中國儲能網訊：6月30日，中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件。
文件提出，中國的二氧化碳排放將在2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
專家表示，這些“站得住”、“叫得響”的硬指標，宣示了中國走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路的決心和態(tài)度。
首提2030年碳排放目標
2009年，中國向國際社會承諾：到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。相較之下，此次中國政府提出的減排目標力度更大。
“60%－65%的目標，意味著2005－2030年期間碳強度年均下降率必須維持在3.6%—4.1%。而美國和歐盟1990年以來的碳強度年均降幅都約為2.3%，低碳轉型表現突出的英國和德國也僅為3%和2.5%?！?國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰說。
據他估算，按非化石能源消費量比較，中國的增長量更大。2005-2030年，非化石能源比重將從7.4%提高到20%。到2030年，即使中國能源消費總量控制在60億噸標準煤以內，非化石能源消費量仍要達到12億噸標準煤，將比2005年增加10億噸標準煤以上。歐盟計劃到2030年可再生能源占比達到27%，比中國高7個百分點，但從實際增量看，非化石能源消費量增量比2005年僅增長4億噸標準煤左右，比中國少了約6億噸標準煤。
據了解，為實現上述目標，中國將在已采取行動的基礎上，在國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、能源體系、產業(yè)體系、建筑交通、森林碳匯、生活方式、適應能力、低碳發(fā)展模式、科技支撐、資金政策支持、碳交易市場、統(tǒng)計核算體系、社會參與、國際合作等15個方面持續(xù)不斷地做出努力。
構建低碳能源體系是重點
專家表示，由于中國是發(fā)展中國家，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，能源消耗的增長不可避免。要實現上述硬指標，必須將構建低碳能源體系列為重點。
“我國能源結構目前和未來相當長一段時間內仍將以煤為主，要實現中國政府承諾的目標，我們一方面要改變能源結構，從黑色高碳到綠色低碳；另一方面要提高能源利用效率，倒逼中國綠色發(fā)展轉型?！币晃徽块T人士對本報記者表示。
文件明確，將控制煤炭消費總量，加強煤炭清潔利用，提高煤炭集中高效發(fā)電比例，新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗要降至每千瓦時300克標準煤左右。擴大天然氣利用規(guī)模，到2020年天然氣占一次能源消費比重達到10%以上，煤層氣產量力爭達到300億立方米。
在可再生能源方面，在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下積極推進水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地熱能、生物質能和海洋能。到2020年，風電裝機達到2億千瓦，光伏裝機達到1億千瓦左右，地熱能利用規(guī)模達到5000萬噸標準煤。
據了解，近年來，中國致力于應對氣候變化，在能源結構調整方面，已經取得了一定成效。中國氣候變化事務特別代表解振華表示，過去20年，中國節(jié)能量占全球總節(jié)能量的52%，光伏發(fā)電量與7年前相比增加了400倍，風電發(fā)電量增加了180倍。
數據顯示，到2014年年底，非化石能源在一次能源中占比由2005年的7.4%上升到11.2%，單位GDP能耗較2005年下降了29.9%，單位GDP二氧化碳排放較2005年下降了33.8%。2014年非化石能源消費總量達到4.8億噸標準煤，是2005年的2.5倍，2005—2014年期間形成節(jié)能能力13.1億噸標準煤。
業(yè)內專家表示，在此輪能源結構調整過程中，可再生能源發(fā)展將是中國應對氣候變化的一大亮點。
“僅擴大非化石能源消費一項，就需要在2016-2030年期間新增核電裝機1億千瓦、水電裝機1.5億千瓦、太陽能裝機3億千瓦和風電裝機4億千瓦，形成龐大的低碳發(fā)展產業(yè)體系，屆時非化石能源年發(fā)電量達到4萬億千瓦時，與美國當前的總發(fā)電量相當?！崩羁》逭f。
業(yè)內人士分析稱，此次文件包含了節(jié)能、提高能源效率、開發(fā)新能源以及調整能源結構等方方面面，中國預計將有將近6.5萬億美元的投資需求。
國家氣候戰(zhàn)略中心的初步估計則顯示，今后16年期間，提高能源效率、發(fā)展非化石能源以及碳捕集、利用和封存等低碳產業(yè)的總投資將超過40萬億，形成產業(yè)規(guī)模23萬億，對GDP的貢獻率超過16%。
