中國儲能網(wǎng)訊：近日，根據(jù)國家能源局發(fā)布的2015年光伏裝機(jī)量數(shù)據(jù)，有媒體預(yù)計我國今年光伏產(chǎn)業(yè)有望達(dá)成17.8GW的總目標(biāo)。
據(jù)悉，我國上半年國內(nèi)GDP增速低于預(yù)期，但是光伏產(chǎn)業(yè)的情況好轉(zhuǎn)。國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年上半年我國新增光伏裝機(jī)量為7.73GW，其中新增光伏電站裝機(jī)量6.69GW，新增分布式光伏裝機(jī)量1.04GW.
相關(guān)人士認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)下半年會出現(xiàn)搶裝高峰，今年上半年的并網(wǎng)量同比2014年增長2倍多。因此預(yù)計2015年我國光伏產(chǎn)業(yè)有望完成17.8GW的總目標(biāo)，甚至能夠達(dá)到20GW.
盡管光伏產(chǎn)業(yè)目前看起來形勢不錯，但是對于產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展我們就真的可以“高枕無憂”嗎？
光伏業(yè)伴隨著困難前進(jìn)
可再生能源已經(jīng)成為未來解決能源枯竭問題的一個途徑，太陽能作為可再生能源的重要組成部分，政府必然也會將其作為重要的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展。而太陽能的大力發(fā)展勢必帶動光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展途徑離不開產(chǎn)業(yè)升級。我國在升級光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面也做出了不少的努力。
今年6月，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，其為引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，提高了光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時還將實施“領(lǐng)跑者”計劃。
有了國家政策的保駕護(hù)航，盡管光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著困難，但是并不影響其實質(zhì)性的發(fā)展趨勢。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，光伏產(chǎn)業(yè)達(dá)到17.8GW裝機(jī)量的總目標(biāo)是可能實現(xiàn)的，但想要達(dá)到20GW則比較困難。
“2015年能夠達(dá)成此目標(biāo)的原因其一是光伏設(shè)備的過剩，導(dǎo)致其價格低廉，而企業(yè)都在搶裝設(shè)備；其二是政府發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策鼓勵企業(yè)推進(jìn)目標(biāo)的完成?！绷植畯?qiáng)說。
林伯強(qiáng)表示，電力行業(yè)處于發(fā)展的匱乏期，火力發(fā)電的嚴(yán)重過剩導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)利潤越來越低，那么發(fā)展太陽能等清潔能源就成為推進(jìn)電力行業(yè)向前發(fā)展的一個途徑。由于光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)備價格的低廉和政府補(bǔ)貼兩方面的利好，雖然光伏發(fā)電利潤的趨勢在下降，但是“聊勝于無”，因此光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電還是能夠略勝其他形式的新能源發(fā)電，在困難中前進(jìn)。
他認(rèn)為如果電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展火力發(fā)電，或許現(xiàn)在還處在盈利當(dāng)中，但是隨著時間的推移火電行業(yè)的利潤終將所剩無幾，甚至需要火電企業(yè)自己貼補(bǔ)開銷。雖然我國的火電處于嚴(yán)重過剩的階段，可是還是無法滿足所有地區(qū)的用電需求。一旦有些地方出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，光伏發(fā)電應(yīng)該是可以解決問題的途徑之一。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員宣曉偉對本報記者表示，雖然光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較快，但是高速發(fā)展期已經(jīng)過去。與此同時，分布式的光伏卻沒有真正發(fā)展起來。
宣曉偉認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)增長速度下降的原因在于不同主體積極性的差異。以光伏產(chǎn)業(yè)中的分布式光伏為例子，在國家號召節(jié)能減排的大勢下，地方政府很愿意大規(guī)模推廣分布式光伏，但是相比之下，電網(wǎng)公司積極性略顯不夠。
“如果是在比較缺電的地方，地方電網(wǎng)公司積極性就高。如果是不缺電的地方，由于地方電網(wǎng)公司推廣分布式光伏需要更換電表、電線，還必須收購光伏所產(chǎn)的電，付出時間和物質(zhì)成本的同時并沒有帶來更多的利益，進(jìn)而導(dǎo)致其推廣分布式光伏缺乏驅(qū)動力?！毙麜詡ミM(jìn)一步解釋。
光伏產(chǎn)業(yè)不宜發(fā)展太快
各方面的利好都表明光伏產(chǎn)業(yè)的前景不錯，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度是否合適？
對此，林伯強(qiáng)表示光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是已經(jīng)過剩。過剩導(dǎo)致光伏設(shè)備的價格低廉，而大眾又因行業(yè)成本低下蜂擁進(jìn)入，惡性循環(huán)造成了企業(yè)競爭乏力。
他建議國家對于光伏產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行精簡，對于光伏發(fā)電推廣也需要控制。盡管國家政策傾斜于光伏發(fā)電，但是光伏發(fā)電的數(shù)量也應(yīng)該控制在火電發(fā)電站的總數(shù)之下才利于發(fā)展。
宣曉偉提出，雖然光伏發(fā)電前景可期，但是由于現(xiàn)在的電力系統(tǒng)對機(jī)載電還有需求，光伏發(fā)電在這個方面仍無法完全替代。并且由于整個電力市場的萎靡，而火力發(fā)電的利潤比光伏發(fā)電要高，電力市場改革過剩時，可能被淘汰的是利潤低下的光伏發(fā)電。
綜合專家所言，光伏產(chǎn)業(yè)不宜發(fā)展太快，光伏發(fā)電在沒有找到合適的方法解決消納和存儲問題時，也要謹(jǐn)慎發(fā)展。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，最近一段時間由于我國對于電量的需求不大，整個電力市場都很低迷。如果未來兩年在電力需求方面我國沒有大的增長，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將不可避免地受到影響。
此外，他還表示，現(xiàn)在光伏發(fā)電缺乏有效的儲存方法，一旦消納不了就會造成浪費(fèi)，因此也會影響到光伏設(shè)備是否能夠發(fā)電。
宣曉偉認(rèn)為，應(yīng)在電量需求較大的地方推廣分布式光伏發(fā)電，這樣政府和企業(yè)所獲得的利潤比較大，消納也會相對容易。
另外，光伏發(fā)電的消納還亟待電網(wǎng)改造。
據(jù)了解，中國目前的電網(wǎng)在建設(shè)時基本是根據(jù)火力發(fā)電需求設(shè)計的，對現(xiàn)存電網(wǎng)進(jìn)行改造以適應(yīng)光伏發(fā)電的要求需要一個過程。
宣曉偉表示，現(xiàn)在國家正在推進(jìn)光伏發(fā)電融入國家電網(wǎng)，可是國家電網(wǎng)要劃分省級、市級電網(wǎng)，而各個省、市級電網(wǎng)在利益機(jī)制方面又各不相同，需要和國家電網(wǎng)單獨(dú)核算。而光伏發(fā)電接入國家電網(wǎng)從利益核算來看并不是“有利可圖”的項目，因此光伏發(fā)電接入國家電網(wǎng)“其路漫漫”。但是未來通過國家電力體制的改革，分布式光伏發(fā)電提升還是可期的。
相關(guān)人士也表示國家鼓勵中東部、東北部、西南地區(qū)發(fā)展分布式，包括工商業(yè)分布式屋頂，也包括20MW以下利用荒山荒地的地面分布式。搭配適宜的儲能裝置，分布式發(fā)電，自發(fā)自用，余量儲存或并網(wǎng)，這一定會成為工商業(yè)、公用事業(yè)電力應(yīng)用的主體。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，從理論上來說光伏發(fā)電接入國家電網(wǎng)是可以解決消納問題，可是火力發(fā)電尚且無法消納，形成大規(guī)模的過剩，光伏發(fā)電接入必然也會因此受到阻礙，所以光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電的發(fā)展速度要控制在合理的范圍內(nèi)。
