俄羅斯邀請(qǐng)神華參與煤炭液化項(xiàng)目，中石油聯(lián)合殼牌收購(gòu)澳大利亞Arrow能源公司，中廣核將在南非建核電廠，國(guó)電將在南非建立風(fēng)機(jī)制造基地……近日，我國(guó)油企在積極謀取海外并購(gòu)的同時(shí)，核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等也不斷加快“走出去”的步伐。8月24日，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)范春永介紹：“隨著高速鐵路、新能源等一批擁有自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和投資項(xiàng)目出現(xiàn)，我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。”
技術(shù)輸出
拉動(dòng)能源深度合作
8月30日，來(lái)自俄羅斯能源部的消息稱，俄羅斯能源部已經(jīng)向神華集團(tuán)發(fā)出邀請(qǐng)，希望神華能夠加入俄羅斯正在籌劃中的、高達(dá)20億至30億美元投資的煤制油開發(fā)計(jì)劃。神華集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“神華108萬(wàn)噸/年煤直接液化示范項(xiàng)目試車成功，使我國(guó)成為世界上唯一掌握百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家。”截至8月20日，神華煤直接液化裝置已累計(jì)投煤運(yùn)行超過5000小時(shí)。此前，在煤制油領(lǐng)域，只有南非沙索公司擁有成熟的煤間接液化技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化生產(chǎn)。
據(jù)了解，此次神華集團(tuán)受邀到俄羅斯參與煤制油項(xiàng)目主要是開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的煤炭資源，是中俄能源合作計(jì)劃的一部分。來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站的消息顯示，8月30日中俄在布拉戈維申斯克舉行能源合作分委會(huì)例行會(huì)議并簽署合作備忘錄。備忘錄中指出，為保證對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)，中國(guó)將向俄提供60億美元貸款，但俄應(yīng)確保向中國(guó)供應(yīng)煤炭，雙方商定，未來(lái)5年俄每年向中國(guó)供應(yīng)1500萬(wàn)噸煤，此后每年供應(yīng)將提高至2000萬(wàn)噸。
此外，在世界能源緊張、環(huán)境問題日益突出的大背景下，我國(guó)核電技術(shù)“走出去”的步伐也開始加快。8月27日，南非標(biāo)準(zhǔn)銀行首席執(zhí)行官杰科·馬里表示，該銀行已與中廣核達(dá)成在南非建設(shè)核電廠的協(xié)議。此前，今年7月中旬就有消息稱，中核集團(tuán)表示有意幫助建設(shè)阿根廷第四座核電站。此外，越南、泰國(guó)等國(guó)家在核電開發(fā)上需要技術(shù)支持，這也為我國(guó)核電進(jìn)軍國(guó)際提供了市場(chǎng)。
目前，我國(guó)是在建核電站最多的國(guó)家，由于我國(guó)鈾礦資源不足，依賴進(jìn)口，近年來(lái)也在積極謀求海外收購(gòu)。8月30日，中俄雙方一致同意在鈾礦勘探和浮動(dòng)核電站等七個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大合作或開拓新的合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家原子能集團(tuán)公司總經(jīng)理基里延科透露，俄羅斯向中國(guó)提供了3個(gè)俄境內(nèi)鈾礦合作開采建議。今年7月，中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)分別與全球最大鈾生產(chǎn)商加拿大卡梅科公司（Cameco)簽訂了合作協(xié)議。
新能源“走出去”
改善能源投資結(jié)構(gòu)
2000年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》首次明確提出了“走出去”戰(zhàn)略，至今已整整十年。多年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，過分偏重初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，相對(duì)忽視技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資；偏重對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資，忽視對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資。近年來(lái)，隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能等一批擁有自主產(chǎn)權(quán)的投資項(xiàng)目出現(xiàn)，這種投資結(jié)構(gòu)不合理的情況正逐漸改變。
8月24日，范春永在第二屆對(duì)外投洽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示：“從目前的信息需求來(lái)看，國(guó)外許多企業(yè)對(duì)我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興能源產(chǎn)業(yè)感興趣，這也是第二屆對(duì)外投洽會(huì)的亮點(diǎn)。”目前，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，加上國(guó)家的扶持政策，許多新能源企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)的投資增多，也加快了“走出去”的步伐。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)已成為風(fēng)電裝備制造業(yè)大國(guó)，截至2009年底，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)已達(dá)80余家。我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)具有人工成本低廉、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì)。目前，龍?jiān)措娏瘓F(tuán)已開始在南非從事風(fēng)能發(fā)電的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我國(guó)也是光伏發(fā)電裝備制造業(yè)大國(guó)，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量曾因應(yīng)用不足而“被過剩”，但隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需求已開始回暖。據(jù)南非媒體報(bào)道，我國(guó)最大的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)企業(yè)——尚德電力公司最近與南非方面簽署協(xié)議，將在南非建設(shè)產(chǎn)能為100兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電廠。
盡管新能源時(shí)代臨近，但其發(fā)展水平和運(yùn)用范圍仍處于初級(jí)階段，石化能源在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍占很大比重，也是世界各國(guó)搶占的上游高地。而且，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)石油對(duì)外依存度擴(kuò)大至55.14%。因此，為保障我國(guó)的能源安全，油氣資源仍是我國(guó)油企海外投資的重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，中國(guó)公司已在全球31個(gè)國(guó)家參與油氣勘探開發(fā)合作。
能源海外投資
將形成“三足鼎立”
目前，我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)正處在一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，能源產(chǎn)業(yè)海外投資將扮演重要角色。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)曾明確指出：“中國(guó)企業(yè)‘走出去’要以能源資源為主，增強(qiáng)利用海外資源、市場(chǎng)和先進(jìn)技術(shù)的能力。”能源企業(yè)“走出去”不僅是要掌握更多的能源資源，還在于通過技術(shù)等方面的合作提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高盈利能力，從而從根本上保障國(guó)家能源安全。
國(guó)資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前已有117家中央企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資活動(dòng)，在我國(guó)對(duì)外直接投資領(lǐng)域占據(jù)主力軍地位。其中，為保障我國(guó)的油氣供應(yīng)安全，三大石油公司是較早“走出去”的能源央企。我國(guó)電力產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上廣泛凸顯優(yōu)勢(shì)。許多電企通過ＩＳＯ質(zhì)量管理體系認(rèn)證為我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了技術(shù)保證；世界范圍內(nèi)電力生產(chǎn)和供求不平衡也為國(guó)內(nèi)電企“走出去”提供了機(jī)遇。8月29日，緬甸太平江水電站首臺(tái)機(jī)組通過72小時(shí)試運(yùn)行，投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著大唐集團(tuán)境外在役機(jī)組實(shí)現(xiàn)“零”突破。
與此同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)以靈活的經(jīng)營(yíng)方式、快速果斷的決策效率正成為我國(guó)對(duì)外直接投資的生力軍，其主要投資方向?yàn)槟茉础①Y源、礦產(chǎn)等。5月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。支持民營(yíng)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等方面開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，開發(fā)戰(zhàn)略資源。這為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)到海外投資能源產(chǎn)業(yè)打開了一扇方便之門。
此外，近年來(lái)，我國(guó)地方企業(yè)對(duì)外直接投資也保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2009年為94.5億美元，同比增長(zhǎng)54%。今年上半年已達(dá)74.8億美元，同比增長(zhǎng)126.7%。地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的日益崛起，是推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資快速增長(zhǎng)的新興力量。隨著地方和民營(yíng)企業(yè)能量的進(jìn)一步釋放，我國(guó)對(duì)外投資主體有望形成中央、地方和民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的局面。
