中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：8月10日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)出《價(jià)格改革攻堅(jiān)全面提速不斷向縱深推進(jìn)》的文稿。明確要求各方加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革，將試點(diǎn)范圍由深圳市和蒙西電網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等五省區(qū)電網(wǎng)，放開(kāi)跨區(qū)跨省的電能交易價(jià)格。
售電放開(kāi)再博弈
之前，媒體報(bào)道稱(chēng)，新電改五大配套文件將在7月底發(fā)布。也只有在相關(guān)配套文件出臺(tái)后，新電改才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。如今已是8月中旬，配套文件延期是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)了解，五大配套文件仍在博弈中，有可能再征求一輪意見(jiàn)。
華北電力大學(xué)教授曾鳴表示，這五大配套文件還沒(méi)有最后確定，有一些利益沒(méi)有平衡到，各個(gè)利益方還在博弈中，可能要推遲一段時(shí)間公布。作為新電改的框架性文件，新電改9號(hào)文的落地還需要多套細(xì)則配合，包括有序售用電、促進(jìn)電力市場(chǎng)化交易、交易機(jī)構(gòu)組建和運(yùn)營(yíng)辦法。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，五大配套文件發(fā)布后，電改才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。
但地方政府在積極響應(yīng)并推進(jìn)新電改。除了山東、黑龍江和深圳等地積極成立售電公司。作為新電改“領(lǐng)頭羊”的貴州選擇了貴安新區(qū)、興義市作為省內(nèi)售電側(cè)改革試點(diǎn)。
分析師認(rèn)為，作為起草售電側(cè)改革試點(diǎn)方案的牽頭單位，省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。
售電市場(chǎng)“渾水摸魚(yú)”
新電改9號(hào)文“穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)”一直被認(rèn)為是本次電改的最大亮點(diǎn)。民營(yíng)資本寵寵欲動(dòng)的表現(xiàn)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
針對(duì)市場(chǎng)火熱的表現(xiàn)，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，未來(lái)售電牌照會(huì)按照區(qū)域性發(fā)放。這就意味著，并不是所有的售電公司都會(huì)第一時(shí)間獲得售電牌照，其中有一部分公司在“渾水摸魚(yú)”，短期內(nèi)無(wú)法被納入牌照名單中。同時(shí)，考慮到省能源局作為起草售電側(cè)改革試點(diǎn)方案的牽頭單位，省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。
而作為電力市場(chǎng)的大戶(hù)，電網(wǎng)公司和發(fā)電集團(tuán)對(duì)于售電市場(chǎng)的反應(yīng)，也并非那么“冷淡”。8月3日，國(guó)家電投注冊(cè)成立首家售電公司的消息就曾引發(fā)關(guān)注。仔細(xì)梳理，除了兩大電網(wǎng)公司，五大發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)正式布局售電市場(chǎng)的?？梢灶A(yù)料，售電市場(chǎng)一旦放開(kāi)，傳統(tǒng)的電力集團(tuán)將是售電牌照最有力的競(jìng)爭(zhēng)者。之前也有消息稱(chēng)，今年預(yù)計(jì)會(huì)有第一批售電牌照陸續(xù)發(fā)出。
