中國儲能網訊：根據國家機關事務管理局6月11日消息，目前已經在科技部、工業(yè)和信息化部、國管局等部委機關及所屬單位開展新能源汽車自助分時租賃試點，下一步要在試點基礎上鼓勵和引導中央國家機關各部門及所屬單位推廣使用，逐步擴大租賃網絡規(guī)模。
國家機關事務管理局表示，中央和國家機關是推進節(jié)能減排環(huán)保，推動生態(tài)文明建設的政策制定者、宣傳引導者，應在節(jié)能減排環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)中發(fā)揮示范引領作用。此外，中央國家機關能耗監(jiān)管體系建設也要加大力度，目前，第一批20個部門試點項目已經陸續(xù)進入組織施工階段，其余部門的監(jiān)管體系建設工作也將陸續(xù)啟動。
2015年新能源汽車產量繼續(xù)暴增且出乎意料
數據分析表明，2015年1-5月，新能源汽車累計生產5.36萬輛，同比增長近3倍。其中，純電動乘用車生產2.58萬輛，同比增長近3倍，插電式混合動力乘用車生產1.37萬輛，同比增長3倍；純電動商用車生產9248輛，同比增長近6倍，插電式混合動力商用車生產4761輛，同比增長58%。
產業(yè)前沿分析認為，2015年前5月，中國新能源汽車產量已經達到2014年的68.3%。估計2015年新能源汽車增幅最低能達到300%，按此增幅，2015年全年新能源汽車產量將達到31.4萬輛。監(jiān)測數據表明，2014年新能源汽車生產7.85萬輛。
《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》于2012年6月28日國務院印發(fā)，按其中目標，到2015年，中國新能源汽車累計產銷量將達到50萬輛。單獨從產量看，若要完成此目標，2015年需達到391416輛，也就是2015年全年產量增幅為398.6%。折算到2015年后7個月需要完成的產量為337816輛，平均每個月完成4.826萬輛。而近年中國新能源汽車產量最大的月份在2014年12月為2.72萬輛，2015年截至目前產量最大5月為1.91萬輛。如此看，目標較難達成，不過也不一定，2015年1-5月產量同比增3倍不也是出乎意料嗎。
產業(yè)結構調整時代支持新能源汽車產業(yè)爆發(fā)
中國經濟發(fā)展步入新常態(tài)，傳統產業(yè)的產能淘汰和產業(yè)結構調整時期，亟需新的發(fā)展領域迅速崛起，新能源汽車就具備這樣的快速成長的能量。據比亞迪公布的信息，2014年公司新能源汽車銷量同比增長約9倍，新能源汽車業(yè)務收入同比增長約6倍，預計未來公司新能源汽車將保持快速增長。
而據工信部數據顯示，按照申報計劃，2013年至2015年39個推廣應用城市（群）累計推廣新能源汽車33.6萬輛，僅截至2015年3月底，合肥市試點周期內推廣新能源汽車5500多輛，完成進度已超過95%，在各試點城市（群）名列前茅，大幅度超標應該是大概率事件。同時，如果各城市完成申報計劃，2015年50萬輛的目標完成變?yōu)榻阱氤吡恕?
新能源汽車的發(fā)展再次被提到國家戰(zhàn)略高度
中國政府政策不僅連續(xù)出臺支持新能源汽車行業(yè)發(fā)展，而且近期甚至在密集加碼，尤其被列入《中國制造2025》。此外，各級地方政府的新能源汽車扶持政策也不斷加碼。
4月29日，財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯合發(fā)布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，公布了2016年到2020年的新能源汽車推廣應用補助政策?！锻ㄖ诽貏e明確了補貼退坡標準，2017－2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019－2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。華泰證券[-2.65%資金研報]指出，新能源汽車購車補貼逐年退坡，銷量卻年年上漲，新能源汽車正在以越來越成熟的形象，得到市場的認可。國家財政補貼退坡幅度的大幅增加，正表明國家正在慢慢淡化“護航手”的角色，市場即將進入成熟發(fā)展的階段。
5月8日，國務院發(fā)布《中國制造2025》，要求繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術，提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業(yè)化能力，形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。
6月4日，發(fā)改委、工信部聯合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，自7月10日起實施。相較之前的征求意見稿，《規(guī)定》對企業(yè)資質的要求大幅降低，刪掉了“具有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎”條款，并明確新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產規(guī)模不受《汽車產業(yè)發(fā)展政策》有關最低要求限制，由投資主體自行決定，同時將征求意見稿中的“新建電動車制造企業(yè)的投資主體需具有穩(wěn)定業(yè)績、收入和融資能力”，改為“需具備與項目投資相適應的自有資金規(guī)模和融資能力”?！兑?guī)定》的發(fā)布將有利于新能源汽車的快速發(fā)展。
5月19日，北京市公安局公安交通管理局發(fā)布《關于純電動小客車不受工作日高峰時段區(qū)域限行措施限制的通告》。通告規(guī)定，自2015年6月1日至2016年4月10日，北京市牌照的純電動小客車不受工作日高峰時段區(qū)域的限行措施限制。另據相關媒體報道，進口純電動汽車松綁搖號政策已經納入2015年北京市重點工作計劃當中，主要是將進口純電動汽車納入新能源汽車搖號的政策中，并要求年內完成對進口純電動汽車的備案工作，最終方案將由北京市經信委發(fā)布。
6月8日，上海市交通委、市發(fā)改委、市經信委和市房管局聯合召開新聞通氣會，宣布《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規(guī)定》將于7月1日起正式實施。其中明確規(guī)定，新建住宅小區(qū)、超市賣場、商務樓宇、黨政機關等，以及獨立用地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場，應按照不低于總停車位10%的比例預留充電設施安裝條件。
6月11日，國家機關事務管理局發(fā)布消息，目前已經在科技部、工業(yè)和信息化部、國管局等部委機關及所屬單位開展新能源汽車自助分時租賃試點，下一步要在試點基礎上鼓勵和引導中央國家機關各部門及所屬單位推廣使用，逐步擴大租賃網絡規(guī)模。
四川省、石家莊市、廣州市等省市近期也都先后公布了新能源汽車發(fā)展的扶持政策......
總體而言，新能源汽車產業(yè)作為新興產業(yè)中的一個亮點，將引發(fā)汽車工業(yè)革命，也將是未來經濟新的增長點。伴隨著政策加碼出臺，車企集體加注新能源。在比亞迪與力帆等民營汽車企業(yè)紛紛加碼新能源的同時，北汽、上汽、長安等代表國家意志的大集團更不示弱；而7月10日，《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》正式實施后，以IT企業(yè)、互聯網企業(yè)為代表的新隊伍同樣有望“異軍突起”，新能源汽車產業(yè)迎來了在競爭中發(fā)展的新局面。
2015年上半年經濟增速低于預期，但由于穩(wěn)增長政策的時滯效應、房地產市場企穩(wěn)、股市紅利等原因，下半年中國經濟環(huán)比增速將會略高于上半年。相信新能源汽車產業(yè)在下半年會有新一輪的爆發(fā)，把不可能的新能源50萬輛目標的上一代規(guī)劃、輕松拿下。
