中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:隨著新一輪電改的啟動(dòng),售電側(cè)市場(chǎng)放開(kāi)的預(yù)期不斷加強(qiáng),但目前最大的不確定性是,售電側(cè)產(chǎn)業(yè)政策并未落地,市場(chǎng)主體仍以觀望為主。
這些政策包括:市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,售電主體的技術(shù)、安全、環(huán)保、節(jié)能和社會(huì)責(zé)任等要求,市場(chǎng)交易監(jiān)管機(jī)制,電網(wǎng)企業(yè)與售電主體和用戶的服務(wù)協(xié)商機(jī)制等。如,報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù),保底供應(yīng)商義務(wù)確定等。
從法律層面看,售電公司的存在需要在法理上獲得支撐,這包括《電力法》的修訂需要加速。特別是“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定應(yīng)該徹底修正,明確新興售電主體法律地位。
在執(zhí)行層面,售電主體需要面對(duì)的是電力資源從何而來(lái),賣給誰(shuí),如何與電網(wǎng)協(xié)調(diào)關(guān)系,電力輸配調(diào)度如何實(shí)施,過(guò)網(wǎng)費(fèi)用如何繳納,增值服務(wù)如何提供,供電安全可靠性如何保證,惡意競(jìng)爭(zhēng)如何監(jiān)管、用戶權(quán)益如何保障等問(wèn)題。
另一個(gè)更大的問(wèn)題是,售電公司的商業(yè)模式如何構(gòu)建?在電改九號(hào)文中,國(guó)家層面為售電主體盈利途徑提出一定導(dǎo)向。這包括,獲取電力購(gòu)銷差價(jià),向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等;向用戶提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢等增值服務(wù)。
未來(lái)售電公司的盈利一定是來(lái)源于電力行業(yè),又超越于電力用戶。除為用戶提供用能管理等增值服務(wù)外,售電公司未來(lái)將積累大量的用戶數(shù)據(jù),這些包括電力消耗曲線、用戶用能習(xí)慣、用戶能量消耗結(jié)構(gòu)等,在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下這些數(shù)據(jù)將是新的寶藏。
原標(biāo)題:售電側(cè)產(chǎn)業(yè)政策未落實(shí) 市場(chǎng)主體持觀望態(tài)度