中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：縱觀亞太地區(qū)能源面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展前景，打個(gè)比方來(lái)說，我覺得可以用九道“命門”來(lái)描述：三個(gè)“要命”、三個(gè)“宿命”、三個(gè)“革命”。
在北京舉行的太平洋能源峰會(huì)開幕的前幾天，我還沒有想好在會(huì)上到底要講什么內(nèi)容，恰好這時(shí)收到了一位14歲印度中學(xué)生Navshaid的來(lái)信。
說起來(lái)，這個(gè)印度小伙伴的來(lái)信真的讓我和我的同事們驚呆了：來(lái)信不是email發(fā)來(lái)的pdf文件，而是整整打印了三張A4紙通過熟人輾轉(zhuǎn)送到我辦公室的。信中提到作為學(xué)校本學(xué)期的一個(gè)課題，他們正在做一個(gè)Advocating for Change(倡導(dǎo)變革)的研究，關(guān)注亞太地區(qū)能源以及相關(guān)的氣候變化問題，呼吁亞洲開發(fā)銀行推動(dòng)其成員國(guó)降低對(duì)化石能源的補(bǔ)貼，大力發(fā)展可再生能源為亞太人民造福。
這封來(lái)信，無(wú)論從內(nèi)容還是文風(fēng)都是我們這一代人當(dāng)年在14-5歲這個(gè)年齡段的時(shí)候所不能想像的。從我個(gè)人來(lái)說，從三十多年前赴法國(guó)留學(xué)攻讀能源經(jīng)濟(jì)博士，此后作為國(guó)際發(fā)展援助金融機(jī)構(gòu)的員工先后在東非、南部非洲、東南亞、南亞發(fā)展中國(guó)家從事能源扶貧項(xiàng)目的貸款投資已經(jīng)25年了。這期間，我離開依然處于貧窮落后狀況的非洲回到被世人視為經(jīng)濟(jì)蓬勃典范的亞洲，但我卻注意到，其實(shí)，一直到今天亞洲國(guó)家無(wú)電人口依然高達(dá)6億，超過了非洲的無(wú)電人口?？v觀亞太地區(qū)能源面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展前景，打個(gè)比方來(lái)說，我覺得可以用九道“命門”來(lái)描述：三個(gè)“要命”、三個(gè)“宿命”、三個(gè)“革命”。
三個(gè)“要命”的能源挑戰(zhàn)：基本供應(yīng)不足、發(fā)電成本過高、污染問題嚴(yán)重
先說三個(gè)“要命”。我走過許多亞太發(fā)展中國(guó)家，我發(fā)現(xiàn)從他們所面臨的能源挑戰(zhàn)的角度來(lái)看，可以大致把這些國(guó)家分為三類：
第一類，這些國(guó)家還沒有解決人民生活所需基本的能源供應(yīng)問題。比如，印度尚有將近3億人口沒有用上電;即便是那些已經(jīng)通電的區(qū)域，電力供應(yīng)服務(wù)也很不穩(wěn)定。在印度等南亞國(guó)家出差開會(huì)，往往說著說著話就停電了，但是沒有任何人會(huì)有露出絲毫的訝異，business as usual，連說話的節(jié)奏都不會(huì)被打亂。2012年7月底印度全國(guó)范圍大面積停電，成為國(guó)際媒體上的大新聞，但是有相當(dāng)多的印度的親們當(dāng)時(shí)并沒有感到這一次有什么特別，因?yàn)閿嚯姳緛?lái)就是當(dāng)?shù)氐募页１泔垺Ｔ偌由蟻喼捱€有18億人口使用傳統(tǒng)的秸桿燒火做飯，這都是access問題，屬于基本生存需求，可以說是一條“要命”的挑戰(zhàn)。
第二類，在亞太地區(qū)還有一些國(guó)家他們的電力普及率和供應(yīng)穩(wěn)定性都達(dá)到了較高的水準(zhǔn)，但是發(fā)電成本、用電價(jià)格過高，不但影響到了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性，更超出了普通居民的負(fù)擔(dān)能力。比如，菲律賓和馬爾代夫。預(yù)計(jì)菲律賓到2015年底基本上可以實(shí)現(xiàn)村村通電，但是電價(jià)水平在亞洲屬于最高的國(guó)家之一。我這次來(lái)開會(huì)前剛交了電費(fèi)，馬尼拉這個(gè)月每度電高達(dá)17美分，而農(nóng)村地區(qū)的電費(fèi)水平比馬尼拉地區(qū)還要高一些。還有馬爾代夫的例子，這是一個(gè)島國(guó)，也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%的居民戶通電，但是這里的發(fā)電成本高達(dá)每度電30-60美分之間，比光伏發(fā)電成本還高。政府不得不每年為發(fā)電企業(yè)提供超過高1億美元的補(bǔ)貼。雖然馬爾代夫旅游收入不薄，但是如此高昂的補(bǔ)貼還是難以為繼。這是一個(gè)承受能力(affordability)問題，用不用得起能源不是一個(gè)小問題，其實(shí)事關(guān)一個(gè)國(guó)家的能源安全問題。因?yàn)槟茉窗踩亩x本身就是“以合理的價(jià)格確保充足可靠的能源供應(yīng)”(securing the amount of energy required for people’s lives at an affordable price);而且也涉及到社會(huì)穩(wěn)定的問題，在亞洲一些地區(qū)(當(dāng)然在世界其他地方也是一樣)因能源漲價(jià)或取消補(bǔ)貼而引發(fā)的騷亂甚至流血沖突過去時(shí)有耳聞。所以說，能源的承受能力也同樣是一個(gè)“要命”的問題。
第三類，這類國(guó)家能源供應(yīng)的access問題已經(jīng)完全解決，而且能源價(jià)格水平相對(duì)比較低廉，或者說基本上可承受(affordable)，比如我們中國(guó)。我查了一下上個(gè)月我在北京的家電費(fèi)，已經(jīng)是進(jìn)入第二階梯的電價(jià)，平均每度電約為8美分，比菲律賓便宜得多了。中國(guó)可以說是發(fā)展中國(guó)家解決能源供應(yīng)的典范。可是問題來(lái)了，正是在這個(gè)既有accessibility，也有affordability的地方，出現(xiàn)了揮之不去的霧霾問題。北京霧霾最嚴(yán)重那些日子里的時(shí)候被西方媒體稱為“空氣末日”(airpocalypse，由air和表示世界末日的apocalypse拼綴而來(lái))。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，2012年，城市和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境(室外)空氣污染估計(jì)導(dǎo)致全世界370萬(wàn)人過早死亡。這些過早死亡中約88%發(fā)生在低收入和中等收入國(guó)家，特別是亞太地區(qū)。這是一個(gè)涉及環(huán)境和人類生存的sustainability問題，毫無(wú)疑問又是一個(gè)“要命”的問題。
亞太能源將面臨的三個(gè)“宿命”：20年內(nèi)化石能源主導(dǎo)、碳排放總量持續(xù)增長(zhǎng)、需要巨額投資
以上所說的這三個(gè)“要命”的問題直接導(dǎo)致了在亞太能源未來(lái)在中期內(nèi)發(fā)展的三個(gè)無(wú)法改變的"宿命"，無(wú)論我們喜歡與否，該來(lái)的都會(huì)要來(lái)，不以人的意志而轉(zhuǎn)移，換句話說也就是個(gè)“認(rèn)命”的事。
第一個(gè)宿命：在未來(lái)20年內(nèi)化石能源仍然占絕對(duì)的主導(dǎo)地位。以亞洲開發(fā)銀行的研究結(jié)果(Energy Outlook for Asia and the Pacific)來(lái)看：
1.如果亞洲各國(guó)對(duì)于能源的投資采取business as usual(BAU，一切照舊)的態(tài)度的話，那么到2035年亞太發(fā)展中國(guó)家一次能源中化石能源到2035年所占比例約為83%，其中煤炭占43%。
2.如果亞太發(fā)展中國(guó)家加大對(duì)節(jié)能、可再生能源的政策支持力度和資金投入，那么在超越BAU的“替代情境”(alternative scenario)下，到2035年亞太發(fā)展中國(guó)家一次能源中化石能源的比例依然高達(dá)74%，其中煤炭占37.8%。在此情境下，水、風(fēng)、光等可再生能源只占到16%。
3.如果僅看發(fā)電部門，在BAU的情境下，化石能源發(fā)電比例占到大約72%(煤電占到55%)。即便在“替代情境”下，化石能源發(fā)電量仍占52%(煤電占38%)，可再生能源發(fā)電約占31%。
這是第一個(gè)“宿命”，即到2035年化石能源仍然是主導(dǎo)能源。
第二個(gè)宿命：在未來(lái)二十年內(nèi)，亞太發(fā)展中國(guó)家的能源消費(fèi)碳排放無(wú)論是總量還是人均碳排放都將持續(xù)增長(zhǎng)。
1.在BAU情境下，亞太發(fā)展中國(guó)家2035年能源消費(fèi)碳排放總量比2010年增加75%，人均碳排放也從2010年的3.14噸增加到4.62噸。
2.在大力發(fā)展節(jié)能和可再生能源的“替代情境”下，2035年亞太發(fā)展中國(guó)家的碳排放也將比2010年增長(zhǎng)26%，而人均碳排放也將增至3.33噸。
3.在亞太發(fā)展中國(guó)家依然要滿足老百姓基本能源需求而化石能源仍占主導(dǎo)地位的情況下，碳排放的增加是亞太發(fā)展中國(guó)家能源需求增長(zhǎng)的必然結(jié)果，也可以說一個(gè)“宿命”。
第三個(gè)宿命，滿足亞太發(fā)展中國(guó)家能源需求需要巨額投資。
1.在BAU情境下，2010年到2035年亞太發(fā)展中國(guó)家能源領(lǐng)域(包括各種能源形式的上游、中游、下游)需要10萬(wàn)億($10 trillion)美元(以2006年美元不變價(jià)格計(jì))投資，平均一下每年需要4000億美元。
2.如果是在“替代情境”下，2010年到2035年這25年間為節(jié)能、可再生能源的發(fā)展還要多付出7萬(wàn)億美元以上(平均大約每年增加3000億美元)。
3.如果要想在滿足基本需求的同時(shí)又要節(jié)能環(huán)保、藍(lán)天白云，那么亞太國(guó)家所需資金每年大約為7000億美元。
這7000億美元是什么概念?亞洲開發(fā)銀行這些年每年在能源領(lǐng)域貸款額不超過40億美元，加上世界銀行在亞洲貸款，如果將來(lái)亞投行(AIIB)、金磚銀行貸款、氣候變化基金都算上，估計(jì)也只能滿足不超過5%的投資總需求。所以，能源領(lǐng)域的投資主要還是靠各國(guó)政府和私人資本，包括政府和社會(huì)資本的合作PPP，通過金融創(chuàng)新來(lái)滿足能源領(lǐng)域投資需求。這是我所說的第三個(gè)“宿命”。
一定要進(jìn)行的三個(gè)“革命”：技術(shù)進(jìn)步、價(jià)值體系、生活方式
用“要命”、“宿命”這樣的詞匯描述亞太發(fā)展中國(guó)家能源未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展趨向也許過于悲觀了。如果我們更樂觀一些，在未來(lái)50年到100年改變亞太乃至整個(gè)世界的能源體系，最合適的詞匯應(yīng)該是“革命”，我們可以從技術(shù)進(jìn)步、價(jià)值體系、生活方式三個(gè)方面來(lái)解讀這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的革命愿景。
第一個(gè)革命是能源技術(shù)革命。首先要說的是，能源技術(shù)革命從來(lái)就不是一朝一夕的breakthrough(突破)，而是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過程(incremental process)。
舉例來(lái)說，第一，我們所熟知的顛覆了國(guó)際油氣供應(yīng)格局的美國(guó)“頁(yè)巖革命”(shale revolution)，并非是一個(gè)石破天驚的突發(fā)新聞(breaking news)，其關(guān)鍵的水力壓裂技術(shù)從出現(xiàn)到成熟，并伴以成本的下降而在美國(guó)廣泛應(yīng)用走過了半個(gè)世紀(jì)的歷程。第二，光伏等可再生能源技術(shù)也是如此，而可再生能源的發(fā)展未來(lái)還取決于儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展。儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步到目前為止完全跟不上相應(yīng)需求的增長(zhǎng)。以小小的手機(jī)為例，幾年前我的手機(jī)可以2-3天充一次電，雖然這幾年電池的效率有所提高，但是手機(jī)各種有用無(wú)用的功能被開發(fā)出來(lái)，五花八門的客戶端軟件、八卦新聞推送、隨時(shí)隨地發(fā)微信秀朋友圈的需要，現(xiàn)在每天甚至半天就要充電一次。
聯(lián)想到一句過去的老話："當(dāng)前面臨的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾"一一借用這個(gè)句式，似乎主要矛盾是消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的各種需求同發(fā)展相對(duì)緩慢的蓄能技術(shù)之間的矛盾。我們期待儲(chǔ)能技術(shù)不斷進(jìn)步，為能源可再生能源供應(yīng)和消費(fèi)者需求側(cè)管理提供保障，最終走向能源結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)革命性的漸進(jìn)過程。
第二個(gè)革命是價(jià)值體系的革命，這就要求在全世界范圍內(nèi)通過碳交易或碳稅機(jī)制讓碳有價(jià)，讓煤炭不再是最廉價(jià)的能源，使得節(jié)能、可再生能源、儲(chǔ)能技術(shù)擺脫補(bǔ)貼，在經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收益方面超過化石能源。在2009年哥本哈根COP15氣候峰會(huì)前夕，國(guó)際能源署(World Energy Outlook 2008)曾經(jīng)發(fā)布報(bào)告認(rèn)為維系大氣環(huán)境中二氧化碳濃度在450ppm，那么經(jīng)合組織國(guó)家(OECD)碳價(jià)到2030年應(yīng)該達(dá)到每噸180美元。哥本哈根會(huì)議已經(jīng)過去了6年，我們又處在巴黎COP21氣候峰會(huì)的前夕，2014年版的國(guó)際能源署(World Energy Outlook 2014)再次提出，若要實(shí)現(xiàn)450ppm，那么在主要發(fā)達(dá)國(guó)家碳價(jià)到2040年應(yīng)該達(dá)到每噸140美元(2013年美元不變價(jià)格)，在中國(guó)等主要發(fā)展中國(guó)家也需達(dá)到每噸125美元。
那么，現(xiàn)在碳價(jià)到了什么水平了?在歐洲碳交易市場(chǎng)，碳價(jià)目前在每噸7歐元的水平，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于期望值，而且大大低于在哥本哈根大會(huì)前夕歐洲碳交易市場(chǎng)價(jià)格曾經(jīng)達(dá)到過每噸28歐元的水平。如果我們應(yīng)對(duì)氣候變化是真心的話，那么就一定的需要有足夠高的碳價(jià)，前面所說的可再生能源和儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步才能夠商業(yè)化并大規(guī)模地推廣。我們期待巴黎氣候峰會(huì)達(dá)成具有約束力的協(xié)議，讓碳價(jià)重回上升的軌道，在經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系的革命道路上邁開關(guān)鍵一步。
第三個(gè)革命是人類生活方式的革命。我在一開始提到一位印度孩子關(guān)于發(fā)展可再生能源的來(lái)信，確實(shí)令人鼓舞，因?yàn)楦鲊?guó)新一代的孩子們普遍具有了前輩們所不具有的環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，這就在理念上為人類走向低碳經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，頗為矛盾的現(xiàn)實(shí)是，這一代的孩子又是在享受著人類歷史上最為富裕同時(shí)也是最為“高碳”的生活方式。他們可以乖巧地做到不隨地扔垃圾，隨手關(guān)燈，但卻要每年換一部最新款的智能手機(jī)(按蘋果公司的數(shù)據(jù)每制造一部iPhone要排放80公斤二氧化碳)。如何讓孩子們乃至所有消費(fèi)者不僅在意識(shí)上更在行動(dòng)上落實(shí)節(jié)能減排呢?我認(rèn)為生活方式的改變不能靠自覺(consciousness)，更要靠技術(shù)、靠機(jī)制、靠創(chuàng)新，靠互聯(lián)網(wǎng)+，建設(shè)低碳城市和生活社區(qū)，打造智能家居，不是你要節(jié)能，而是要你節(jié)能;不是你要主動(dòng)過低碳生活，而是你的生活本身就是按照低碳程序來(lái)設(shè)計(jì)的。從長(zhǎng)期來(lái)看，人類生活方式的革命也就是能源消費(fèi)革命，消費(fèi)者的需求未必就是一定是不斷增長(zhǎng)的節(jié)奏，全球能源需求本身也應(yīng)該見頂達(dá)到峰值。
能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變必經(jīng)的三個(gè)歷史階段
在上述三大革命的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)必將從化石能源為主轉(zhuǎn)型為可再生能源為主，具體來(lái)說將經(jīng)歷三個(gè)歷史階段：
第一階段，可再生能源基本靠補(bǔ)貼和強(qiáng)制上網(wǎng)在能源結(jié)構(gòu)中找到一席之地，輔以智能電網(wǎng)技術(shù)可以優(yōu)化可再生能源的接入，使可再生能源發(fā)電量達(dá)到30%左右，但化石能源發(fā)電依然是主力(至少到2035年);
第二階段，隨著各類可再生能源技術(shù)發(fā)展和成本的大幅度下降，在先進(jìn)的能源管理系統(tǒng)調(diào)控下，可再生能源發(fā)電量超過60%，少許能源補(bǔ)貼可能仍然存在，但主要用于?貼常規(guī)能源發(fā)電，做為集中式可再生能源發(fā)電備用機(jī)組(2050年前后);
第三階段，隨著儲(chǔ)能技術(shù)的成熟和大規(guī)模的應(yīng)用，可再生能源發(fā)電成為主導(dǎo)能源，化石能源發(fā)電基本退出歷史舞臺(tái)，電網(wǎng)本身成為分布式可再生能源的備用系統(tǒng)(2100前后)。
綜上所述，從亞太發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)階段的三個(gè)性"要命"現(xiàn)實(shí)，到這一地區(qū)在未來(lái)20年內(nèi)的三個(gè)"宿命"挑戰(zhàn)，可以相信全球能源體系必然將三大"革命"進(jìn)行到底，走向人類社會(huì)能源可持續(xù)發(fā)展百年大計(jì)的終極愿景一一Sustainable and affordable clean energy for all.
【無(wú)所不能專欄作家，翟永平，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員】
原標(biāo)題:儲(chǔ)能大規(guī)模應(yīng)用可能要等100年，這之前我們應(yīng)該做點(diǎn)什么？
