中國儲能網(wǎng)訊：“風電裝機目標的規(guī)劃雖然重要，但是比規(guī)劃裝機目標更重要的是要做好包括風電在內的整個電力系統(tǒng)的規(guī)劃，現(xiàn)在的問題是，單項規(guī)劃太多，整體規(guī)劃太少?！比涨?，在由IET（英國工程技術學會）和華北電力大學共同舉辦的第四屆IET可再生能源發(fā)電國際會議（RPG2015）上，華北電力大學可再生能源學院教授劉永前向記者表示。
風電規(guī)劃需融入整體電力規(guī)劃
目前，正處于“十三五”風電規(guī)劃出臺前的關鍵階段。業(yè)內普遍預計，風電“十三五”裝機目標或上調到2.5億千瓦-2.8億千瓦左右。而能源主管部門所傳達出來的聲音則是，風電“十三五”規(guī)劃重在政策調整，淡化裝機目標，重點解決“棄風限電”等產業(yè)頑疾，實現(xiàn)風電產業(yè)優(yōu)化。
劉永前對此表示，裝機規(guī)劃目標必須有，沒有目標肯定不行。風電作為新興產業(yè)，需要保持一定的規(guī)模引領產業(yè)發(fā)展。在他看來，風電的發(fā)展并非風電產業(yè)自身的事情，而是與整個電力行業(yè)息息相關，必須進行頂層設計，做好整體的電力規(guī)劃，從發(fā)電、輸電、配電各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃，并進行相應配套，只有這樣才能把風電的效率提升上去。
華中科技大學教授袁小明對記者表示，有測算表明，根據(jù)中國所做出的減排承諾，意味著到2030年，包括風電在內的可再生能源裝機量至少應達到6億千瓦，這就需要把6億千瓦的裝機量分散到每個五年計劃作為具體執(zhí)行的目標?！霸谶@個整體目標的框架下，海上風電承擔多少裝機目標合適，中東部分布式風電承擔多少裝機目標合適，風資源豐富的‘三北’地區(qū)承擔多少裝機目標合適，這個問題更需要關注和思考，這背后與政策問題和技術問題密切相關?！痹∶髡f。
英國斯特拉斯克萊德大學可再生能源技術教授David Infield介紹說，在英國，可再生能源的發(fā)展同樣也離不開國家政策的扶持。當然從長遠角度考慮，降低可再生能源發(fā)電成本才更有利于其發(fā)展應用。中國現(xiàn)在面臨的問題也是其它國家都在面臨的共同問題。
技術創(chuàng)新是海上風電發(fā)展的根本
中國目前海上風電發(fā)展遠遠滯后于規(guī)劃目標，而英國海上風電發(fā)展卻在全球一枝獨秀。根據(jù)全球風能理事會的數(shù)據(jù)，截至2014年底，英國海上風電累計容量達449.4萬千瓦，占全球總裝機容量877.1萬千瓦的51.2%。
David Infield告訴記者，從全球范圍來看，海上風電發(fā)展一直都面臨著較大挑戰(zhàn)?！拔覀円恢痹诒M力降低成本，包括風機設計，包括風電機組的尺寸和單機容量等方面。此外，海上風電的運營維護成本非常高，我們也在盡量降低運維成本?！盌avid Infield說。
據(jù)了解，在產業(yè)不同發(fā)展階段，英國政府通過完善扶持政策以適應海上風電發(fā)展需求。在發(fā)展初期，英國實行投資補助政策，在第一輪海上風電項目開發(fā)中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發(fā)。此后，引入可再生能源配額制度，規(guī)定至2015年英國全國電力供應中可再生能源需占15.3%。英國政府還通過建立產業(yè)服務中心、技術研發(fā)和人才培養(yǎng)體系及相關檢測認證體系，為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協(xié)調服務，形成了強有力的技術研發(fā)力量。
2013年，英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部(BIS)發(fā)布了英國海上風電產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略《海上風電產業(yè)戰(zhàn)略——產業(yè)和政府行動》，旨在通過政府和產業(yè)界的攜手合作開發(fā)英國海上風電，并提供必要的工具以支持英國海上風電供應鏈的大規(guī)模投資，提高捕捉英國及全球商業(yè)機會的意識，提供創(chuàng)新和競爭環(huán)境以降低成本。該《戰(zhàn)略》預測，到2050年，英國海上風電創(chuàng)新有望為產業(yè)節(jié)省450億英鎊的成本，并創(chuàng)造180億英鎊的業(yè)務。
目前中國的海上風電開發(fā)成本大致是陸上風電開發(fā)成本的2倍。David Infield對記者表示，英國的情況也類似，雖然海上風電的成本長期來看是下降的趨勢，但在此過程中，也面臨成本會有起伏的狀況?！芭c其稱之為是經(jīng)濟方面的挑戰(zhàn)，我更愿意稱其為技術上的挑戰(zhàn)，需要通過技術的創(chuàng)新來確保海上風電最終實現(xiàn)更高的可靠性，更低的建設成本?！盌avid Infield說。
建立新能源為主導的電力系統(tǒng)
劉永前對記者表示，從規(guī)模上說，中國的風電等可再生能源已是世界第一。從技術上講，比如風電和太陽能，我們在幾年前還比較落后，但這幾年我們的技術尤其是制造技術已經(jīng)在世界上名列前茅。目前來看，最重要的差距是科技創(chuàng)新力不足。此外，整個市場系統(tǒng)的集成能力還不夠。一個典型的例子是，我國風電的裝機量是世界第一，但發(fā)電量卻不是世界第一。2014年，美國的風電裝機容量比我國少，但是發(fā)電量比我國多，這說明國內好多風機雖然立起來，但因為種種原因，導致風電沒有有效消納。
“中國的可再生能源發(fā)電能力的進步迅速，有些技術已經(jīng)達到世界頂尖水平。目前市場上出現(xiàn)的‘棄風棄光’現(xiàn)象，并不是單純的技術問題，需要相關配套政策及配套機制的共同協(xié)調發(fā)展才能徹底解決?！痹∶髡f。
劉永前認為，風電等可再生能源發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn)，因此，第一要有持續(xù)的政策支持；第二要重視人才的培養(yǎng)；第三要建立新能源電力系統(tǒng)。
“未來的電力系統(tǒng)，將是新能源占主導的電力系統(tǒng)，這需要從技術上以及運作體系上有全新的突破，除了技術創(chuàng)新，還要建立與其相適應的運行機制。新能源電力系統(tǒng)控制涉及三方面，除了發(fā)電側和電網(wǎng)外，用戶側也要進行互動。這意味需要合理靈活的定價機制來做好用戶側管理?！眲⒂狼案嬖V記者。
