由財政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部出資40億元開展的“太陽能惠民工程”從6月1日開始實施，已經(jīng)陸續(xù)公布了兩批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號名單，全國近百家太陽能熱水器企業(yè)入圍，入圍的太陽能熱水器產(chǎn)品，每賣出一臺，可以獲得100-500元不等的國家補貼。按照要求，所有申請參加的產(chǎn)品，都要提交型式檢測報告和能效檢測報告。
皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰透露，第一批入圍企業(yè)的準(zhǔn)備時間非常緊促， 5月17日一部分太陽能企業(yè)才被通知到北京研討太陽能是否要加入節(jié)能產(chǎn)品補貼，5月23日財政部和工信部組織的會議才確認(rèn)太陽能熱水器進(jìn)入惠民補貼，6月1日正式出通知，要求申請加入“惠民工程”的企業(yè)，需要在6月4日向有關(guān)部門提交相關(guān)報告。之后雖然因故延遲到6月6日，但前后只有幾天的時間。
但是，第一批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號名單出爐后，江蘇省企業(yè)遙遙領(lǐng)先，尤其是日出東方股份有限公司，有160個型號的產(chǎn)品入圍，獨占第一批節(jié)能惠民補貼產(chǎn)品入圍型號近一半，這意味著要提交100多份檢測報告。
張立峰說，每一份報告都需要嚴(yán)格的程序，最短需要7天，而且以檢測機構(gòu)的檢測能力，在很短的時間內(nèi)，不可能出具這么多報告，因此質(zhì)疑江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院首批惠民工程申報檢測報告的真實性。
張立峰：空曬兩天，水質(zhì)和過熱保護(hù)可以放到一起，這是最緊湊的，需要兩天，加耐凍，加熱性能，要7天。這個時間周期，嚴(yán)格意義上，在報告中是沒法更改的，而且太陽是一個先決的氣象條件。一份能效報告和一份型式檢驗報告需要連續(xù)滿足時間條件，且不考慮水系統(tǒng)在滿足不同的檢測條件所必須的測試儀器所需要的設(shè)備安裝，包括儀器要放水，要上水。測熱性能在樓頂，然后要搬下來放到冷庫，要拆要裝，都需要一個時間周期，那么基本需要7-10天左右的時間。另外一個，檢測設(shè)備，也就是檢測能力的問題，北京、武漢市兩個國家級的檢測中心，也是國內(nèi)籌備最早的，在行業(yè)中也是大家認(rèn)為檢測能力最強和最大的檢測中心，在六月份前后，北京的檢測中心最大的測試能力，樓頂最多能放30-40臺產(chǎn)品，我們質(zhì)疑這么短的時間內(nèi)，拿出這么多的檢測報告的可行性的問題。
國家太陽能檢測中心副主任何濤：機構(gòu)也還，企業(yè)也好，對這個事情有很強的預(yù)見性，從很早就開始著手準(zhǔn)備干這件事了，那也不見得就沒有可能就做得出來這些。具體的要看他在做的期間，實際從幾月份開始，天氣情況到底如何，是不是能夠配合他完成這么多的檢測。
日出東方昨天(16日)回應(yīng)，公司早在2011年10月就開始做熱水器產(chǎn)品的檢測，因此可以在較短時間出具補貼所需的幾百份報告，為證明這一說法，日出東方董秘劉偉向媒體出示了一份標(biāo)有檢測時間為2012年3月26日至2012年3月28日的型式檢驗報告，檢測單位為位于南京市的江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院，隸屬于江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
日出東方提出自己公司從去年10月開始送檢，這之后的南京氣象條件到底能不能滿足做出如此大規(guī)模的檢測報告，是目前的焦點。
皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰說，按照檢測要求，一份報告最短需要7天時間，這個過程中，空曬環(huán)節(jié)要求至少有3個晴天，而且兩個晴天必須相連，不能出現(xiàn)多云或者少云的天氣。
張立峰：有兩個參數(shù)一個吸熱能力，一個放熱能力，這兩個參數(shù)合格了才能夠出能效報告，測這一項的要求是天氣必須在晴朗的情況下，達(dá)到16MJ/平方米的輻照量，就是今天的太陽有足夠的強度。那么你這個測試才是有效的。
黃鳴：可以不可以這么說，在整個華北華東地區(qū)，應(yīng)該是天氣預(yù)報的晴好天氣嗎？
張立峰：應(yīng)該至少是一個晴天的天氣，如果是多云、少云的天氣，太陽稍微被遮上1-2個小時的話，16MJ是很難達(dá)到的。另外一個條件是，環(huán)境溫度必須在8-35度之間，早晨8點、中午、晚上溫度的平均，必須在8-35度之間，做的報告才是有效的，否則不能出具報告。
目前日出東方公司向媒體展示的3月份檢測報告是一份型式檢測報告，而不是對環(huán)境、天氣要求苛刻，對時間長度嚴(yán)格要求的能效檢測報告?；拭魈柲芊矫嫒耸恐赋?，日出東方公司應(yīng)該公布去年10月份送檢后的報告自證。
