中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)、毛利“迫降”等問題不過是所有核心問題的外在表現(xiàn)。(“迫降”原意是飛機(jī)因迷航、燃料用盡發(fā)生故障等不能繼續(xù)飛行而被迫降落，這里指光伏產(chǎn)業(yè)因市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)能過剩、貿(mào)易爭(zhēng)端等問題導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降而毛利被迫下降的現(xiàn)象。)
在現(xiàn)階段，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)必須決然拋棄三個(gè)幻想：一是對(duì)短期內(nèi)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的幻想，二是對(duì)美歐國(guó)家有可能放棄或減輕雙反制裁的幻想，三是對(duì)中國(guó)對(duì)美歐國(guó)家裝備和原材料實(shí)行反制裁的幻想。
美歐雙反將使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨著失去龐大的既有國(guó)際市場(chǎng)，在這種情況下，有人將希望寄托于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)。這不是不可能實(shí)現(xiàn)的，而是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。龐大的利益集團(tuán)控制著國(guó)家的戰(zhàn)略性能源產(chǎn)業(yè)，假設(shè)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)獲得前幾年歐洲式的發(fā)展規(guī)模，則面臨著能源結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，能源利益的重新劃分，既得利益集團(tuán)勢(shì)必會(huì)百般阻撓。目前雖然光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)出臺(tái)，但是綠能回購(gòu)卻阻礙重重。這足以說明問題。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的樂觀派看到美歐國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)和團(tuán)體對(duì)雙反持有異見，從而幻想美歐國(guó)家有可能會(huì)否決雙反或減輕雙反制裁，有業(yè)界朋友最近對(duì)即將到來的外國(guó)元首訪華而改變雙反裁決抱有幻想。同樣，這不是不可能的，而是根本不可能的。美歐雙反從根本上來說，不是國(guó)際貿(mào)易問題，而是大國(guó)政治問題。因此，美歐國(guó)家絕不會(huì)手軟。他們不會(huì)允許日漸強(qiáng)大的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)奪取能源革命的先機(jī)——盡管中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在裝備技術(shù)層面依然有很大差距，但中國(guó)光伏制造業(yè)的崛起還是讓他們警惕萬分，從而采取先發(fā)制人的手段。
在美歐對(duì)中國(guó)實(shí)行雙反制裁的同時(shí)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的激進(jìn)派主張中國(guó)政府應(yīng)該對(duì)美歐供應(yīng)中國(guó)的裝備和原材料實(shí)行反制裁，或者組成價(jià)格聯(lián)盟，提高輸出美歐國(guó)家的光伏組件價(jià)格，以此來遏制美歐國(guó)家。這不是不可能的，而是根本不可能的。美歐國(guó)家既然對(duì)中國(guó)實(shí)行嚴(yán)厲的雙反制裁，就表明他們絕不會(huì)投鼠忌器。在對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁的同時(shí)，他們正在尋求一些產(chǎn)業(yè)實(shí)力較弱的國(guó)家作為替代國(guó)。
只有拋棄了這三個(gè)幻想，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)才能找到真正適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇必須從國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和科技水平這三個(gè)核心問題之上來考量，這三個(gè)核心問題得到解決，其他問題將迎刃而解?；镜膽?zhàn)略方針是：“外擴(kuò)內(nèi)充，科技先導(dǎo)。”
具體要從以下幾方面去實(shí)現(xiàn)。
一、 在國(guó)家層面
1. 面對(duì)雙反，要正面交鋒，據(jù)理力爭(zhēng)，充分利用世貿(mào)規(guī)則與之周旋。雖然這種周旋的結(jié)果多半會(huì)不盡如人意，但公開對(duì)決不可避免。
2. 要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行大力改革，強(qiáng)化光伏企業(yè)的市場(chǎng)化地位，爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易的平等地位。
3. 要采取圍魏救趙的策略，從側(cè)翼進(jìn)攻。光伏產(chǎn)業(yè)的裝備技術(shù)和應(yīng)用市場(chǎng)兩頭在外，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性很弱，所以才受制于人。對(duì)此，中國(guó)政府應(yīng)該尋找在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中占據(jù)主動(dòng)地位的產(chǎn)業(yè)，對(duì)歐美國(guó)家實(shí)行針鋒相對(duì)的制裁，以此緩解光伏產(chǎn)業(yè)遭遇雙反的危局。如同在下棋的時(shí)候，對(duì)方要用“馬”踩我方的“相”，我就出“車”對(duì)準(zhǔn)他的“炮”，對(duì)方只好回“馬”護(hù)“炮”，我方的危局即解。而不能單純退“相”，讓他的“馬”長(zhǎng)驅(qū)直入。
4. 國(guó)家財(cái)政斥巨資資助戰(zhàn)略性科技研發(fā)，以國(guó)家的力量研發(fā)多元化光伏材料，攻克具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏裝備技術(shù)，提高轉(zhuǎn)換率，大幅降低成本。增強(qiáng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，改變中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
5. 改革能源管理體制，發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，積極推進(jìn)綠能回購(gòu)，給光伏電站的發(fā)展預(yù)留出體制空間。
6. 改變國(guó)家產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布，倡導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)追隨光伏電站的腳步向西部轉(zhuǎn)移。我國(guó)實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略10多年以來，雷聲大、雨點(diǎn)小，沒有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是將西部的油氣煤炭資源開發(fā)出來向東輸送，如此西部大開發(fā)的本質(zhì)其實(shí)就是“西部大掠奪”。我國(guó)西部廣袤的荒漠面積、充足的太陽能資源，具備發(fā)展光伏電站的天然優(yōu)勢(shì)。但是太陽能不像油氣煤炭資源那么方便輸送，長(zhǎng)途輸送成本高、損耗大。但是，西部產(chǎn)業(yè)匱乏，能源需求不大。這是造成西部電站不能并網(wǎng)發(fā)電的原因之一。也有人因此而攻擊西部光伏電站的必要性。如果國(guó)家能下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，將高耗能產(chǎn)業(yè)大力向西部遷移，必然會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)西部光伏電站的建設(shè)。合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略必然會(huì)使高耗能產(chǎn)業(yè)和光伏電站在西部相互推進(jìn)相得益彰，不僅推動(dòng)了中國(guó)綠色能源的發(fā)展，而且也對(duì)國(guó)家的趨于平衡發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，西部勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化，春運(yùn)的火車將不會(huì)再擁擠。
7. 國(guó)家要輔助優(yōu)質(zhì)大型光伏企業(yè)，扶持有潛力的小型光伏企業(yè)。多年來，許多人不斷在提中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。其實(shí)產(chǎn)能過剩只是相對(duì)需求萎縮而言，不是一個(gè)絕對(duì)過剩的問題。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩在2011年全面爆發(fā)，而爆發(fā)的前提是2010年全球光伏市場(chǎng)的空前繁榮和2010年的迅速萎縮。市場(chǎng)熱脹冷縮，產(chǎn)能如何才能如影隨形?比如我們做個(gè)一個(gè)玻璃瓶子盛水銀，在常溫下剛好裝滿，如果溫度持續(xù)上升我們是不是需要不斷的換大瓶子來裝，如果瓶子滿足不了水銀膨脹的空間就會(huì)爆裂。但是如果溫度劇降，瓶子里的空間就會(huì)顯得過剩。這是一個(gè)道理。
如果能大力開拓國(guó)際新興太陽能市場(chǎng)，快速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就不是產(chǎn)能過剩的問題，而是產(chǎn)能不足。
現(xiàn)在當(dāng)大企業(yè)遇到財(cái)務(wù)危機(jī)的時(shí)候，中小企業(yè)盼不得它早點(diǎn)破產(chǎn);小企業(yè)拿不到訂單停產(chǎn)的時(shí)候，大企業(yè)恨不得倒下一批。所以在行業(yè)內(nèi)就掀起“洗牌論”，而倡導(dǎo)洗牌者卻各懷心態(tài)。本是同根生，相煎何太急?國(guó)家要看清當(dāng)前面臨問題的本質(zhì)，正確引導(dǎo)，積極創(chuàng)造中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。大企業(yè)盡量不要破產(chǎn)，小企業(yè)也盡量不要倒下。要對(duì)外向國(guó)際新興太陽能市場(chǎng)擴(kuò)張，對(duì)內(nèi)開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以發(fā)展解決問題。
二、 在企業(yè)層面
1. 對(duì)于雙反，要積極布局海外，避其鋒芒。面對(duì)美歐來勢(shì)洶洶的雙反，中國(guó)光伏企業(yè)既要做好迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備，也要拿出智慧應(yīng)對(duì)的策略。因?yàn)殡p反制裁的僅僅是光伏產(chǎn)業(yè)的某個(gè)環(huán)節(jié)，所以我們?cè)诶卫握莆债a(chǎn)業(yè)核心的基礎(chǔ)上，可以將其制裁的環(huán)節(jié)拿到第三方國(guó)家去投資，或者直接拿到美歐國(guó)家去投資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)滲透，使其欲反無力。美國(guó)的肯德基、麥當(dāng)勞、可口可樂在中國(guó)遍地開發(fā)，法國(guó)的家樂福在中國(guó)落地生根，中國(guó)能對(duì)其制裁嗎?不能，因?yàn)樗呀?jīng)深深的滲透到中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系中，制裁它就等于制裁本國(guó)經(jīng)濟(jì)。因此中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該對(duì)外實(shí)行產(chǎn)業(yè)滲透，使其最終欲反無力。當(dāng)然，具體情況不同，滲透的方式也要認(rèn)真研究。美歐對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)滲透看重的是中國(guó)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和廉價(jià)的勞動(dòng)力。中國(guó)對(duì)美歐的滲透則是另外的情形。具體如何滲透，留待中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行深入研究。
2. 對(duì)于美歐雙反，中國(guó)的光伏企業(yè)要團(tuán)結(jié)起來，同時(shí)要用產(chǎn)業(yè)控制的手腕拉攏和間接控制臺(tái)灣、泰國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)的光伏制造企業(yè)，對(duì)美國(guó)實(shí)行產(chǎn)業(yè)遏制，控制產(chǎn)品價(jià)格，增加其雙反成本。
3. 中國(guó)光伏企業(yè)要積極開發(fā)日本、澳大利亞、東南亞、中東、非洲、南美等國(guó)際新興太陽能市場(chǎng)。認(rèn)真研究新興市場(chǎng)國(guó)家的游戲規(guī)則和操作流程，既要爭(zhēng)取快速進(jìn)入，又要避免重蹈在美歐國(guó)家的覆轍。充分依托歐中太陽能促進(jìn)會(huì)和中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院舉辦的國(guó)際新興太陽能市場(chǎng)培訓(xùn)，降低國(guó)際市場(chǎng)研究的成本，加快進(jìn)入的步伐，爭(zhēng)取做到科學(xué)進(jìn)入、穩(wěn)定拓展、長(zhǎng)期獲利。
4. 投資技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中國(guó)太陽能企業(yè)要積極投資科技，創(chuàng)新產(chǎn)品，保證質(zhì)量，保持產(chǎn)品在全球良好的信譽(yù)。要緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)的周圍，形成科技聯(lián)盟、質(zhì)量聯(lián)盟，共同營(yíng)造高科技高質(zhì)量的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
總之，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前遇到了問題，遇到了很大的問題，國(guó)家要深刻反思，越過光伏產(chǎn)業(yè)本身，從經(jīng)濟(jì)全局中通盤考慮;光伏實(shí)業(yè)家要客觀分析，審慎應(yīng)戰(zhàn)，切不可頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。政府和企業(yè)要緊密配合，從戰(zhàn)略的角度縝密布局。
