中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新疆烏魯木齊位于天山山脈中段北麓，準(zhǔn)格爾盆地南緣，是中國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，更是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心樞紐城市?！笆濉逼陂g，烏魯木齊將努力打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心，這些宏偉計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，必須要有穩(wěn)定可靠的能源保障。而電力作為清潔能源，因其靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效特點(diǎn)，已成為當(dāng)今社會(huì)支撐城市發(fā)展最重要的能源之一。
未來(lái)電力缺口將達(dá)到300萬(wàn)千瓦
2014年，烏魯木齊市全社會(huì)用電237.6億千瓦時(shí)，地區(qū)最大用電負(fù)荷529.4萬(wàn)千瓦，隨著核心區(qū)地位的進(jìn)一步凸顯，預(yù)計(jì)2020年，全社會(huì)用電量為622億千瓦時(shí)，全社會(huì)最大負(fù)荷為9030兆瓦，年均增長(zhǎng)率為11%。
一個(gè)不可忽略的事實(shí)是，電力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展必須超前于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。只有加快建設(shè)各級(jí)堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)設(shè)施做基礎(chǔ)，才能保障電力“送得進(jìn)、用得好”。從發(fā)展的眼光來(lái)看，國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的今天就是烏魯木齊市的明天，在電網(wǎng)建設(shè)方面尤其值得借鑒。在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面，東京電網(wǎng)在城市外圍形成500千伏三層U形半環(huán)，經(jīng)275千伏樞紐站向市區(qū)內(nèi)275千伏鏈?zhǔn)骄W(wǎng)供電;北京電網(wǎng)在城市外圍形成500千伏雙環(huán)網(wǎng)，經(jīng)220千伏樞紐站向市區(qū)內(nèi)220千伏環(huán)網(wǎng)供電;上海電網(wǎng)在城市外圍形成500千伏雙環(huán)網(wǎng)，經(jīng)220千伏樞紐站向市區(qū)內(nèi)220千伏終端站饋供。東京、北京、上海均在市內(nèi)核心地帶建設(shè)有500千伏變電站。但目前，烏魯木齊電網(wǎng)外圍750千伏單環(huán)網(wǎng)建設(shè)仍未完成，且布點(diǎn)不足，中心城區(qū)及北部、南部新城區(qū)220千伏樞紐站數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致新老城區(qū)缺乏電源支撐，受城市地形、區(qū)域發(fā)展等地理?xiàng)l件限制，高壓線路進(jìn)城極少，限制了中心城區(qū)的供電能力。
2016年開(kāi)始，烏魯木齊電網(wǎng)將發(fā)展為受端電力網(wǎng)，經(jīng)測(cè)算，“十三五”期間，烏魯木齊電網(wǎng)的電力缺額在200到300萬(wàn)千瓦之間，缺額只能由新疆主網(wǎng)下網(wǎng)。目前，烏魯木齊電網(wǎng)輸電斷面?zhèn)鬏斈芰κ芫€路傳輸容量限制，嚴(yán)重影響下級(jí)電網(wǎng)的受電能力，這將嚴(yán)重制約烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，必須推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目落地，通過(guò)加快烏魯木齊電網(wǎng)接受超高壓電力輸入通道及相關(guān)配套工程建設(shè)，以及增加樞紐站布點(diǎn)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，確保新疆主網(wǎng)電力資源能夠通過(guò)超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)輸送至負(fù)荷中心，才能為烏魯木齊電網(wǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的電源支撐，有效解決電力缺額較大問(wèn)題。
投資超104億建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)
如何盡快破解未來(lái)可能出現(xiàn)的“電力困境”，使電力真正成為助力城市騰飛的翅膀，從相關(guān)的規(guī)劃中，我們可以找到部分答案。
2014年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃(2014-2020年》，烏魯木齊市政府提出了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的戰(zhàn)略定位，將立足自身地緣、資源、市場(chǎng)和文化優(yōu)勢(shì)，加快城市工業(yè)化、國(guó)際化、生態(tài)化、人文化進(jìn)程，打造以“五大產(chǎn)業(yè)”即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，烏魯木齊市迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，這必將要求充足的電力作為保障。預(yù)計(jì)“十三五”期間，烏魯木齊電網(wǎng)需新增750千伏變電容量750萬(wàn)千伏安，220千伏變電容量612萬(wàn)千伏安，110千伏變電容量375萬(wàn)千伏安，合計(jì)新建(擴(kuò)建)變電站57座，建設(shè)任務(wù)異常繁重。
烏魯木齊電網(wǎng)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)顯示，“十三五”期間，國(guó)網(wǎng)烏魯木齊供電公司的電網(wǎng)建設(shè)投資總計(jì)為104.34億元，其中750千伏投資為29.9億元，220千伏投資為28.71億元，110千伏投資為25.59億元，35千伏及以下投資為20.14億元。建成烏北、達(dá)坂城、亞中、甘泉堡(五家渠)、烏昌750千伏變電站5座，增容達(dá)坂城變第二臺(tái)主變，750千伏變電站總?cè)萘繉⑦_(dá)到為1500萬(wàn)千伏安，形成環(huán)烏昌經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域的750千伏雙環(huán)網(wǎng)。同時(shí)，加快220千伏電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化220千伏骨干網(wǎng)架，新建220千伏變電站14座，形成以750千伏變電站為依托，以雙回鏈?zhǔn)?、雙環(huán)網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的分片分區(qū)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。此外，配電網(wǎng)的綜合整治和配單自動(dòng)化工程的實(shí)施，將能從根本上解決由于配網(wǎng)負(fù)荷分布不均勻，點(diǎn)負(fù)荷較多，造成局部負(fù)荷過(guò)于集中導(dǎo)致部分線路出線重載問(wèn)題。
如果上述規(guī)劃能得到有效的落實(shí)，到2020年，烏魯木齊將建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高中低壓輸配電網(wǎng)，尤其是城市外圍750千伏雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)讓烏魯木齊地區(qū)電網(wǎng)躍升為國(guó)內(nèi)乃至世界上最先進(jìn)的城市電網(wǎng)。
政企合作推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目高效落地
“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，既充分考慮了影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要問(wèn)題，也考慮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，但寫到紙上終歸是“TXT(文本文件)”，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，如何變成“EXE(可運(yùn)行程序)”才是最重要的.
8月12日，烏魯木齊市委市政與國(guó)網(wǎng)新疆電力公司座談，共同推進(jìn)“十三五“期間烏魯木齊電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，保障烏魯木齊在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中充足的電力供應(yīng)。雙方對(duì)2016至2020年電網(wǎng)發(fā)展多項(xiàng)議題達(dá)成共識(shí)，烏魯木齊政府和國(guó)網(wǎng)新疆電力公司簽署了《關(guān)于推進(jìn)烏魯木齊“十三五”電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)協(xié)議》。從《框架協(xié)議》里可以窺得，未來(lái)5年，烏魯木齊市對(duì)電網(wǎng)的發(fā)展重視程度之高，措施之具體，支持力度之大，都遠(yuǎn)超往年。
首府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。本次座談會(huì)的重要內(nèi)容之一，就是新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海倫將親自擔(dān)任電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，之前這一職務(wù)是由烏魯木齊主管規(guī)劃的副市長(zhǎng)擔(dān)任。據(jù)權(quán)威人士解讀，首府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，這在國(guó)內(nèi)極為罕見(jiàn)，強(qiáng)大的高位推動(dòng)效應(yīng)將會(huì)使電網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，“十三五”可能是烏魯木齊電網(wǎng)發(fā)展最快的5年。
首次明確電網(wǎng)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。看似平常的一句話，意義非同尋常。供電公司是企業(yè)，而盈利是企業(yè)最重要的特征之一。明確電網(wǎng)是是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，等于是承認(rèn)了電網(wǎng)建設(shè)的公益性這一基本事實(shí)?；谶@個(gè)基礎(chǔ)，烏魯木齊市會(huì)適時(shí)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，目前電網(wǎng)建設(shè)中最棘手的青苗、臨時(shí)占地、樹(shù)木移植等工作等補(bǔ)償費(fèi)用，將按照地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)其他的一些其他費(fèi)用也會(huì)隨著減免或降低，這些會(huì)減少電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的阻力和成本。
電網(wǎng)規(guī)劃全面融入城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)協(xié)議容，烏魯木齊電網(wǎng)規(guī)劃除了納入城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這是比以前更進(jìn)步的地方。更為可喜的是，將電力設(shè)施布局規(guī)劃納入城市建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，協(xié)議還提出，新建大型居民小區(qū)、成片改造地區(qū)和新改擴(kuò)建大型建筑物及城市道路等在規(guī)劃階段應(yīng)兼顧電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的要求，這一系列要求使得電網(wǎng)規(guī)劃更有可操作性的實(shí)際意義。
此外，雙方還對(duì)新建電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境、共同維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行、推廣清潔能源，推進(jìn)電力民生建設(shè)等方面進(jìn)行了約定，將大大調(diào)動(dòng)企業(yè)投入的積極性。
正如朱海倫所說(shuō)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行，只有具備了堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，有了可靠穩(wěn)定的電力支撐，把烏魯木齊打造成西北地區(qū)重要的新型工業(yè)基地，建設(shè)成為西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐這一美好的愿景才能實(shí)現(xiàn)。
可喜的是，電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)走在了前面。
