中國儲能網(wǎng)訊：“手中稍微有點權(quán)力的想搞錢并不困難，權(quán)力大的那就不用說了?！苯邮懿稍L時，一位電力企業(yè)的內(nèi)部員工向《第一財經(jīng)日報》記者表示。
6月16日，在中央巡視組對15家國企進(jìn)行的專項巡視反饋報告中，一共涉及5家電力巨頭。《第一財經(jīng)日報》記者對報告進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)系到國家能源安全的巨頭存在“暗箱操作”等不少問題。
報告顯示，中國電力投資集團(tuán)公司（下稱“中電投”）、國家核電技術(shù)有限公司（下稱“國家核電”）執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟；“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，財務(wù)管理混亂，投資并購、工程招標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出，暗箱操作、貴買賤賣、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問題時有發(fā)生。這兩家公司已經(jīng)在今年5月29日合并重組為國家電力投資集團(tuán)公司。
報告還顯示，國家電網(wǎng)公司（下稱“國家電網(wǎng)”）的權(quán)力尋租、奢侈浪費問題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項目和物資采購招投標(biāo)收受賄賂；有的利用職務(wù)影響為親屬謀利；個別干部生活腐化。國家電網(wǎng)一些基層干部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規(guī)收費等。
和國家電網(wǎng)一樣，報告顯示，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（下稱“南方電網(wǎng)”）有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用工程項目尋租，有的利用設(shè)備采購尋租，有的利用電力營銷權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益，侵蝕國有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)，謀取不正當(dāng)利益。
在去年電力系統(tǒng)刮起反腐浪潮以來，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)已經(jīng)有多名高管下馬，其中以南方電網(wǎng)為甚。僅2015年至今，南方電網(wǎng)就有3名副總經(jīng)理（廖建華和肖鵬以及祁達(dá)才）被帶走。除此之外，南方電網(wǎng)旗下廣東電網(wǎng)等子公司也有多名高層被帶走。
而自2014年以來，國家電網(wǎng)旗下公司也有多名高管下馬。比如，國家電網(wǎng)遼寧省電力有限公司原總經(jīng)理燕福龍、國家電網(wǎng)華北分部原主任朱長林、國家電網(wǎng)寧夏電力公司銀川供電局原局長馬林國等。
“電力能源企業(yè)都是巨無霸，也比較復(fù)雜，出現(xiàn)任人唯親和暗箱操作這樣的現(xiàn)象我覺得并不奇怪。有些企業(yè)的一個部門就有幾個親戚在里面工作?！鼻笆鲭娏ζ髽I(yè)的內(nèi)部員工向《第一財經(jīng)日報》記者表示。
例如，官方資料顯示，被稱為“廣東電霸”的吳周春，在任湛江供電局局長、廣州供電局局長、廣東電網(wǎng)公司總經(jīng)理和中國南方電網(wǎng)公司咨詢委員會秘書長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次收受他人賄賂，數(shù)額巨大。
吳周春在2014年被帶走。有知情者對本報記者表示，他涉及工程腐敗、物資采購腐敗和人事腐敗，還涉及將湛江電力實業(yè)公司的品牌拍賣一事，并將其下屬湛江電力設(shè)計室的資質(zhì)非法過戶，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，而在這期間，吳周春則起到了“保護(hù)傘”的作用。
電網(wǎng)企業(yè)如此，核電企業(yè)也并不例外。2014年7月，國內(nèi)核電巨頭中國核工業(yè)集團(tuán)公司(下稱“中核”)召開的部門廉潔風(fēng)險防控工作座談會上就坦承，公司在廉潔風(fēng)險防控工作方面存在“權(quán)力運行不公開、不透明，暗箱操作”等問題。另外，座談會還說，公司的“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)集中于一個部門，之間沒有形成相互制約，部門權(quán)力過大，隨意性較大”，“權(quán)力集中在主要領(lǐng)導(dǎo)手中”。
在中國，核電領(lǐng)域相對神秘。但隨著國家能源局核電司原司長郝衛(wèi)平在2014年4月被帶走，本報梳理發(fā)現(xiàn)，在2008年前后，中國核電(601985,股吧)領(lǐng)域集中倒下了至少3名企業(yè)高管。在郝衛(wèi)平之前，中核原總經(jīng)理康日新、中國廣核集團(tuán)原副總經(jīng)理沈如剛相繼落馬。以康日新為例，官方資料顯示，他在2004年至2009年間利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)升遷、就業(yè)安排等事項上謀取利益，收受他人財物。
