但相較于國際太陽能電池市場的發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展顯然相對緩慢。10兆瓦及其以上功率的并網(wǎng)電站只有甘肅敦煌、寧夏石咀山等少數(shù)幾個(gè)；小型電站雖分布廣泛，卻只供一樓一院使用；居民家庭太陽能發(fā)電則集中分布在邊遠(yuǎn)的山寨牧區(qū)，都還沒走上并網(wǎng)之路。這種中國制造外國消費(fèi)的現(xiàn)象，被人稱為“墻內(nèi)開花墻外香”。
最近十年，在全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)平均年增長率為41.3%的形勢下，我國的太陽能發(fā)電狀態(tài)，雖然一直未能脫離社會的殷切關(guān)注，卻還游離于普通百姓的視線之外。在望能源嘆、見污染愁的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，如果真正能夠認(rèn)識太陽能發(fā)電的獨(dú)特優(yōu)勢，“臨淵羨魚”何如 “退而結(jié)網(wǎng)”。
我們應(yīng)當(dāng)看到這樣的現(xiàn)實(shí)，在國家電網(wǎng)延伸不到的邊遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)牧民普及了太陽能發(fā)電，說明這項(xiàng)低碳技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成熟。普通百姓在認(rèn)識太陽能的同時(shí)，也具有了自覺降低碳排放的覺悟。
我們應(yīng)當(dāng)放眼全球，進(jìn)而借鑒先行一步的國外成功經(jīng)驗(yàn)，如日本、澳大利亞等對光伏太陽能核心技術(shù)的研發(fā)；美國推行的“百萬樓頂計(jì)劃”；已經(jīng)封存煤礦的德國政府用補(bǔ)貼資金的方式加快普及居民太陽能發(fā)電，補(bǔ)貼比例曾達(dá)到30%—40%，鼓勵居民在樓（房）頂、外墻安裝太陽能發(fā)電裝置，不僅自家使用“綠能”，還將用不完的電量上網(wǎng)售出賺錢。
由此可見，政府主導(dǎo)對光伏市場發(fā)展具有舉足輕重的作用。政府應(yīng)把握推廣使用太陽“綠能”的機(jī)遇，強(qiáng)化政策對行業(yè)的引導(dǎo)作用，完善政策支持，集中力量攻克核心技術(shù)，迅速扭轉(zhuǎn)光伏太陽能設(shè)備引領(lǐng)工藝的生產(chǎn)現(xiàn)狀。對光伏產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)限劣，合理布局，垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈條，把光電轉(zhuǎn)換的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)盡快轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上，用質(zhì)量取信于民，擴(kuò)大投資建站的利潤空間，拉動內(nèi)需，啟動國內(nèi)市場。同時(shí)，摒棄門戶之見，降低上網(wǎng)門檻，盡快出臺具有可操作性的政策法規(guī)，對太陽能發(fā)電給予資金扶持。其中，適時(shí)出臺“光伏上網(wǎng)電價(jià)”猶如幾十年前傳統(tǒng)能源進(jìn)入千家萬戶那樣，倒過來編織太陽能源網(wǎng)，與國家電網(wǎng)碰撞對接，讓億萬條涓涓光電細(xì)流匯入暢流不息的能源江河。
另外，政府還應(yīng)該調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，確立“綠能”的未來主體地位，預(yù)留他們發(fā)展及擔(dān)綱空間。調(diào)整或變更原有能源思路，譬如已實(shí)行幾年的煤油發(fā)電廠的“上大壓小”，“減排”效果顯著，“節(jié)能”卻不盡人意。政府的電價(jià)補(bǔ)貼普惠民生，但非長遠(yuǎn)之計(jì)，如果把錢補(bǔ)在推廣太陽能發(fā)電等新能源生產(chǎn)上，就能在能源減排與低碳實(shí)現(xiàn)雙贏。
眾所周知，太陽能量取之不盡，用之不竭。當(dāng)下光伏發(fā)電是中國不用外國用，而且國際大量使用的是中國生產(chǎn)的太陽能電池，這不得不說是中國光伏發(fā)展的一種缺憾。光伏行業(yè)期待政策的扶持，全面啟動國內(nèi)光伏市場的。當(dāng)中國由光伏太陽能生產(chǎn)大國成為消費(fèi)大國時(shí)，相信太陽能發(fā)電花香不僅會遠(yuǎn)傳墻外，也會充溢墻內(nèi)。
