中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“十一”前夕，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，明確要求各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。筆者認(rèn)為，這個(gè)政策來(lái)得很及時(shí)，能夠有效遏制不少地方對(duì)新能源汽車的限行限購(gòu)之風(fēng)。
當(dāng)前，我國(guó)一些地區(qū)發(fā)展新能源汽車有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：一方面出臺(tái)政策鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，另一方面出臺(tái)類似限行、限購(gòu)等規(guī)定限制新能源汽車使用。以北京為例，最新一期新能源汽車購(gòu)車搖號(hào)申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到9448人，創(chuàng)歷史新高，中簽率卻從前一期超80%降至40%。
當(dāng)然，地方政府出臺(tái)新能源汽車限購(gòu)政策有一條正當(dāng)理由：緩解城市道路擁堵。從城市交通管理的角度來(lái)看，適當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度確實(shí)能夠緩解交通擁堵，但是，深入探究一下，這條理由又站不住腳。首先，傳統(tǒng)汽車是造成城市道路擁堵的主要原因。以北京為例，截至2014年底，汽車保有量達(dá)到575萬(wàn)輛，而新能源汽車的保有量連1%都不到；其次，道路交通規(guī)劃不合理是造成部分地段交通擁堵的重要因素；最后，部分行人不遵守交通法規(guī)以及部分駕駛員不良的駕駛習(xí)慣也是重要原因。
目前，國(guó)內(nèi)許多消費(fèi)者偏好大尺寸、大空間的車輛，但這樣的車輛占據(jù)道路空間也較多。而大多數(shù)企業(yè)推出的新能源汽車偏向小型化，占據(jù)的道路空間也小，這意味著現(xiàn)有的道路資源可以容納更多的車輛行駛，有利于緩解道路交通擁堵。
解決問(wèn)題應(yīng)該抓主要矛盾。新能源汽車并不是交通擁堵的罪魁禍?zhǔn)?，但鞭子在抽向傳統(tǒng)汽車的同時(shí)，也波及到了新能源汽車。
也許有人說(shuō)，當(dāng)初傳統(tǒng)汽車沒有適度控制，以致于造成今天道路嚴(yán)重?fù)矶碌木置?，因此在發(fā)展新能源汽車時(shí)應(yīng)吸取傳統(tǒng)汽車管理失誤的教訓(xùn)。這似乎很有道理，但管理部門顯然沒有從新生事物發(fā)展規(guī)律的角度出臺(tái)政策，缺少全局高度。
如果沒有空氣污染、石油對(duì)外依存度過(guò)高等問(wèn)題，就不會(huì)提出發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略。更何況，發(fā)展新能源汽車還關(guān)系到我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要抓手。
新能源汽車作為新生事物，需要花大力氣加以呵護(hù)、培養(yǎng)。歐美日等國(guó)家和地區(qū)對(duì)新能源汽車的支持力度充分體現(xiàn)了這樣的思路，除了補(bǔ)貼之外，不少國(guó)家在新能源汽車的使用上還給予“特權(quán)”。比如，美國(guó)曾規(guī)定，單人駕駛新能源汽車可以走快車道，而傳統(tǒng)汽車必須乘坐3人以上才可以駛?cè)搿Ｍ＼囯y是許多大城市面臨的問(wèn)題，但德國(guó)、法國(guó)等對(duì)新能源汽車格外“照顧”，在柏林、巴黎的中心繁華區(qū)專門開辟新能源汽車專屬停車位，極大地增強(qiáng)了新能源汽車對(duì)消費(fèi)者的吸引力。
當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車正處于發(fā)展初期，僅有購(gòu)車補(bǔ)貼不足以吸引消費(fèi)者。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，車是代步工具，除了購(gòu)車價(jià)格，使用便利性是他們更為關(guān)注的問(wèn)題。近幾年，從事新能源汽車產(chǎn)業(yè)的人越來(lái)越意識(shí)到消費(fèi)者的這種心理，因此，國(guó)務(wù)院明確要求各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，這一政策出臺(tái)得很及時(shí)。
筆者認(rèn)為，在發(fā)展初期，對(duì)新能源汽車不應(yīng)該限行、限購(gòu)。只有給予新能源汽車額外的“照顧”，才能吸引更多人購(gòu)買和使用，從而真正達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。
