中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“手中稍微有點(diǎn)權(quán)力的想搞錢(qián)并不困難，權(quán)力大的那就不用說(shuō)了?！苯邮懿稍L時(shí)，一位電力企業(yè)的內(nèi)部員工向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。
6月16日，在中央巡視組對(duì)15家國(guó)企進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋報(bào)告中，一共涉及5家電力巨頭。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)報(bào)告進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)系到國(guó)家能源安全的巨頭存在“暗箱操作”等不少問(wèn)題。
報(bào)告顯示，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中電投”)、國(guó)家核電技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“國(guó)家核電”)執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟;“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，財(cái)務(wù)管理混亂，投資并購(gòu)、工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出，暗箱操作、貴買(mǎi)賤賣(mài)、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這兩家公司已經(jīng)在今年5月29日合并重組為國(guó)家電力投資集團(tuán)公司。
報(bào)告還顯示，國(guó)家電網(wǎng)公司(下稱(chēng)“國(guó)家電網(wǎng)”)的權(quán)力尋租、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)收受賄賂;有的利用職務(wù)影響為親屬謀利;個(gè)別干部生活腐化。國(guó)家電網(wǎng)一些基層干部和職工私攬或分包客戶(hù)工程、刁難客戶(hù)、吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)等。
和國(guó)家電網(wǎng)一樣，報(bào)告顯示，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“南方電網(wǎng)”)有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用工程項(xiàng)目尋租，有的利用設(shè)備采購(gòu)尋租，有的利用電力營(yíng)銷(xiāo)權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益，侵蝕國(guó)有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)，謀取不正當(dāng)利益。
在去年電力系統(tǒng)刮起反腐浪潮以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)已經(jīng)有多名高管下馬，其中以南方電網(wǎng)為甚。僅2015年至今，南方電網(wǎng)就有3名副總經(jīng)理(廖建華和肖鵬以及祁達(dá)才)被帶走。除此之外，南方電網(wǎng)旗下廣東電網(wǎng)等子公司也有多名高層被帶走。
而自2014年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)旗下公司也有多名高管下馬。比如，國(guó)家電網(wǎng)遼寧省電力有限公司原總經(jīng)理燕福龍、國(guó)家電網(wǎng)華北分部原主任朱長(zhǎng)林、國(guó)家電網(wǎng)寧夏電力公司銀川供電局原局長(zhǎng)馬林國(guó)等。
“電力能源企業(yè)都是巨無(wú)霸，也比較復(fù)雜，出現(xiàn)任人唯親和暗箱操作這樣的現(xiàn)象我覺(jué)得并不奇怪。有些企業(yè)的一個(gè)部門(mén)就有幾個(gè)親戚在里面工作?！鼻笆鲭娏ζ髽I(yè)的內(nèi)部員工向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。
例如，官方資料顯示，被稱(chēng)為“廣東電霸”的吳周春，在任湛江供電局局長(zhǎng)、廣州供電局局長(zhǎng)、廣東電網(wǎng)公司總經(jīng)理和中國(guó)南方電網(wǎng)公司咨詢(xún)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次收受他人賄賂，數(shù)額巨大。
吳周春在2014年被帶走。有知情者對(duì)本報(bào)記者表示，他涉及工程腐敗、物資采購(gòu)腐敗和人事腐敗，還涉及將湛江電力實(shí)業(yè)公司的品牌拍賣(mài)一事，并將其下屬湛江電力設(shè)計(jì)室的資質(zhì)非法過(guò)戶(hù)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，而在這期間，吳周春則起到了“保護(hù)傘”的作用。
電網(wǎng)企業(yè)如此，核電企業(yè)也并不例外。2014年7月，國(guó)內(nèi)核電巨頭中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中核”)召開(kāi)的部門(mén)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作座談會(huì)上就坦承，公司在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面存在“權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)、不透明，暗箱操作”等問(wèn)題。另外，座談會(huì)還說(shuō)，公司的“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)集中于一個(gè)部門(mén)，之間沒(méi)有形成相互制約，部門(mén)權(quán)力過(guò)大，隨意性較大”，“權(quán)力集中在主要領(lǐng)導(dǎo)手中”。
在中國(guó)，核電領(lǐng)域相對(duì)神秘。但隨著國(guó)家能源局核電司原司長(zhǎng)郝衛(wèi)平在2014年4月被帶走，本報(bào)梳理發(fā)現(xiàn)，在2008年前后，中國(guó)核電領(lǐng)域集中倒下了至少3名企業(yè)高管。在郝衛(wèi)平之前，中核原總經(jīng)理康日新、中國(guó)廣核集團(tuán)原副總經(jīng)理沈如剛相繼落馬。以康日新為例，官方資料顯示，他在2004年至2009年間利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)升遷、就業(yè)安排等事項(xiàng)上謀取利益，收受他人財(cái)物。
