跨國(guó)并購增長(zhǎng)迅速
中國(guó)對(duì)外直接投資十年來保持連續(xù)增長(zhǎng),地域以發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為主。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額已連續(xù)8年保持20%以上的增速，新簽合同額連續(xù)11年保持10%以上增速。
據(jù)陳潤(rùn)云介紹，截至2011年，中國(guó)境內(nèi)投資者在全球177個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.8萬家，對(duì)外直接投資存量達(dá)4248億美元，境外資產(chǎn)總額近2萬億美元。
2011年，中國(guó)對(duì)外投資流量達(dá)746億美元，是2002年的28倍，全球排位從第26位上升至第6位。其中，跨國(guó)并購成為對(duì)外投資新亮點(diǎn)。2008年~2011年，跨國(guó)并購類對(duì)外直接投資合計(jì)1063億美元，年均增長(zhǎng)44%。
2011年以并購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資為272億美元，占當(dāng)年投資總量的37%，并購領(lǐng)域以采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主。
陳潤(rùn)云說，“走出去”不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也拓展了外部發(fā)展空間，促進(jìn)中外互利共贏。
每年，在外勞務(wù)人員匯回外匯收入超過40億美元，400多萬人生活因此得到改善。“十一五”期間，中國(guó)非金融類境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3萬億美元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6900億美元。據(jù)初步測(cè)算，2003年~2011年間，對(duì)外承包工程帶動(dòng)出口約1678億美元，絕大部分為國(guó)產(chǎn)大型成套機(jī)電產(chǎn)品。
“走出去”的中企也為當(dāng)?shù)貛チ巳瞬?、資金、技術(shù)和稅收，部分解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。去年中企境外納稅合計(jì)超過220億美元，雇傭當(dāng)?shù)貑T工89萬人，員工本地化率達(dá)73%。
但陳潤(rùn)云也提出，中企“走出去”也面臨著一些問題。
2011年中國(guó)對(duì)外直接投資存量?jī)H占全球存量的2%，投資規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。多數(shù)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)復(fù)合型人才，個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。外部又面臨傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題以及西方國(guó)家的不利輿論。
下一步，商務(wù)部將深入推動(dòng)對(duì)外投資便利化，繼續(xù)完善對(duì)外投資合作公共信息服務(wù)平臺(tái)，不斷完善“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括及時(shí)向企業(yè)發(fā)布境外安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、編制境外安全事件案例匯編等，定期向企業(yè)通報(bào)境外安全情況。
赴美投資呈兩位數(shù)增長(zhǎng)
據(jù)陳潤(rùn)云介紹，近年來中企赴美投資增幅較大，不僅規(guī)模擴(kuò)大，方式也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，這是推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)。
2011年，中企在美投資流量達(dá)18億美元，比2010年增長(zhǎng)38.5%。截至2011年在美投資存量累計(jì)為90億美元，設(shè)立企業(yè)1700多家，雇傭美方當(dāng)?shù)貑T工14000多名。
今年1月~11月，中國(guó)對(duì)美投資達(dá)11億美元，同比增幅近13%。雖然跟中國(guó)今年前11個(gè)月對(duì)外非金融類直接投資25%的增幅相比較低，但還是保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。赴美投資企業(yè)數(shù)量增加了70家，其中1000萬美元以上項(xiàng)目的共23家，比去年多7家。
然而陳潤(rùn)云說，中企對(duì)美投資也遇到了問題，特別是在并購中的政治審查讓中企屢屢鎩羽。從2005年的中海油收購優(yōu)尼科失敗，到近兩年華為收購三葉流產(chǎn)，華為、中興在美業(yè)務(wù)受到安全審查，再到最近的三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)Ralls收購美風(fēng)電項(xiàng)目時(shí)被以“危害國(guó)家安全”之由否決，對(duì)中美正常的貿(mào)易投資關(guān)系產(chǎn)生了消極影響。“美國(guó)外資并購安全審查制度不透明，去投資的中企不知道哪個(gè)項(xiàng)目會(huì)面臨安全審查。”陳潤(rùn)云說，這是目前讓中企最困惑頭疼的問題。
陳潤(rùn)云表示，中國(guó)政府反對(duì)任何國(guó)家以安全理由阻撓中企開展正常的投資合作。他建議美方客觀看待企業(yè)投資行為，避免政治因素干擾，保證投資安全審查的公開、公正、透明，加快推進(jìn)《中美投資協(xié)定》雙邊進(jìn)程。
對(duì)歐盟投資受單個(gè)項(xiàng)目影響大
據(jù)陳潤(rùn)云介紹，中企在歐并購較活躍。早期，中企在德國(guó)并購企業(yè)，以并購當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)居多。
發(fā)生歐債危機(jī)以后，中國(guó)對(duì)歐盟27個(gè)成員國(guó)直接投資流量2011年為75.6億美元，占流量總額的10%，較上年增長(zhǎng)27%。
2011年末，中國(guó)共在歐盟設(shè)立直接投資企業(yè)1600多家，投資存量共203億美元，雇傭當(dāng)?shù)貑T工5萬人。歐盟對(duì)中企救活、保持并擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)表達(dá)了謝意。
今年1月~11月，中企對(duì)歐盟投資16.8億美元，較去年同期下降20.5%。陳潤(rùn)云說，主要原因受單個(gè)項(xiàng)目影響，“去年同期對(duì)盧森堡的直接投資占中國(guó)對(duì)歐盟投資的50%，今年前11個(gè)月對(duì)盧森堡投資下降了64%。”如不考慮對(duì)盧森堡的投資，中國(guó)對(duì)歐盟其他國(guó)家的投資則增長(zhǎng)24%，其中對(duì)德國(guó)投資增長(zhǎng)110%、對(duì)英國(guó)增長(zhǎng)72%、對(duì)荷蘭增長(zhǎng)46%。
此外，陳潤(rùn)云說，中企通過中國(guó)香港和其他避稅港再投資到歐盟的，規(guī)模較大。比如今年中石化以52億美元收購葡萄牙高浦能源公司所持有的高浦巴西公司和高浦荷蘭公司30%股份項(xiàng)目以及中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)27億歐元收購葡萄牙電力21%股份都是通過香港子公司來實(shí)現(xiàn)的，這些例子和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)難以及時(shí)和完全。
從2011年中國(guó)投資歐盟流量情況來看，34億美元流向采礦業(yè)，占總額的45%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達(dá)23億美元，占30%；制造業(yè)6.5億美元，占9%；金融業(yè)5億美元，占7%。
