中國儲能網(wǎng)訊：目前中國制造業(yè)在產(chǎn)值上已經(jīng)是世界第一，但是總體上大而不強，在一些關鍵領域沒有掌握核心技術。中國制造2025首先要解決的問題就是提升產(chǎn)業(yè)層次，提高競爭力，在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端能夠真正發(fā)揮作用，使我們的制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變
“未來十年，制造業(yè)由‘大國’向‘強國’轉(zhuǎn)變發(fā)生變化。表面上看是制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實際上是中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。以服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)為主攻方向的制造業(yè)，將會成為推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量?！眹倚姓W院經(jīng)濟學部教授馮俏彬?qū)Ψㄖ沃苣┯浾弑硎尽?
中國政府網(wǎng)在2015年5月19日發(fā)布消息稱，國務院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，其中第一步，即到2025年邁入制造強國行列。
“這意味著，到2025年，我國綜合指數(shù)接近德國、日本實現(xiàn)工業(yè)化時的制造強國水平，基本實現(xiàn)工業(yè)化，進入世界制造業(yè)強國第二方陣。”工信部部長苗圩說。
商務部研究院產(chǎn)業(yè)研究員沈云昌在接受法治周末記者采訪時指出，《中國制造2025》將在未來十年時間里起到戰(zhàn)略指導作用：一是明確了中國制造業(yè)的發(fā)展方向；二是落實了各制造業(yè)主要行業(yè)的發(fā)展重點和關鍵環(huán)節(jié)；三是設計了中國制造轉(zhuǎn)型升級的核心路徑。
“大而不強”是最大問題
這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領，占世界比重超過20%的制造業(yè)將迎來一個由大變強的契機。
更大意義上，這一戰(zhàn)略被看作是中國宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的破題之舉，而制造業(yè)則是承擔起了突圍的重任。
“形成經(jīng)濟增長新動力(310328,基金吧)，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。”《中國制造2025》指出。
但攬下瓷器活的前提必須得有金剛鉆。要由制造大國走向制造強國，仍有不小的問題需要解決——無論是產(chǎn)業(yè)還是產(chǎn)品。
《中國制造2025》坦承，仍處于工業(yè)化進程中的我國與先進國家相比，還有較大差距：制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌；資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后；信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠；產(chǎn)業(yè)國際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營能力不足。
即便是將目光聚焦在產(chǎn)品上，我國制造業(yè)的困境也可由此“窺斑見豹”。
“‘中國制造’的明天，并不在他處，而僅僅在于能否做出打動人心的產(chǎn)品，讓我們的中產(chǎn)家庭不必越洋去買馬桶蓋?！必斀?jīng)作家吳曉波說。
在吳曉波看來，由量的擴展到質(zhì)的突圍，正是“中國制造”的最后一公里。但是，隨著長期推行的“市場換技術”的后發(fā)戰(zhàn)略的失效，中國制造業(yè)陷入了前所未有的痛苦和彷徨之中：成本優(yōu)勢的喪失、渠道優(yōu)勢的瓦解、“不變等死，變則找死”的轉(zhuǎn)型恐懼——這些因素加速了中國制造業(yè)的落魄之路。
未能在一些領域掌握自主創(chuàng)新技術，成為中國制造業(yè)發(fā)展陷入瓶頸的重要原因，“大而不強”——正是中國制造當前最大的問題。
“目前中國制造業(yè)在產(chǎn)值上已經(jīng)是世界第一，但是總體上大而不強，在一些關鍵領域沒有掌握核心技術，有些國內(nèi)制造還需要向外國購買技術或需要外國專家協(xié)助研發(fā)?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學教授史世偉表示。
工信部規(guī)劃司副司長李北光認為，關鍵的共性技術缺失，是我國目前面臨的主要問題，也是從制造大國向強國邁進必須要解決的問題，是必須要邁的一個坎。
實體經(jīng)濟與資本市場都將受益
可以預見的是，在未來十年的發(fā)展中，將有一批企業(yè)會因此而受益——無論是“巨無霸”央企還是中小企業(yè)，無論是實體經(jīng)濟還是資本市場，都將踏上這列高速列車。
《中國制造2025》在戰(zhàn)略方針中明確，要“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求，整合資源，突出重點，實施若干重大工程，實現(xiàn)率先突破”。
而率先行動的就是央企。
中國南車(601766,股吧)和中國北車合并而成的中國中車公司、中國遠洋(601919,股吧)與中海發(fā)展(600026,股吧)宣布成立合資礦運公司、中國電力投資集團公司與國家核電技術有限公司合并而成的國家電力投資集團公司成立在即……作為增強中國企業(yè)整體國際競爭力的重要舉措，國家推動的央企合并的一批超級戰(zhàn)艦逐漸浮出水面。
工信部在發(fā)布的《中國制造2025》規(guī)劃系列解讀中指出，要“整合、組建跨國經(jīng)營、全球領先的軌道交通裝備企業(yè)集團，構(gòu)建中國軌道交通協(xié)同出海的‘聯(lián)合艦隊’”。
“近年來，隨著中央企業(yè)的迅速壯大，其業(yè)務也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，一個行業(yè)出現(xiàn)幾家央企的局面十分正常。為了避免同業(yè)競爭，資源要素必然要向大企業(yè)集中。此外，隨著國企結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，整個國企的核心競爭力都在由大向強轉(zhuǎn)變，進行合并重組，強化主營業(yè)務，也是出于自身發(fā)展的需要?！鼻迦A大學戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳金希表示。
馮俏彬認為，央企重組的核心是把企業(yè)做強做大，而這種參照物也開始由國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國際市場。市場疆界拓寬之后的制造業(yè)，做大做強的央企肯定會成為其中的重要力量。
與此同時，中小企業(yè)也將迎來發(fā)展機遇。
對于中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型而言，最直接的追求就是滿足不斷升級的市場需求。畢竟，這些在數(shù)量上占據(jù)中國各類企業(yè)總數(shù)高達99%的中小企業(yè)，創(chuàng)造著中國60%的經(jīng)濟總量，但它們中的一半以上，面臨轉(zhuǎn)型的困難。而此次國家對于制造業(yè)的布局，將是一次難得的機遇。
“當大型央企國企這樣的‘超級戰(zhàn)艦’駛向國際市場之后，很可能會在國內(nèi)市場留出一些空間，而中小企業(yè)可以在自己的優(yōu)勢領域內(nèi)發(fā)揮作用。多元化的、深度的、滿足各種需求的產(chǎn)品，在這個過程中會因此被創(chuàng)造出來。”馮俏彬?qū)Ψㄖ沃苣┯浾咧赋觥?
實體經(jīng)濟的發(fā)展還需要在未來十年間檢驗，而資本市場的反應已經(jīng)立竿見影。
5月19日，受《中國制造2025》規(guī)劃發(fā)布消息刺激，大盤高開高走，兩市逾200只個股漲停。其中，方案中提到的多個行業(yè)成為中堅力量。
當天的股市中，智能機器板塊以大漲5.72%的成績引領市場，而碳纖維、4G概念、智能電網(wǎng)、寬帶提速、充電樁、物流網(wǎng)和超導概念以及智能家居均大漲4%以上，成為概念板塊大漲的中堅力量。
而這些股市中的中堅力量，都名列《中國制造2025》中的9項戰(zhàn)略任務和重點。
《中國制造2025》在論述重點領域突破發(fā)展時，特別聚焦了新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領域。
齊魯證券發(fā)表研報稱，在“中國制造2025”浪潮下，智能制造巨大風投帶來投資機會，產(chǎn)業(yè)鏈包含高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、傳感物聯(lián)、自動化(數(shù)字化)工廠和個性化制造新業(yè)態(tài)等，投資者應抓住“內(nèi)生——智能制造，外延——網(wǎng)絡連接”這條由內(nèi)而外的主線。
智能制造是主攻方向
企業(yè)要想在未來十年間受益，則必須要找準制造業(yè)的發(fā)展方向。
工信部副部長毛偉明坦承，我國在制造業(yè)上“大而不強”的問題還是非常突出，“中國制造2025首先要解決的問題就是提升產(chǎn)業(yè)層次，提高競爭力，在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端能夠真正發(fā)揮作用，使我們的制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變”。
沈云昌在接受記者采訪時認為，制造大國與制造強國的本質(zhì)區(qū)別主要是“三力”：一是附加值賺取能力、先進生產(chǎn)方式的競爭力、知識創(chuàng)新的積累能力。而歸結(jié)到一點，就是創(chuàng)新不足導致的科技附加值低。
下一個十年，“智能制造”被定位為中國制造的主攻方向?！吨袊圃?025》在未來十年間重點打造的五大工程中，“智能制造”占據(jù)了其中的三項：制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術研究基地)建設工程、智能制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。
事實上，最近幾年的時間里，我國的研發(fā)投入規(guī)模一直處于世界前列，2013年全社會研發(fā)經(jīng)費投入11800億元，研發(fā)投入強度首次突破2%。
但與世界強國相比，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還有不小的差距。我國技術對外依存度高達50%以上，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、80%的芯片，幾乎全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動機都依靠進口。
沈云昌在接受法治周末記者采訪時認為，在“智能制造”理念的指引下，制造業(yè)將向“智造業(yè)”的方向發(fā)展。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)都要向智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，在這個過程中，必須將增強創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，加強關鍵核心技術攻關，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。”沈云昌指出。
工信部在解讀中指出，未來十年，我國制造業(yè)發(fā)展的著力點不在于追求更高的增速，而是要按照“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的總體要求，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
而這種創(chuàng)新，并不僅是指技術。
李北光表示，在解決這一問題方面，國家應該在政策方面作出創(chuàng)新，例如“鼓勵制造業(yè)重點領域的大型集團開展產(chǎn)業(yè)和金融結(jié)合的試點，就是可以開辦非存款類的金融機構(gòu)”。
在沈云昌看來，“智能制造”不僅僅是技術上的革新，還包括產(chǎn)品創(chuàng)新、基礎理論創(chuàng)新等內(nèi)容。而這一切，都是知識積累的過程。
“要想創(chuàng)新被鼓勵，必須要解決當前創(chuàng)新保護不足的問題。一直以來，無論是技術創(chuàng)新還是產(chǎn)品創(chuàng)新，很容易被模仿，知識產(chǎn)權保護程度較低，仍然缺乏很多創(chuàng)新保護的法律法規(guī)，導致創(chuàng)新者付出了巨大經(jīng)濟成本和時間成本，得不到合理的創(chuàng)新收益，導致很多企業(yè)‘創(chuàng)新找死，不創(chuàng)新等死’的心理?！鄙蛟撇赋?。
沈云昌認為，正因如此，政府除了出臺起到戰(zhàn)略指導作用的《中國制造2025》，還需要進一步改革完善制造業(yè)相關的創(chuàng)新制度、市場競爭制度、國際市場相關的內(nèi)外貿(mào)、內(nèi)外資制度，是一個系統(tǒng)性、階段性的工作。
