這一場(chǎng)災(zāi)難的導(dǎo)火線是美歐接連“雙反”的重錘砸來(lái)，尤其是2012年9月6日歐盟對(duì)我國(guó)光伏電池立案發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案金額超過(guò)200億美元，是迄今對(duì)我國(guó)最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟案，也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
禍不單行。2012年11月，美國(guó)貿(mào)易仲裁委員會(huì)公布對(duì)華光伏 “雙反”終裁——征收18．32％至249．96％的反傾銷稅以及14．78％至15．97％的反補(bǔ)貼稅。美歐“雙反”影響下，“多米諾”效應(yīng)正愈演愈烈。11月底，印度也加入了對(duì)華光伏反傾銷的陣營(yíng)。
業(yè)界也在反思，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)最根本的問(wèn)題還在自身。“新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最初，很容易在外部條件非常好的時(shí)候，越過(guò)上限進(jìn)入超速發(fā)展的軌道。”在孟憲淦看來(lái)，盲目擴(kuò)張和產(chǎn)能過(guò)剩病根其實(shí)早已埋下。
面對(duì)光伏寒冬，政府頻頻釋放扶助信號(hào)，特別是下半年尤為密集。從國(guó)家能源局上調(diào)“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)規(guī)模，到國(guó)家電網(wǎng)對(duì)適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)給予免費(fèi)支持，尤其值得關(guān)注的是，國(guó)務(wù)院近日確定了促進(jìn)光伏發(fā)展的“5條新政”，包括鼓勵(lì)兼并重組、增加補(bǔ)貼力度、給予稅收優(yōu)惠等，大大提振了市場(chǎng)信心。
對(duì)于光伏來(lái)說(shuō)，如果說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)是最差的時(shí)期，其中也必孕育著新的機(jī)遇。事實(shí)上，光伏行業(yè)的此次危機(jī)對(duì)于其它新能源的發(fā)展之路未嘗不是一個(gè)有益警示。
