(wǎng)架、大通道
能源配置方式不斷優(yōu)化
橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B接境內(nèi)外。十六大以來(lái)，我國(guó)建成一大批特高壓輸電線、輸油管線、運(yùn)煤大通道，瞄準(zhǔn)能源富集地區(qū)和資源消費(fèi)集中地的分離、貧油少氣等“先天不足”，不斷優(yōu)化能源配置方式。
自2005年提出發(fā)展特高壓輸電以來(lái)，我國(guó)已建成云南楚雄至廣東穗州、向家壩至上海兩回±800千伏直流示范工程，晉東南至荊門(mén)1000千伏交流試驗(yàn)示范工程及其擴(kuò)建完善工程。此外，目前錦屏至江蘇、糯扎渡至廣東、哈密至鄭州±800千伏直流工程，淮南至上海1000千伏特高壓交流輸電工程正在建設(shè)。
截至目前，在直流特高壓方面，我國(guó)是全球唯一一個(gè)將±800千伏直流輸電技術(shù)進(jìn)行工程化應(yīng)用的國(guó)家；在交流特高壓方面，試驗(yàn)示范工程建設(shè)對(duì)提高我國(guó)輸變電設(shè)備制造水平、掌握交流特高壓核心技術(shù)發(fā)揮了重要作用，為進(jìn)一步推廣特高壓交流輸電技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2008年2月22日，我國(guó)第一條引進(jìn)境外天然氣資源的戰(zhàn)略通道工程——西氣東輸二線西段工程正式開(kāi)工建設(shè)，2009年12月31日建成投產(chǎn)。2009年2月7日，東段工程正式開(kāi)工建設(shè)，按照規(guī)劃，2012年12月31日前，西起新疆霍爾果斯、途經(jīng)14個(gè)省區(qū)市和香港特別行政區(qū)、包括1條干線和8條支干線、全長(zhǎng)8704公里的西氣東輸二線工程“一干八支”將全面建成投產(chǎn)。
與目前國(guó)內(nèi)已建管道相比，西氣東輸二線工程具有設(shè)計(jì)六個(gè)“之最”：壓力最高、輸氣量最大、距離最長(zhǎng)、所使用的鋼材等級(jí)最高、投資最大、經(jīng)過(guò)的省、市、自治區(qū)最多。
2011年，我國(guó)第一條陸上原油進(jìn)口大動(dòng)脈——中哈原油管道實(shí)現(xiàn)輸油1008萬(wàn)噸。截至2011年底，該管道投入運(yùn)營(yíng)5年來(lái)累計(jì)向我國(guó)內(nèi)輸送原油超過(guò)4000萬(wàn)噸。
十年來(lái)，我國(guó)油氣長(zhǎng)輸管道取得長(zhǎng)足發(fā)展。截至2010年底，原油管道長(zhǎng)1.49萬(wàn)公里，成品油管道長(zhǎng)1.85萬(wàn)公里，天然氣主干管道長(zhǎng)4萬(wàn)公里。隨著廣東深圳大鵬、福建莆田、上海、大連、江蘇如東等5座沿海LNG接受站的先后建成，我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)筑起西北、東北、西南陸上和海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道的多元化格局。
北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的煤炭運(yùn)輸通道也得到優(yōu)化。近十年來(lái)，黃驊港、京唐港、大秦鐵路線等一批港口、鐵路線相繼投運(yùn)，有力保障了東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的能源供應(yīng)。
新政策、新技術(shù)、新模式
新能源建設(shè)初具規(guī)模
傳統(tǒng)能源發(fā)展步伐穩(wěn)健，新能源建設(shè)也初具規(guī)模。
十六大以來(lái)，我國(guó)推出一系列新政策，推動(dòng)新能源技術(shù)進(jìn)步，支持新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
通過(guò)實(shí)施大基地建設(shè)、風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)等一系列扶持政策，我國(guó)用5年半時(shí)間走過(guò)了美國(guó)、歐洲15年的風(fēng)電發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電從200萬(wàn)千瓦到5000萬(wàn)千瓦的跨越，取代美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。截至目前，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)5258萬(wàn)千瓦，六年年均增速達(dá)到87%。由于從一開(kāi)始就堅(jiān)持走風(fēng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化路線，我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)水平大大提升，華銳、金風(fēng)等一批風(fēng)機(jī)制造企業(yè)已在國(guó)際市場(chǎng)占有一定份額。
水電裝機(jī)規(guī)模亦躍居世界第一。十六大以來(lái)，我國(guó)每年新增水電裝機(jī)均超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，2004年我國(guó)水電裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，超越美國(guó)躍居世界第一，并于2010年突破2億千瓦。我國(guó)水電用了短短10年的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了水電總裝機(jī)規(guī)模比新中國(guó)成立50年的總和翻一番的超越，為保障能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)300萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能電池組件年產(chǎn)量超過(guò)2100萬(wàn)千瓦，超過(guò)全球總產(chǎn)量的60%，位居世界第一。
新能源在廣袤的農(nóng)村漸成燎原之火。十六大以來(lái)，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)基本成熟，大中型沼氣技術(shù)日益完善，農(nóng)村沼氣應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，木薯、甜高粱等非糧生物質(zhì)制取液體燃料技術(shù)取得突破，木薯制取液體燃料開(kāi)始了規(guī)?；?，萬(wàn)噸級(jí)秸稈纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范工程進(jìn)入試生產(chǎn)階段。到2010年底，各類(lèi)生物質(zhì)能源年利用量合計(jì)約2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
大基地、大項(xiàng)目、大企業(yè)
能源供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)
大基地構(gòu)建“大能源”。
十六大以來(lái)，針對(duì)我國(guó)能源富集地區(qū)集中在中西部的資源分布特征，國(guó)家大力推進(jìn)在西部資源富集地區(qū)的大型煤炭基地、火電基地以及風(fēng)電基地建設(shè)，利用集群效應(yīng)提高能源利用效率。
大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，一批大型礦區(qū)已成為綜合能源基地的主體。2007年以來(lái)，國(guó)家先后核準(zhǔn)大型煤炭基地內(nèi)煤炭項(xiàng)目增加煤炭產(chǎn)能5億多噸，截至2011年底，全國(guó)14個(gè)大型煤炭基地總產(chǎn)量達(dá)到32億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的比重達(dá)到90%以上。
一批區(qū)域性大型煤炭企業(yè)集團(tuán)相繼組建，煤電、煤化等上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局形成。截至2011年底，全國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)煤炭企業(yè)45家，產(chǎn)量23.2億噸，在全國(guó)總產(chǎn)量中的比重達(dá)到66%。
依托大型煤炭基地，大火電基地也快速發(fā)展。十七大以來(lái)，我國(guó)先后啟動(dòng)了內(nèi)蒙古呼倫貝爾、寧夏寧東煤電一體化項(xiàng)目、新疆能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前，最新的大型煤電建設(shè)項(xiàng)目——錫盟大型煤電基地的水資源、生態(tài)環(huán)境、送電市場(chǎng)等前期研究論證工作已經(jīng)展開(kāi)，錫盟地區(qū)800萬(wàn)千瓦高度節(jié)水電站前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。
如今，全國(guó)60萬(wàn)千瓦及以上清潔機(jī)組占火電機(jī)組比重已達(dá)39%，目前已投產(chǎn)和在建的100萬(wàn)千瓦超超臨界火電機(jī)組59臺(tái)，全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上大型火電機(jī)組占火電機(jī)組比重已經(jīng)達(dá)到76%。這些大型、高效、環(huán)保機(jī)組的建成，在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，供電煤耗顯著下降，從2007年底的356克/千瓦時(shí)，下降到目前的329克/千瓦時(shí)，能耗下降了7.58%，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤1.1億噸。
貧油少氣是我國(guó)能源資源的先天不足，但憑借“鐵人精神”，我國(guó)不斷取得油氣領(lǐng)域的勘探發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采技術(shù)進(jìn)步，我國(guó)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億噸左右，居世界第五。天然氣產(chǎn)業(yè)也加快發(fā)展，2011年我國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到1025億立方米，居世界第六，近10年年均增加13%。
能源大基地、大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)能源科技裝備水平顯著提高。10年間，千萬(wàn)噸煤炭綜采設(shè)備投入使用，采煤機(jī)械化程度達(dá)到60%以上；百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組批量應(yīng)用，特高壓輸電技術(shù)世界領(lǐng)先；3000米深水鉆井平臺(tái)成功建造，千萬(wàn)噸煉油裝置實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)和制造。
能源安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從前有“炸藥桶”之稱(chēng)的煤礦，事故死亡人數(shù)由2002年的6995人下降到2011年的1973人，百萬(wàn)噸死亡率由4.94下降到0.564。
