以下為對(duì)話實(shí)錄
記者：現(xiàn)在新能源也是環(huán)保的，但是現(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)出現(xiàn)比較大的危機(jī)，歐洲一旦對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)實(shí)施雙反，會(huì)不會(huì)很快就有一些光伏企業(yè)死掉?
梅德文：光伏產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該理性的看到，他確實(shí)遇到了巨大的困難。我想說(shuō)三點(diǎn)，第一點(diǎn)，無(wú)論如何光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)，為我們中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為世界新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)這些企業(yè)還是做出了重大的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該肯定。
第二點(diǎn)，我們當(dāng)然也看到，在發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，政府和市場(chǎng)的邊界如何劃分?政府和市場(chǎng)的作用如何區(qū)分，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因?yàn)橛袝r(shí)候政府如果越位太多，可能會(huì)取得另外的作用。也就是說(shuō)在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，政府和市場(chǎng)的作用還是有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。我們更多的采取政府干預(yù)或補(bǔ)貼，而不是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，可能會(huì)得到另外的結(jié)果。還是所謂的左手和右手，我們講看不見(jiàn)的右手和這邊的左手，這兩只手之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三點(diǎn)，內(nèi)需和外需之間，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之間的平衡。我們都知道光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)去是依靠出口，依靠國(guó)際市場(chǎng)，所謂兩頭在外，技術(shù)在外、市場(chǎng)在外。這種模式跟過(guò)去中國(guó)三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的類似。但是中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，我們有時(shí)候在發(fā)展的初期沒(méi)有辦法，可以理解。但是該認(rèn)真理性的考慮，是不是要做出一個(gè)選擇，從過(guò)去產(chǎn)品市場(chǎng)的改革，到現(xiàn)在更大程度在要素市場(chǎng)中改革，只有通過(guò)要素市場(chǎng)的改革，才能夠真正的促進(jìn)內(nèi)需的發(fā)展，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
所謂要素市場(chǎng)我們指的是技術(shù)、信息、資本、勞動(dòng)力、土地等等。在這些要素市場(chǎng)上做更大程度的改革，我們認(rèn)為才能夠真正的解決光伏這樣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題。因?yàn)橹挥羞@個(gè)改革才能夠校正所謂的政府失靈和市場(chǎng)失靈，才能夠真正促進(jìn)他們可持續(xù)發(fā)展。
記者：您說(shuō)的改革是政府層面的?
梅德文：我說(shuō)的是把更多的補(bǔ)貼變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)手段。這個(gè)補(bǔ)貼是兩類補(bǔ)貼，一類補(bǔ)貼是補(bǔ)貼給生產(chǎn)者，我們中國(guó)更多是補(bǔ)貼給生產(chǎn)者。還有補(bǔ)貼是補(bǔ)貼給消費(fèi)者，所謂國(guó)外比較常用的需求側(cè)管理DSM，把這些資金補(bǔ)貼給使用新能源的消費(fèi)者。另外所謂的要素市場(chǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他是過(guò)去依賴于土地的低成本，勞動(dòng)力的低成本，因?yàn)樗麤](méi)有太多的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)的低成本，甚至還有環(huán)境的成本沒(méi)有全部支付，在這些條件之下高速發(fā)展起來(lái)的。如果把他的環(huán)境成本，勞動(dòng)力成本、成本，以及土地成本，甚至還有稅務(wù)成本以及補(bǔ)貼全部計(jì)算起來(lái)，可能是另外一個(gè)計(jì)算的結(jié)果。因此，我們應(yīng)該全面冷靜、理性的，客觀的看這一次光伏遇到的困難，可能這次困難對(duì)其他的戰(zhàn)略，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)提供其他有意義的借鑒。
