中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:當(dāng)前,我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)快速增長(zhǎng),眾多生產(chǎn)商紛紛推出各自的電動(dòng)汽車產(chǎn)品來爭(zhēng)奪這一市場(chǎng)。但由于充電設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后,“充電難”正成為限制行業(yè)擴(kuò)張的“緊箍咒”。
深陷發(fā)展瓶頸
在一系列利好政策的刺激下,我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。今年一季度累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車2.54萬輛,同比增長(zhǎng)3倍。其中,純電動(dòng)乘用車1.11萬輛,同比增長(zhǎng)4倍;插電式混合動(dòng)力乘用車7257輛,同比增長(zhǎng)近5倍;純電動(dòng)商用車4635輛,同比增長(zhǎng)近5倍;插電式混合動(dòng)力商用車2374輛,同比增長(zhǎng)61%。行業(yè)的火爆程度由此可見一斑。
新能源汽車的發(fā)展離不開下游的充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2014年底,我國(guó)新能源汽車保有量已超過12萬輛,而充電樁數(shù)量只有約3萬個(gè),兩者之比約為4:1,與1:1理想配比相去甚遠(yuǎn)??梢哉f,充電設(shè)施建設(shè)欠賬嚴(yán)重。
有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),當(dāng)前新能源汽車的銷量高速增長(zhǎng),且這樣的遞增速度在政策扶持以及低基數(shù)效應(yīng)下還有望持續(xù)5年左右的時(shí)間,在此背景下,充電樁缺口或?qū)⑦_(dá)百萬級(jí)(個(gè)),亟須加快充電樁建設(shè)速度。
工信部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成了723座充電站,2.8萬個(gè)充電樁。其中,國(guó)家電網(wǎng)公司建成充換電站618座,充電樁2.4萬個(gè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年,集中式充換電站將增長(zhǎng)到1.2萬座,分散式充電樁數(shù)量更將增長(zhǎng)100倍達(dá)到450萬個(gè)。由此可見,充電樁建設(shè)缺口相當(dāng)巨大。
當(dāng)前,充電設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為制約國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因,充電樁區(qū)域規(guī)劃不合理,配套不完善,充電標(biāo)準(zhǔn)未能統(tǒng)一,要尋找對(duì)應(yīng)的充電接口難上加難。由于充電站、充電樁網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不到位,消費(fèi)者在考慮購買新能源汽車時(shí)就會(huì)有所顧慮。而從另一角度來看,不少地方已建好的充電設(shè)施長(zhǎng)期閑置,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商虧損,積極性不可避免受到影響。
雞生蛋還是蛋生雞?
由于現(xiàn)階段電動(dòng)汽車保有量較低,國(guó)家電網(wǎng)及企業(yè)興建的充電站均處于虧損狀態(tài)。去年,國(guó)家電網(wǎng)宣布全面放開分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng),開放四領(lǐng)域引入社會(huì)資本。這也是國(guó)家電網(wǎng)首次向民資開放市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),此舉將促進(jìn)分布式電源和電動(dòng)汽車發(fā)展,到2020年將撬動(dòng)2000億元市場(chǎng)規(guī)模。
但民資介入后的市場(chǎng)前景卻并不樂觀。由于未能找到有效的贏利模式,各路資本對(duì)此反響平平。一方面充電不便導(dǎo)致消費(fèi)者不愿購買電動(dòng)車,另一方面充電設(shè)施無人問津又使得投資方不敢貿(mào)然投資,產(chǎn)業(yè)由此陷入“雞生蛋還是蛋生雞”的循環(huán)中。
“目前還沒有哪家民營(yíng)企業(yè)建了公共充電樁可以提供充電,原因是商業(yè)模式還沒建立起來。政府要負(fù)起責(zé)任來,解決規(guī)劃、供電、地皮問題?!庇袠I(yè)內(nèi)人士指出,社會(huì)資本想要扭轉(zhuǎn)乾坤,必須得到政府的支持?!伴_放資本市場(chǎng)最大的好處就是打破行業(yè)壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為充電設(shè)備建設(shè)領(lǐng)域帶來更多的可能。制約充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、供電、地皮等問題,沒有政府支持都很難解決?!?
同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長(zhǎng)余卓平明確表示,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資充電樁市場(chǎng)的想法無疑是好的。但資本是逐利的,在看到一定的盈利預(yù)期前,社會(huì)資本的積極性不會(huì)太高。因此在各方利益分配上,應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,投資與利益相結(jié)合,否則永遠(yuǎn)解決不了“先有雞還是先有蛋”的難題。
“突圍”為期不遠(yuǎn)
隨著新能源汽車保有量迅速增加,對(duì)充電樁的需求刻不容緩。從最新情況看,充電樁建設(shè)“突圍”可期。一是目前新能源汽車銷售的火爆,勢(shì)必會(huì)使充電樁領(lǐng)域吸引投資,充電樁將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中相當(dāng)大的一塊“蛋糕”。
二是充電樁建設(shè)歷史欠賬已逐漸明朗,制約其建設(shè)的不利因素逐漸消除。有消息稱,即將出臺(tái)的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》是充電設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)?!冻潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家層面有望建立統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)及接口,政策的落地將進(jìn)一步激活新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
而從工信部部長(zhǎng)苗圩在今年兩會(huì)和博鰲論壇的發(fā)言來看,當(dāng)前新能源汽車推廣的重點(diǎn)恰恰在于加強(qiáng)充電樁建設(shè)。充電樁供給不足的問題被兩會(huì)聚焦,充電樁加速推進(jìn)的基調(diào)基本已經(jīng)奠定。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn),充電樁的建設(shè)需要政策面的支持和企業(yè)面的配合。民間資本、眾籌資本的進(jìn)入,有望成為充電樁建設(shè)的試點(diǎn)模式。目前特斯拉、北汽等新能源汽車廠商已開始布局充電樁,企業(yè)有望與政府達(dá)成共識(shí),共同推進(jìn)充電樁建設(shè)。
各地方政府也在積極推出相關(guān)利好政策。例如,北京市今年將在京哈、京開等7條高速公路上建立公共充電樁。為快速推進(jìn)公共充電樁建設(shè),北京市發(fā)改委還將在建設(shè)費(fèi)用上給予30%的補(bǔ)貼。此外,上海、深圳等地也已出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,以支持社會(huì)資本參與充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
“今年新能源汽車充電設(shè)施面臨著巨大的投資機(jī)會(huì),充電設(shè)施市場(chǎng)規(guī)?;?qū)⑦_(dá)到千億元級(jí),而伴隨著國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái),充電樁的大規(guī)模投資也將隨之引爆,充電樁建設(shè)走出圍城應(yīng)該為期不遠(yuǎn)了?!毙袠I(yè)專家如是表示。