中國儲能網(wǎng)訊:中國新能源汽車市場發(fā)展到今天,仍然是說得多,做得少。它就像個鴛鴦火鍋,一邊特別辣,一邊卻是清湯。按照國務院2009年發(fā)布的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,2011年中國的電動汽車產(chǎn)銷目標是:形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應具有通過認證的新能源汽車產(chǎn)品。
但是,中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)卻顯示,2011年國內(nèi)生產(chǎn)的新能源汽車只有8368輛,銷售新能源汽車8159輛。這個數(shù)據(jù)遠遠低于政府的規(guī)定目標。為什么會有這樣反差巨大的目標與市場?我們需要如何去做才能真正突破新能源汽車市場?
關鍵在實事求是
這是一個哲學問題,但卻是新能源汽車發(fā)展中的關鍵問題。因為,在新能源汽車的發(fā)展中,我們看到許多虛幻現(xiàn)象。比如,早在幾年之前,就有一些汽車企業(yè)宣布已經(jīng)可以實現(xiàn)新能源汽車量產(chǎn),甚至一度造成汽車圈內(nèi)的驚喜,許多媒體也紛紛加以報道。但是,我們看到的是,這種量產(chǎn)只是一種口號式的量產(chǎn)。沒有市場需求的量產(chǎn),那是資源的浪費,生產(chǎn)的浪費。新能源汽車或許生產(chǎn)出來了,但都堆積在庫房中,那能算作量產(chǎn)嗎?
另外,我們再來看看新能源汽車企業(yè)的情況。截至2011年底,共有75家汽車生產(chǎn)企業(yè)的361個車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。2011年,列入推薦目錄的車型共生產(chǎn)12784輛,同比增長74.3%,其中商用車生產(chǎn)5722輛,乘用車生產(chǎn)7062輛。這么多的新能源汽車車型,卻只是生產(chǎn)了1萬多一點的新能源汽車,平均每個車型只生產(chǎn)35輛,每家企業(yè)只生產(chǎn)了170輛??梢钥隙ǖ氖?,有許多汽車企業(yè)申報了目錄,卻沒有生產(chǎn)和銷售。這說明一些車企存在宣傳不實的地方,這些不準確的數(shù)據(jù)就會擾亂市場,擾亂政府的決策。因此,實事求是才是啟動新能源汽車市場的關鍵。
市場化助力新能源汽車
在中國的新能源汽車市場發(fā)展中,一個很重要的特點是政府介入很深。當然,在一個還沒有真正發(fā)育完備的汽車市場,政府的介入必然大大提高市場的效率。但是,我們也看到政府介入過深會讓整個新能源汽車市場脫離市場的軌道而變得沒有了味道。
政府行為與市場行為的區(qū)別在哪里?政府行為往往強調(diào)的是,你做了沒有。市場行為強調(diào)的是,你做的效果在哪里。對于新能源汽車的完成情況,國家有關部門也已經(jīng)注意到其中存在的問題。2011年11月,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部以及國家發(fā)改委就發(fā)布了《關于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,就試點工作提出了評估與審核的意見措施。其中重點提出了年終考核不合格者,取消試點資格;對一年內(nèi)未銷售的產(chǎn)品,取消相關新能源汽車產(chǎn)品進入推薦車型目錄的資格;成立督導專家組,對試點城市示范工作進行檢查等等。因此,中國的新能源汽車的推廣工作似乎出現(xiàn)了很多非理性的苗頭。一方面是地方推廣目標的宏偉,一方面是相關機構(gòu)數(shù)據(jù)的寒酸。
其實,在中國新能源汽車發(fā)展的目前階段,行政化是幾乎不能避免的事情,有必要就行政化落實新能源汽車實施問責制。就是說,一個地方政府的新能源汽車規(guī)劃,必須有專門的領導負責并簽字,如果將來規(guī)劃的完成情況出入很大,那么這名負責人就需對此承擔責任。
優(yōu)先集團式發(fā)展
為什么私人不愿意購買新能源汽車?最主要的原因并不是價格昂貴,消費者消費不起,而是消費者使用新能源汽車存在障礙。比如,私人購買了新能源汽車以后,如何解決充電的問題?假如購買新能源汽車的消費者數(shù)量偏低,那么建設充電樁或者充電站的資金就存在極大的浪費,這顯然是建設單位不愿意看到的事情。
然而,如果從推動集團購車方面打開突破口,那么所有的問題迎刃而解。比如,某政府機關作為一個采購集團,由于他們采購的各種公務用車數(shù)量較多,因此,可以通過優(yōu)惠措施推動這些政府機關購買新能源汽車,同時,可以讓政府機關的公務人員帶頭購買私人新能源汽車,可以考慮給出更多的優(yōu)惠措施,優(yōu)惠幅度與購買數(shù)量成正比關系。這樣,對于一個政府機關來說,通過各種措施可以做到新能源汽車購買的數(shù)量達到一個比較高的水平。
推動集團購買新能源汽車,還有一個極大的好處,由于新能源汽車使用者比較集中,因此,售后服務和維修相對比較方便。此外,通過這些集團的采購、使用、服務,將讓新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)獲得更多的市場信息反饋,從而更好改善新能源汽車的設計、生產(chǎn)。同時,這也讓新能源汽車的充電設施建設從點到面,形成以集團為中心的充電網(wǎng)絡,從而也為整個社會上的其他消費者提供了隨處可見的充電設施。這樣,新能源汽車時代的到來就會順理成章。