中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“清遠(yuǎn)一個(gè)縣有16個(gè)風(fēng)電場(chǎng)獲發(fā)改委批了，然而多年來一個(gè)項(xiàng)目都未動(dòng)工?！苯諒V東省人大常委會(huì)委員黎智明拿到了政府對(duì)代表建議的答復(fù)后并不滿意，于是今天他領(lǐng)銜與其他5名人大代表一起約見了省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
現(xiàn)狀
超9成項(xiàng)目位于限制開發(fā)范圍
近年來，省委、省政府高度重視可再生能源發(fā)展，加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽能光伏等項(xiàng)目建設(shè)。廣東具有較豐富的風(fēng)能、太陽能等可再生能源，廣東省陸上風(fēng)能資源主要分布在沿海地區(qū)和粵北、粵西海拔較高的山區(qū)，可開發(fā)能量約1900萬千瓦。根據(jù)我省陸上風(fēng)能資源分布情況和選址普查情況，初步提出了到2015年和2020年全省建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約305萬千瓦和600萬千瓦，由于我省沿海風(fēng)能資源已基本開發(fā)，因此列入規(guī)劃的基本都是山區(qū)風(fēng)電廠項(xiàng)目。
省人大代表黎智明提出，已列入廣東省陸上風(fēng)電規(guī)劃項(xiàng)目容量達(dá)250萬千瓦，開發(fā)總投資可達(dá)300億元，但其中超過9成的項(xiàng)目位于各個(gè)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)嚴(yán)控區(qū)等限制開發(fā)范圍。省人大代表雷小紅指出：“陽山有五分之四的國土在山區(qū)，風(fēng)電資源豐富，有九個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目獲得了發(fā)改委的同意，但是受生態(tài)嚴(yán)控區(qū)政策的影響，項(xiàng)目一個(gè)都沒有上。”
省環(huán)保廳
風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)生態(tài)自然景觀有一定的影響
省環(huán)保廳副廳長黃文沐在會(huì)上說：“《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出的生態(tài)嚴(yán)控區(qū)是經(jīng)過科學(xué)、充分的論證，風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)自然景觀有一定的影響，項(xiàng)目建設(shè)沿著山體建設(shè)，水土流失嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚詈蜕a(chǎn)造成了影響。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)植被、野生動(dòng)物影響也較大。而且在審批的63個(gè)項(xiàng)目中，違規(guī)的比較多。”對(duì)此，黃文沐提出建議：“風(fēng)電項(xiàng)目在前期選址等環(huán)節(jié)可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局介入，由林業(yè)局根據(jù)有關(guān)政策提供指導(dǎo);林地指標(biāo)吃緊，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量節(jié)約用地，從而加快項(xiàng)目審批的效率?！睂?duì)于代表反映的問題，他表示“環(huán)保廳將提早對(duì)廣東環(huán)保規(guī)劃綱要進(jìn)行調(diào)整，充分考慮山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，與發(fā)改委制定“十三五”規(guī)劃做好充分的銜接?！?
省林業(yè)廳
林業(yè)部門應(yīng)參與前期選址
省林業(yè)廳副廳長楊勝強(qiáng)也談到了林業(yè)部門的顧慮。他表示，風(fēng)電項(xiàng)目多選址在山體的高處。施工單位沿著山體建設(shè)，開路，造成了水土流失。同時(shí)一些項(xiàng)目選址不合理，能源利用與自然保護(hù)存在一定的矛盾。一些項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定的破壞，對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生影響，影響動(dòng)物的遷徙。一些風(fēng)電項(xiàng)目建成后，有人反映鳥都不去那個(gè)地方了。而且一些風(fēng)電項(xiàng)目存在違法用地的情況，存在批了占多，或者未批先開工的情況。建議林業(yè)部門應(yīng)參與前期選址。同時(shí)林地指標(biāo)確實(shí)吃緊。
山區(qū)代表
既要青山綠水，也要金山銀山
來自山區(qū)的人大代表對(duì)于山區(qū)風(fēng)電資源豐富但是項(xiàng)目建設(shè)緩慢表示著急，希望有關(guān)政府部門可以對(duì)山區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)“開綠燈”，加快審批速度。黎智明代表說：“市一級(jí)的林地指標(biāo)緊張，但若申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)過程耗時(shí)一年半，風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)有效期僅為兩年，建設(shè)周期需一年，即便通過省級(jí)層面解決林地指標(biāo)，留給項(xiàng)目開發(fā)的時(shí)間卻所剩不多”。省人大代表鐘志宏表示：“省委省政府高度重視粵東西北地區(qū)的發(fā)展，但目前粵東西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與珠三角地區(qū)的發(fā)展有很大的差距，如果再不因地制宜發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，我們與珠三角的經(jīng)濟(jì)差距將越來越大”，“我們既要青山綠水，也要金山銀山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來才能讓我們跟上全省的步伐，早日實(shí)現(xiàn)小康!”
政府回應(yīng)
結(jié)合“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步完善風(fēng)電規(guī)劃
對(duì)此，省發(fā)改委能源局局長張祖林表示，省發(fā)改委將結(jié)合“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步完善風(fēng)電規(guī)劃。積極爭取國家對(duì)我省年度風(fēng)電發(fā)展規(guī)模的支持，督促項(xiàng)目業(yè)主單位積極落實(shí)土地、并網(wǎng)等建設(shè)條件，積極協(xié)調(diào)解決風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)營過程中的問題，支持山區(qū)開發(fā)風(fēng)電能源。并研究制定有關(guān)扶持政策，聯(lián)合省國土廳、環(huán)保廳、住建廳、水利廳和林業(yè)廳印發(fā)有關(guān)管理意見，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，簡化項(xiàng)目審批要求等。
根據(jù)《省人大代表閉會(huì)期間約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人暫行辦法》規(guī)定，被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理省人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，并將辦理情況在三個(gè)月內(nèi)書面答復(fù)提出約見的省人大代表，同時(shí)抄送省人大常委會(huì)代表工作部門。
原標(biāo)題:清遠(yuǎn)16個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目批卻不開建 山區(qū)代表捉急
