中國儲能網(wǎng)訊：在電力體制改革核心配套文件出臺的關鍵時期，貴州省電改方案先行浮出水面，方案明確有序向社會資本放開售電業(yè)務。售電側的放開引發(fā)市場關注。
記者從參與此次核心配套文件征求意見座談會的有關人士處獲悉，核心配套文件的關鍵內容已擬定完畢。分析人士指出，盡管電網(wǎng)企業(yè)仍將參與售電側市場競爭，發(fā)電企業(yè)將成為售電側重要力量，新電改將重新架構電力產業(yè)鏈利益分配格局。未來除了售電側放開會為行業(yè)帶來新機會外，此前電力系統(tǒng)內部曾受壓抑的環(huán)節(jié)也將陸續(xù)釋放能量。
積極成立售電公司
售電公司正成為各路資本追逐的熱點。Wind統(tǒng)計顯示，過去3個月，擬投資設立售電公司或參股設立售電公司的A股上市公司共計達9家，占目前全國已成立的售電公司總數(shù)三分之一?；涬娏、內蒙華電、申能股份、桂東電力、廣州發(fā)展、科陸電子、比亞迪、孚日股份、四方股份近期相繼進入配售電市場。
分析人士指出，上述公司未來有望成為售電放開的首批受益標的。另據(jù)有關統(tǒng)計，在全國已成立的30余家售電公司中，由自然人控股的民營企業(yè)占比最大。
7月28日，申能股份發(fā)布公告稱，公司與上?；瘜W工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司簽署《關于合資成立售電公司的合作意向書》，雙方將合資組建上海售電公司，參與售電側市場競爭。
7月22日，廣州發(fā)展發(fā)布公告稱，公司全資子公司廣州發(fā)展電力集團有限公司將出資設立全資子公司廣州發(fā)展電力銷售有限公司。公司稱，將以該公司為主體申請售電牌照，通過電力購銷、配售電投資、在成熟的工業(yè)園區(qū)開展微電網(wǎng)業(yè)務等方式，積極參與售電側市場競爭，培育新的利潤增長點。
粵電力A也于7月21日發(fā)布公告稱，公司將成立廣東粵電電力銷售有限公司，其主要業(yè)務包括電力銷售服務、電力購售電貿易等。公司稱，組建電力銷售公司，有利于參與售電側市場競爭，分享電力體制改革紅利。
此外，中國神華和陽光電源等上市公司也表示，將探索成立電力銷售公司，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售電力產品，涉足售電側市場。
不過，雖然眾多上市公司紛紛設立售電公司，由于售電牌照尚未發(fā)放，各家公司目前還處于售電業(yè)務的布局階段，最終誰能分得“頭杯羹”還不得而知。
中國石油大學(北京)中國能源戰(zhàn)略研究院研究員叢威對中國證券報記者表示，具有國資背景且實力雄厚的發(fā)電企業(yè)最有可能在第一輪就獲得售電牌照，分布式能源運營商和獨立售電公司等有望相繼獲得售電牌照。
重塑產業(yè)鏈分配格局
“事實上，發(fā)電企業(yè)將成為電網(wǎng)企業(yè)外最具競爭力的新售電主體，這在一定程度上會倒逼電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率?！鄙鲜龇治鋈耸糠Q，目前來看，電網(wǎng)公司在售電領域仍處于強勢地位，售電側的改革不是一朝一夕就能實現(xiàn)完全競爭。
有熟悉核心配套文件制定過程的業(yè)內人士對記者稱，電網(wǎng)企業(yè)未來除了擔當起“電力供應的一條底線”職能外，仍將介入競爭性的售電環(huán)節(jié)，這對于其他售電主體并非利好。但電力是一種特殊商品，除了經營性用電外，基準性用電也需要保障。
“電網(wǎng)的定位應該是輸電公司，職能就是為各級配電網(wǎng)公司提供電力，而不是去售電，與其他售電主體搶用戶。這樣才能保證售電市場的公平競爭。”有人士指出。不過，9號文并未強制性規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應退出競爭性售電領域。也就是說，無論是“保底”職能，還是參與未來的市場化競爭，電網(wǎng)公司仍將是重要力量。
國泰君安最新研究報告認為，無論電網(wǎng)企業(yè)是否最終參與售電側市場競爭，售電側的放開，對于發(fā)電企業(yè)都將構成直接利好。因其掌握電源資產，且當前處于發(fā)電成本較低、報價競爭力較強的時期。此外，輸配電價改革試點是售電放開的前提，目前已有深圳、蒙西等7個地區(qū)已經或即將開展試點，這些地區(qū)的龍頭電企也將受益，包括深圳能源、內蒙華電、皖能電力、湖北能源等。
國泰君安指出，除了售電側放開帶來行業(yè)新機會外，水電、地方小電網(wǎng)等也將逐漸得以釋放能量。
