中國儲能網(wǎng)訊：浙江物價局網(wǎng)站日前公布消息，該省天然氣發(fā)電機組試行兩部制電價。
具體而言，按照天然氣發(fā)電機組型號不同，電量電價為0.67元到0.73元每度，容量電價為一年360、470、680元三個檔次。
能源咨詢公司安迅思評論說，兩部制電價或?qū)⒁欢ǔ潭壬暇徑馓烊粴獍l(fā)電企業(yè)的生存壓力。
為保障電力電量平衡和電網(wǎng)安全，對于不服從調(diào)度、不承擔頂峰發(fā)電任務(wù)的天然氣發(fā)電企業(yè)，扣發(fā)一定的容量電費。熱電聯(lián)產(chǎn)機組因供熱需要超計劃發(fā)電的，其上網(wǎng)電價按該省統(tǒng)調(diào)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價結(jié)算。
天然氣發(fā)電在國內(nèi)的地位尷尬，長時期以來作為調(diào)峰電源使用，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價此前與氣價不互動，上網(wǎng)電價反映氣價成本的機制不順。不過國家也一直在調(diào)整政策，2014年底，發(fā)改委文件提出建立氣、電價格聯(lián)動機制，并對天然氣發(fā)電價格管理實行省級負責制。
所謂兩部制電價，是消費用戶電費由電量電價和容量電價構(gòu)成。電量電價按照用電量多少計算，容量電價按變壓器的容量計算。
容量電價也被稱為固定電價，代表電力企業(yè)成本中的容量成本，即固定費用部分。電量電價以用戶耗用的電能量計算電價，表示電力企業(yè)成本中的電能成本，即變動費用部分。
按兩種電價分別計算后的電費總和即為客戶應(yīng)付的全部電費，這種以合理分擔容量成本和電能成本為主要依據(jù)的電價制度，就是兩部制電價。
浙江省物價局相關(guān)人士解釋說，浙江省天然氣發(fā)電裝機容量達1200多萬千萬，2014年平均發(fā)電小時數(shù)才1300多小時，燃機利用率較低，天然氣發(fā)電企業(yè)面臨虧損，因此政府部門為了讓現(xiàn)有天然氣發(fā)電企業(yè)生存下去，經(jīng)半年時間研究并出臺天然氣發(fā)電機組試行兩部制電價。
不過他補充說，浙江省兩部制電價政策剛出臺，對各個企業(yè)的影響還需要時間的驗證。實行兩部制電價后，電網(wǎng)在不需要電廠供電時，只向電廠支付容量電費，需要電廠供電時，則同時支付容量電費和電量電費。
由于容量電價主要根據(jù)電廠固定成本確定，電量電價主要根據(jù)電廠變動成本確定，因此對各電廠實現(xiàn)合理補償成本和合理確定收益，都會變得比較容易。
對于發(fā)電小時數(shù)問題，浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)之一琥珀能源有關(guān)人士表示，對于2012年之前投產(chǎn)的老機組，2015年發(fā)電計劃為1800小時，而對于2012年之后因電荒搶建的一批項目，2015年發(fā)電計劃僅為560小時。這意味著很多燃氣發(fā)電機組無法實現(xiàn)盈利，經(jīng)營情況不妙。
安迅思分析師孫雪蓮說，浙江天然氣機組實行兩部制電價，一定程度上能夠緩解當下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力，同時可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風險。
孫雪蓮認為，上網(wǎng)電價一旦不再由電廠個別成本決定，而由市場決定，電網(wǎng)就只能根據(jù)最經(jīng)濟和最合理原則，來對各發(fā)電企業(yè)進行綜合調(diào)度，以保證自身利益的最大化。同時也會規(guī)避盲目投資以及資源浪費問題，投資者會對電站建成后的投資回報認真測算，并承擔相應(yīng)的市場風險。
不過也有浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)表示，兩部制電價有利有弊。有利之處在于，執(zhí)行的容量電價，相當于對天然氣發(fā)電企業(yè)進行了補償，使企業(yè)能夠生產(chǎn)下來。但也存在弊端，實行兩部制電價，政府將根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢調(diào)控燃氣機組發(fā)電計劃，而控制了發(fā)電小時數(shù)，對某些想要發(fā)展的企業(yè)來說或存一定阻礙。
