中國儲能網(wǎng)訊：10月9日，國家發(fā)改委公告近日批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)（下稱蒙西電網(wǎng)）輸配電價改革試點首個監(jiān)管周期輸配電準許收入和輸配電價，新電價機制2015年10月1日起實行。
據(jù)悉，此次批復(fù)的蒙西輸配電價是中國第一個按照“準許成本加合理收益”原則測算的、能夠直接用于電力市場交易的省級電網(wǎng)獨立輸配電價。
此次輸配電價的改革，對業(yè)界一直備受關(guān)注的售電市場有什么影響？是否能夠推進電力體制改革配套文件的下發(fā)？
有一點毋庸置疑，蒙西電網(wǎng)改革率先步入實質(zhì)階段，將對其他地區(qū)改革試點有進一步指導(dǎo)意義。
根據(jù)國家發(fā)改委的要求，深圳今年1月1日啟動了輸配電價格的改革。由過去電網(wǎng)企業(yè)依靠“低價買上網(wǎng)電價，高價賣銷售電價”的盈利模式，改為采取“準許成本加合理收益”的模式。即：國家管住輸配電價格，而不再管上網(wǎng)電價和銷售電價。
上述改革的意義在于，以后發(fā)電大戶和買電大戶可以談好價格，可以直接由電網(wǎng)公司按國家給的輸配電價格輸送。而電網(wǎng)企業(yè)則按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費，不再以上網(wǎng)電價和銷售電價價差作為主要收入來源。
輸配電價改革邁步將推動售電主體多元化參與售電市場成為可能
核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關(guān)鍵問題，所以發(fā)改委在早期便已啟動電力輸配電價的試點。最初從深圳，現(xiàn)在已經(jīng)擴大到其他的六個省域電網(wǎng)，現(xiàn)在有7個試點（深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州），下一步試點將進一步擴大。目前深圳、蒙西、寧夏輸配電價改革試點方案已經(jīng)獲批。
業(yè)內(nèi)人士認為，電網(wǎng)合理收益率、成本界定、電網(wǎng)規(guī)劃、交叉補貼等是輸配電價改革亟待解決的“硬骨頭”。隨著輸配電價改革試點有望推開到全國，售電主體多元化參與售電市場將逐步成為可能。
蒙西電網(wǎng)直購電規(guī)模將繼續(xù)擴大為放開售電市場做好鋪墊
內(nèi)蒙古電力資源豐富，且擁有大型的發(fā)電、輸配電一體的地電企業(yè)，直購電量全國第一，最容易開展電改、最容易成為最大售電側(cè)市場開展全國市場化交易。自2008年開始，蒙西電網(wǎng)開始試點大用戶直購電交易。2014年，直購電成交量達到了360億千瓦時，占省內(nèi)同期用電量比重接近15%，無論是交易規(guī)模，還是占比都位居全國各省市之首。2015年，直購電量計劃增加到450億千瓦時，繼續(xù)保持高速增長。詳細分析可關(guān)注北極星配售電網(wǎng)李兆清老師原創(chuàng)首個省級售電市場：電力改革再下一城。
方正證券電力設(shè)備與新能源研究團隊分析，作為電改范本，蒙西進入電改實質(zhì)運作階段，新電改再邁出關(guān)鍵一步。即將下發(fā)的電改配套文件《售電側(cè)改革的實施意見》中不僅僅是深圳，蒙西電網(wǎng)內(nèi)也會出現(xiàn)實質(zhì)性運轉(zhuǎn)的售電公司。售電側(cè)改革過程中，電網(wǎng)和地方發(fā)電企業(yè)最受益，第三方售電公司發(fā)展某種程度上受限制。
蒙西獨立輸配電價體系為電價市場化創(chuàng)造了必要條件，將推動電力體制改革配套文件的下發(fā)，帶動萬億元級別售電市場的放開。
