中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》近日出臺(tái),標(biāo)志著新一輪電改大幕開(kāi)啟。業(yè)已走過(guò)十年歷程的電力體制改革“再出發(fā)”,改革方向是什么?又會(huì)如何影響電力和相關(guān)行業(yè)?
怎么改?
【三放開(kāi)】 在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上,按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu),有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃。
【一獨(dú)立】 推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,規(guī)范運(yùn)行。這實(shí)際上是還原了電網(wǎng)作為專門的電力輸送通道的公益屬性,把買賣電的職能交還給發(fā)電企業(yè)和用戶,讓電力交易更加獨(dú)立,消除買賣雙方“直接見(jiàn)面”的阻隔。
【三強(qiáng)化】 進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。
誰(shuí)受益?
【電網(wǎng)】 根據(jù)方案，電網(wǎng)將不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為收入來(lái)源,而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。將使電網(wǎng)更加專注電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和提高輸配電服務(wù)水平;同時(shí),有利于激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降本增效,促進(jìn)電網(wǎng)的良性發(fā)展。
【發(fā)電企業(yè)】 可以通過(guò)降低成本、提高生產(chǎn)效率的方式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多的發(fā)電量和收入利潤(rùn)。
【工業(yè)用戶】 改革方案鼓勵(lì)工業(yè)用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,這將大大降低其用電成本。
【居民用戶】 從目前來(lái)看,居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià),居民用電價(jià)格將保持相對(duì)穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著售電主體的增加，老百姓也可能有更多的選擇，能夠追求更加個(gè)性化的服務(wù)。 (據(jù)新華社北京3月25日電)
有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),這是本輪電改新方案的最大亮點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)一直以來(lái)電網(wǎng)公司的傳統(tǒng)模式被打破。通過(guò)售電側(cè)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,構(gòu)建多個(gè)售電主體,能夠逐步實(shí)現(xiàn)用戶選擇權(quán)的放開(kāi),形成“多買多賣”的市場(chǎng)格局?！A北電力大學(xué)教授曾鳴
在發(fā)用電計(jì)劃的放開(kāi)方面,我國(guó)發(fā)電調(diào)度長(zhǎng)期以來(lái)一直采用電廠或發(fā)電機(jī)組大致平均分配發(fā)電量指標(biāo)的辦法,大小火電機(jī)組不論能耗高低,都享有基本相同的發(fā)電小時(shí)數(shù),這種平均主義制約了市場(chǎng)在電能優(yōu)化配置中的作用,影響節(jié)能減排。此次改革就是要遵循市場(chǎng)規(guī)律,讓企業(yè)自主決策?！袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員景春梅
原標(biāo)題:“買電只能找電網(wǎng)”時(shí)代將終結(jié)(圖)
