中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：3月3日，全國(guó)“兩會(huì)”正式拉開(kāi)的帷幕，環(huán)境治理、節(jié)能減排、推動(dòng)清潔能源發(fā)展又一次成為眾多代表提議和關(guān)注的焦點(diǎn)，“風(fēng)電”、“光伏”、“新能源汽車”等相關(guān)詞語(yǔ)頻繁出現(xiàn)在代表們的提案中，全國(guó)百姓“一片藍(lán)天”、“一方凈水”的呼聲得到了充分體現(xiàn)。
而代表們的相關(guān)提案究竟重點(diǎn)涉及了哪些?具體建議了什么?本刊采訪了參加本屆兩會(huì)的能源領(lǐng)域代表，就電力、能源發(fā)展的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了相關(guān)采訪，為此我們獨(dú)家制作相關(guān)專題，以饗讀者。
王毅：應(yīng)在“十三五”規(guī)劃中把碳排放總量控制作為約束性目標(biāo)
《中美氣候變化聯(lián)合聲明》宣布我國(guó)計(jì)劃在2030年左右實(shí)現(xiàn)CO2排放峰值，明確了應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向，也給節(jié)能減排提出新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王毅認(rèn)為，應(yīng)在“十三五”規(guī)劃中把碳排放總量控制作為約束性目標(biāo)，并為未來(lái)15年的節(jié)能減排行動(dòng)制定更有針對(duì)性的低碳發(fā)展時(shí)間表和路線圖。他認(rèn)為，碳峰值或碳資產(chǎn)管理是一個(gè)新的嘗試，所以有必要通過(guò)理論分析和試點(diǎn)實(shí)踐的結(jié)合，科學(xué)地制定碳排放總量控制目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，引導(dǎo)各領(lǐng)域節(jié)能減排行動(dòng)，倒逼綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，協(xié)同解決危害嚴(yán)重的霧霾污染，盡早實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。
根據(jù)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展要求和全球綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)向低碳能源轉(zhuǎn)型和溫室氣體減排已是大勢(shì)所趨。為盡快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)變革和綠色低碳轉(zhuǎn)型，需要盡早制定碳排放總量控制時(shí)間表和路線圖，并在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中不斷調(diào)整完善。
王毅認(rèn)為，設(shè)定碳排放總量控制目標(biāo)能協(xié)調(diào)已有的能源、環(huán)境等約束性指標(biāo)。碳總量是涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程的綜合性指標(biāo)，并與目前節(jié)能、環(huán)保、能源清潔化緊密相連，特別是影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和能源結(jié)構(gòu)的綜合性轉(zhuǎn)型;總量目標(biāo)能夠和資源承載力、環(huán)境質(zhì)量等可持續(xù)發(fā)展的外部約束條件直接掛鉤并相互補(bǔ)充;碳總量約束還能避免單純使用能源總量約束帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制，為發(fā)展清潔能源留出創(chuàng)新空間。
他指出，碳排放總量控制目標(biāo)是“十三五”建立國(guó)家碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)決定提出要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用、推行碳排放權(quán)交易制度，“十二五”規(guī)劃《綱要》和國(guó)務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》也明確要制定我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)總體方案，而設(shè)定碳排放總量是建立碳排放交易市場(chǎng)以及碳排放配額制度的基礎(chǔ)，只有明確了碳排放總量才可能提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的價(jià)格信號(hào)，有力營(yíng)造交易環(huán)境和推動(dòng)碳市場(chǎng)良性發(fā)展。
在他看來(lái)，關(guān)于“十三五”期間碳排放總量控制目標(biāo)的量化已經(jīng)有了較為充分的研究基礎(chǔ)。首先，現(xiàn)行的環(huán)境、能源相關(guān)計(jì)劃和政策中規(guī)定的各種環(huán)境能源約束目標(biāo)實(shí)際已經(jīng)形成了一個(gè)“隱形的”碳總量約束。這些目標(biāo)包括：2020年碳排放強(qiáng)度在2005年基礎(chǔ)上下降40%~45%，2020年、2030年非化石能源消費(fèi)占比分別達(dá)到15%和20%;2020年一次能源消費(fèi)總量控制在48億t?標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億t?左右等。根據(jù)“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略研究的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以及逐步強(qiáng)化的大氣污染防治目標(biāo)，也可以確定今后碳排放總量的大致范圍。另外，2015年年底即將在巴黎召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)有望達(dá)成一個(gè)各國(guó)間可比較并有約束力的溫室氣體減排目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)將基于目前氣候變化科學(xué)研究以及政治協(xié)商的結(jié)果，力爭(zhēng)滿足IPCC報(bào)告中建議的2030年全球溫室氣體排放回到2010年水平的要求。綜上，中國(guó)2030年前后能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放峰值最有可能出現(xiàn)在110億~120億t。
同時(shí)，王毅建議，碳排放總量控制目標(biāo)的分解應(yīng)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施總量和強(qiáng)度目標(biāo)雙控。根據(jù)“十二五”碳強(qiáng)度目標(biāo)分配實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，可先確定主要行業(yè)、部門碳排放總量控制目標(biāo)，再根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展階段確定行政區(qū)劃內(nèi)碳排放總量控制目標(biāo)。由于碳強(qiáng)度下降主要與發(fā)展階段相關(guān)，因此在考慮強(qiáng)度下降的潛力和分解時(shí)不應(yīng)鞭打快牛?？偭磕繕?biāo)分解除了考慮發(fā)展階段，更要考慮主體功能區(qū)的特點(diǎn)。針對(duì)生態(tài)脆弱和發(fā)展落后的地區(qū)，碳減排控制目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)控制增量，并與碳匯等目標(biāo)一并考慮，同時(shí)還應(yīng)建立基于碳收支的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和綠色低碳轉(zhuǎn)型資金機(jī)制。
種衍民：應(yīng)增加非政策性金融機(jī)構(gòu)參與“兩優(yōu)”貸款運(yùn)作?大力支持企業(yè)“走出去”
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)前進(jìn)，“走出去”戰(zhàn)略在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步落實(shí)和推動(dòng)，國(guó)際化逐漸成為企業(yè)的第一戰(zhàn)略，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)并進(jìn)入新常態(tài)后，“一帶一路”重大戰(zhàn)略的提出又給企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇。而就目前而言，我國(guó)“兩優(yōu)”貸款在貸款規(guī)模、利率、范圍等方面都難以與企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略及援外國(guó)家的需求相適應(yīng)。對(duì)此，全國(guó)人大代表，特變電工衡陽(yáng)變壓器有限公司總經(jīng)理種衍民建議應(yīng)增加非政策性金融機(jī)構(gòu)參與“兩優(yōu)”貸款運(yùn)作，大力支持企業(yè)“走出去”。
“兩優(yōu)”貸款扶植企業(yè)“走出去”
“兩優(yōu)”貸款(援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸)是國(guó)家支持企業(yè)大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，旨在通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)、全面的金融服務(wù)幫助“走出去”企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有效幫助受援國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作和友好關(guān)系。目前，我國(guó)“兩優(yōu)”貸款所涉項(xiàng)目起點(diǎn)高，標(biāo)志性強(qiáng)，社會(huì)影響大，受到援外國(guó)家政府和民眾密切關(guān)注與熱烈歡迎，對(duì)維護(hù)和提升我國(guó)國(guó)際地位和形象有著重要意義。
自1995年起開(kāi)始實(shí)行對(duì)外優(yōu)惠貸款的援外方式?！皟蓛?yōu)”貸款就作為我國(guó)對(duì)外援助的主要方式，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治外交、配合國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略等方面均起到了積極作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)進(jìn)出口銀行批準(zhǔn)的“兩優(yōu)”項(xiàng)目貸款總額為921億元，批準(zhǔn)“兩優(yōu)”貸款項(xiàng)目共69個(gè)，其中援外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目為34個(gè)，優(yōu)惠出口買方信貸項(xiàng)目為35個(gè)。中國(guó)路橋、中國(guó)港灣、中水集團(tuán)、上海建工及葛洲壩集團(tuán)等一大批中央和地方企業(yè)在“兩優(yōu)”貸款的扶植下，企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略得以進(jìn)一步落實(shí)，海外業(yè)務(wù)得到了迅猛發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)樹(shù)立了中國(guó)企業(yè)的品牌和形象。
應(yīng)增加非政策性金融機(jī)構(gòu)
參與“兩優(yōu)”貸款運(yùn)作
不過(guò)，隨著走出去的企業(yè)越來(lái)越多，現(xiàn)有“兩優(yōu)”貸款也出現(xiàn)了種種問(wèn)題。在種衍民看來(lái)，問(wèn)題主要集中在以下五個(gè)方面：
一是“兩優(yōu)”貸款規(guī)模無(wú)法適應(yīng)日益增多的國(guó)內(nèi)走出去企業(yè)的貸款需求。隨著與我國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)家和地區(qū)日益增多，尤其是非洲地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)貸款需求非常旺盛，我國(guó)“兩優(yōu)”貸款已完全不能滿足受援國(guó)的需求。根據(jù)非洲受援國(guó)政府發(fā)布的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，非洲國(guó)家將更重視解決通貨膨脹、就業(yè)、財(cái)政收支平衡等宏觀層面的問(wèn)題，或通過(guò)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)緩解發(fā)展的瓶頸和問(wèn)題。非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)可提供的資金非常有限，絕大多數(shù)要靠國(guó)際援助，特別是在受到西方制裁，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、遭受自然災(zāi)害或戰(zhàn)后重建時(shí)，受中國(guó)援助的需求變得更加巨大，90%以上的非洲國(guó)家將積極爭(zhēng)取中國(guó)的“兩優(yōu)”貸款視為解決融資難題的重點(diǎn)努力方向。
這也直接表現(xiàn)為，中國(guó)企業(yè)在非洲的海外項(xiàng)目日益增多。截至2013年底，中國(guó)企業(yè)在非洲累計(jì)簽訂的承包工程合同總額已接近4000億美元(折合人民幣約2.4萬(wàn)億元)，而目前我國(guó)通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的“兩優(yōu)”貸款資金卻十分有限。
二是“兩優(yōu)”項(xiàng)目簽約后，融資排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地。由于“兩優(yōu)”貸款需求與貸款能力的嚴(yán)重失衡，當(dāng)前，在我國(guó)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)拓過(guò)程中，出現(xiàn)了“兩優(yōu)”項(xiàng)目簽約后，因資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)開(kāi)展和落地的新現(xiàn)象。目前，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外利用兩優(yōu)資金成功簽約的項(xiàng)目大多數(shù)要經(jīng)過(guò)15~36個(gè)月的等待時(shí)間后，方能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目貸款協(xié)議簽訂和合同的正式生效。主要是因?yàn)?，“兩?yōu)”貸款規(guī)模和需求缺口太大，不相匹配，多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)爭(zhēng)取一筆資金，項(xiàng)目生效過(guò)程漫長(zhǎng)，嚴(yán)重滯后了海外項(xiàng)目的開(kāi)展。
三是“兩優(yōu)”項(xiàng)目貸款利率高，夾雜在中間的管理費(fèi)、承諾費(fèi)等偏高，給中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施增加阻力。據(jù)了解，當(dāng)前我國(guó)“兩優(yōu)”項(xiàng)目貸款利率為2%，相比日本、印度等國(guó)優(yōu)惠性質(zhì)資金低于1%的利率而言，我國(guó)的資金面臨著“優(yōu)貸(買)不優(yōu)”的問(wèn)題。尤其是在非洲市場(chǎng)，相當(dāng)比例的重債窮國(guó)對(duì)于外國(guó)貸款都受到國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)貸款最低優(yōu)惠度(多為35%)的限制，而中國(guó)企業(yè)使用“兩優(yōu)”資金往往難以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這給海外項(xiàng)目的獲取帶來(lái)了難度，無(wú)形中也給中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施增加阻力。
四是“兩優(yōu)”項(xiàng)目貸款向國(guó)有企業(yè)傾斜，民營(yíng)企業(yè)在“兩優(yōu)”資金獲取上存在明顯劣勢(shì)。目前，我國(guó)“兩優(yōu)”貸款項(xiàng)目的主體主要是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)，如上海建工、中電國(guó)際、中國(guó)建筑等，此類企業(yè)占取了超過(guò)70%的“兩優(yōu)”貸款金額。國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)具有國(guó)際化起步早、項(xiàng)目成熟、實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)在通過(guò)“兩優(yōu)”項(xiàng)目貸款開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)道路上遭遇勁敵，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。但在當(dāng)前國(guó)際化成為整體趨勢(shì)的潮流下，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)也投身國(guó)際化熱潮，民營(yíng)企業(yè)成為國(guó)際化市場(chǎng)開(kāi)拓主體已逐漸成為趨勢(shì)。
五是“兩優(yōu)”貸款項(xiàng)目以海外工程建設(shè)為主，類型單一，在海外投資建廠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面的支持相對(duì)較少。隨著全球產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，以及中國(guó)“一帶一路”重大戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)企業(yè)將有更多的機(jī)會(huì)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)及投資建廠等方式積極參與海外建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新的突破。面對(duì)當(dāng)前業(yè)已飽和并過(guò)剩的生產(chǎn)產(chǎn)能，海外投資建廠是把過(guò)剩的生產(chǎn)產(chǎn)能向海外有效轉(zhuǎn)移的最佳方式之一，也是越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)的必然選擇。但從近10年來(lái)的貸款項(xiàng)目情況看來(lái)，我國(guó)“兩優(yōu)”資金80%以上都用于中國(guó)企業(yè)在國(guó)外的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目類型單一，基本未涉及海外投資建廠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
在種衍民看來(lái)，“兩優(yōu)”貸款既是我國(guó)企業(yè)通過(guò)融資手段實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要方法，也是通過(guò)“項(xiàng)目換資源”實(shí)現(xiàn)中國(guó)在海外長(zhǎng)足發(fā)展的主要通道。因此，為積極推動(dòng)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的迅速落地，充分發(fā)揮“兩優(yōu)”貸款的作用，幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)的國(guó)際地位和形象，他提出了以下兩個(gè)建議：
一是希望商務(wù)部、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)能夠增加“兩優(yōu)”貸款規(guī)模，適當(dāng)降低“兩優(yōu)”貸款利率，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)“走出去”企業(yè)的扶持范圍，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)海外業(yè)務(wù)的支持力度。
二是目前只有國(guó)家進(jìn)出口銀行可提供“兩優(yōu)”貸款資金，而非政策性金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目貸款的利率均在3%以上，高利率貸款給受援國(guó)帶來(lái)了資金壓力，同時(shí)也大大弱化了中國(guó)企業(yè)的海外競(jìng)爭(zhēng)力。為此，他建議商務(wù)部應(yīng)放寬提供“兩優(yōu)”貸款的金融性機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策，增加非政策性金融機(jī)構(gòu)參與“兩優(yōu)”貸款運(yùn)作。
張?zhí)烊危盒抻嗠妱?dòng)自行車國(guó)標(biāo)避免“集體違規(guī)”
一個(gè)擁有過(guò)億消費(fèi)者，和百姓日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)期面臨著“集體違規(guī)”的尷尬局面，這就是電動(dòng)自行車行業(yè)。
2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh，應(yīng)該盡快出臺(tái)電動(dòng)自行車行業(yè)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)，保障眾多老百姓的出行權(quán)益。
目前，中國(guó)電動(dòng)自行車保有量超過(guò)2億輛，但是由于相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重滯后，造成目前我國(guó)道路上行駛的電動(dòng)自行車95%以上都是“超標(biāo)違規(guī)”上路。
我國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)截至目前一直沿用1999年頒布實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)，核心規(guī)定包括：最高車速不大于20 km/h、整車重量不大于40 kg、電動(dòng)機(jī)功率不大于240 W等。
毫無(wú)疑問(wèn)，上述主要技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了廣大消費(fèi)者的實(shí)際需求。譬如，目前大多數(shù)電動(dòng)自行車的最高車速都大于20 km/h。因此，如果依舊按16年前的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，我國(guó)道路上行駛的電動(dòng)自行車約95%以上都是“超標(biāo)”的，涉嫌“違規(guī)”。
或許正是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重滯后性，很多地方政府根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)了不少有?，F(xiàn)實(shí)情況的電動(dòng)自行車管理辦法，譬如對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車限制或禁止銷售、禁止上牌等，致使一些電動(dòng)自行車“上路難”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入尷尬被動(dòng)局面。
針對(duì)上述已經(jīng)存在數(shù)年的現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊卧谒慕ㄗh中大聲疾呼，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快修訂出臺(tái)電動(dòng)自行車行業(yè)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)。
“在滿足安全性能基礎(chǔ)上，參照發(fā)達(dá)國(guó)家電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車速、整車重量、電機(jī)功率等核心技術(shù)指標(biāo)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。”在建議中，張?zhí)烊螌?duì)電動(dòng)車限速列舉了一組數(shù)據(jù)，如美國(guó)32 km/h、歐洲25 km/h、日本是24 km/h，而目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車整車廠商主流建議是實(shí)行26 km/h的限速。
路權(quán)分配嚴(yán)重不公成為電動(dòng)自行車出行另一障礙。目前，我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量已達(dá)2億輛之多，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為居民重要的出行方式，但是國(guó)內(nèi)的城市交通設(shè)計(jì)仍然以公交車、小轎車為中心，非機(jī)動(dòng)車尤其是電動(dòng)自行車，從規(guī)劃一開(kāi)始就處于弱勢(shì)地位。城市中大部分的道路資源分配給了出行效率最低的小轎車，剩下的一小部分中則必須確保公交車，加之自行車道大量違規(guī)被停車占據(jù)，電動(dòng)自行車幾乎面臨無(wú)路可走的窘境。
對(duì)此，張?zhí)烊谓ㄗh，考慮到目前我國(guó)大多數(shù)老百姓必需借助電動(dòng)自行車出行的現(xiàn)狀，政府需要不斷創(chuàng)新管理方法，比如，可從城市規(guī)模、道路結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以及電動(dòng)自行車保有量等方面綜合考慮，給予電動(dòng)自行車一定的路權(quán)，使電動(dòng)自行車管理更具可操作性，符合民意，順應(yīng)民心。
南存輝四提案促光伏發(fā)展
在全國(guó)霧霾嚴(yán)重的今天，全社會(huì)對(duì)光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。而現(xiàn)實(shí)情況并不樂(lè)觀，國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年計(jì)劃全年新增光伏項(xiàng)目14 GW，但實(shí)際并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為10.6 GW，只完成計(jì)劃的75%。
如何解決這一突出的現(xiàn)實(shí)矛盾，如何更進(jìn)一步扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?這些問(wèn)題都是全國(guó)政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝在本屆兩會(huì)中較為關(guān)注的話題，2015年他便圍繞光伏產(chǎn)業(yè)提出4份誠(chéng)懇的提案，他希望國(guó)家可以在增值稅、土地使用稅、“光伏治沙”、免收變壓器基本電費(fèi)等方面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)給予支持。
南存輝了解到，現(xiàn)行鼓勵(lì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅和所得稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)無(wú)法實(shí)際享受。原因是，根據(jù)財(cái)稅【2013】66號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》的規(guī)定，增值稅即征即退的期限是從“2013年10月1日至2015年12月31日”，僅為27個(gè)月。光伏電站增值稅進(jìn)項(xiàng)要在5~6年才能抵扣完，我國(guó)第一波光伏電站建設(shè)潮從2009年初開(kāi)始，最早一批并網(wǎng)的電站將在2016年才開(kāi)始陸續(xù)繳納增值稅。2013年前并網(wǎng)的電站由于投資成本高，前期折舊和利息較高，大部分企業(yè)在前1~6年運(yùn)營(yíng)期虧損，因此企業(yè)無(wú)法實(shí)際享受到“三免三減半”優(yōu)惠政策。
就此，他希望財(cái)稅部門對(duì)光伏企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題做全面的調(diào)研，制定出有針對(duì)性的、企業(yè)能切實(shí)享受優(yōu)惠的政策。比如：光伏電站參照風(fēng)力電站享受全周期增值稅即征即退優(yōu)惠、企業(yè)所得稅能全周期給予一定的稅率或其他優(yōu)惠，而不是集中在企業(yè)虧損的前期予以形式上的“優(yōu)惠”。
與此同時(shí)，當(dāng)前分布式光伏，特別是“農(nóng)光互補(bǔ)”等項(xiàng)目，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與稅收等政策還不是很匹配，項(xiàng)目投資成本高，影響了投資者的積極性從而拖了后腿。事實(shí)上，在一般農(nóng)用地的上空搭建框架進(jìn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電、框架下進(jìn)行高效種植的“農(nóng)光”互補(bǔ)項(xiàng)目，其土地使用性質(zhì)并未改變。根據(jù)土地使用稅暫行條例規(guī)定：“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地可以免繳土地使用稅。”
但南存輝發(fā)現(xiàn)此類“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目，稅務(wù)部門在征收土地使用稅方面尚未出臺(tái)明確的征收標(biāo)準(zhǔn)及減免政策，各地政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)按工業(yè)項(xiàng)目征收土地使用稅，致使“農(nóng)光”互補(bǔ)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需繳納的土地使用稅巨大，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的收益與維持能力。因此他建議稅務(wù)部門盡快出臺(tái)針對(duì)“農(nóng)光”、“林光”、“漁光”互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目的土地使用稅減免政策，將未改變土地性質(zhì)的“農(nóng)光”、“林光”、“漁光”互補(bǔ)項(xiàng)目用地列入免稅范圍。
此外，為了實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能等高端裝備國(guó)產(chǎn)化，有效降低成本，正泰集團(tuán)理想能源設(shè)備公司經(jīng)過(guò)6年艱難的探索創(chuàng)新，打破了歐美國(guó)家的長(zhǎng)期壟斷，成功推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)LED外延片的關(guān)鍵設(shè)備MOCVD、生產(chǎn)太陽(yáng)能薄膜電池的關(guān)鍵設(shè)備PECVD和LPCVD等高端裝備，其性能趕超國(guó)外同類設(shè)備，售價(jià)及綜合使用成本降低30%以上。但由于PECVD和LPCVD等高端裝備一直列于重大裝備進(jìn)口免稅目錄中，享受零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。這使國(guó)內(nèi)高端裝備企業(yè)在與占?jí)艛嗟匚坏膰?guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，阻礙了高端裝備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。
就此，他提出希望國(guó)家和各級(jí)地方政府適時(shí)調(diào)整現(xiàn)有進(jìn)口高端裝備的優(yōu)惠政策，減少或取消對(duì)進(jìn)口設(shè)備的免稅和補(bǔ)貼優(yōu)惠待遇，營(yíng)造有利于國(guó)產(chǎn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，并以專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)用戶試用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，給予重大裝備首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)政策。
李河君：
移動(dòng)能源將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)極
2015年3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上的發(fā)言中指出，當(dāng)前中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的全球性困境，面臨擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的巨大壓力，面臨節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家需要通過(guò)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育一批像高鐵、水電一樣具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。李河君認(rèn)為，移動(dòng)能源就是這樣一個(gè)正在全球興起的、中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先一步的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將成為“新常態(tài)”下一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
移動(dòng)能源是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)
移動(dòng)能源是以可移動(dòng)的分布式發(fā)電技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)和儲(chǔ)能、控制、信息通信等技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能源的可移動(dòng)、全天候、高效率供應(yīng)。移動(dòng)能源是能源利用方式的一場(chǎng)革命，就是用薄膜發(fā)電隨時(shí)隨地提供能源。
移動(dòng)能源和傳統(tǒng)能源的關(guān)系，就像移動(dòng)電話和固定電話一樣，就像移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)一樣。它包括可移動(dòng)、可穿戴的太陽(yáng)能發(fā)電，也包括離網(wǎng)的分布式發(fā)電。移動(dòng)能源的核心技術(shù)就是薄膜發(fā)電技術(shù)。薄膜發(fā)電可以理解為“人造葉綠素”，就是讓人類像綠色植物一樣直接利用陽(yáng)光，薄膜電池像“紙”一樣可彎曲、可折疊、可攜帶。
太陽(yáng)能無(wú)人機(jī)，可以不用燃油，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)飛行;太陽(yáng)能汽車，可以不用汽油，在太陽(yáng)下邊行駛邊充電，擺脫對(duì)充電樁的依賴;手機(jī)、iPad、背包、帳篷、衣服、特種裝備等，都可以利用太陽(yáng)能隨時(shí)隨地發(fā)電。
移動(dòng)能源是一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)
移動(dòng)能源在國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，涉及新能源、新能源汽車、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等五大領(lǐng)域，直接帶動(dòng)電子、玻璃、鋼鐵等85個(gè)行業(yè)，改變了傳統(tǒng)能源的發(fā)、輸、配、送方式，從而使人類工業(yè)化流程再造。
現(xiàn)在，薄膜發(fā)電的轉(zhuǎn)化效率已經(jīng)超過(guò)30%。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是100個(gè)單位的太陽(yáng)能，可以有30個(gè)單位不經(jīng)過(guò)燃燒直接轉(zhuǎn)化為電能，而傳統(tǒng)化石能源利用只有1~2個(gè)單位，還帶來(lái)大量排放和污染。今后，隨著技術(shù)進(jìn)步，成本不斷下降，移動(dòng)能源將惠及千家萬(wàn)戶。據(jù)測(cè)算，未來(lái)3年，移動(dòng)能源、薄膜發(fā)電的直接市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8萬(wàn)億元，是汽車產(chǎn)業(yè)的3~5倍，將會(huì)形成我國(guó)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
便攜式電子設(shè)備和電動(dòng)汽車兩大新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了對(duì)移動(dòng)能源的巨大需求。預(yù)計(jì)到2015年底，全球智能手機(jī)用戶將會(huì)突破17億，中國(guó)用戶將會(huì)突破5億。據(jù)測(cè)算，每個(gè)智能手機(jī)一年的電力消費(fèi)量大約是12?kW˙h，17億個(gè)智能手機(jī)一年的總用電量超過(guò)200億?kW˙h，相當(dāng)于三峽電站四分之一到五分之一的年發(fā)電量，而電動(dòng)汽車對(duì)電力的需求更高。傳統(tǒng)集中式能源供應(yīng)無(wú)法滿足人類日益增長(zhǎng)的移動(dòng)能源供給需求，以可移動(dòng)、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的太陽(yáng)能薄膜發(fā)電技術(shù)將成為移動(dòng)能源時(shí)代的最佳解決方案。
移動(dòng)能源是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)
從通過(guò)燃燒取得能源，變成非燃燒方式直接把太陽(yáng)能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽瑢?shí)現(xiàn)人類利用能源零排放，倒逼我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這是一場(chǎng)道德高地最高的商業(yè)模式的革命。
我國(guó)企業(yè)通過(guò)實(shí)施“并購(gòu)全球核心技術(shù)、消化吸收、整合升級(jí)、形成新的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，擁有了全球最先進(jìn)的薄膜發(fā)電技術(shù)，同時(shí)正在推進(jìn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略高度，重視和把握戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，將其打造成像高鐵、水電一樣的中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
移動(dòng)能源和薄膜發(fā)電，將徹底顛覆人類傳統(tǒng)能源利用的方式，它已不是一種概念和未來(lái)的設(shè)想，而是正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)應(yīng)抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，在第三次工業(yè)革命中領(lǐng)先一把，開(kāi)創(chuàng)人類移動(dòng)能源時(shí)代。
賈康：政府應(yīng)加快環(huán)境稅立法進(jìn)程
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在2015年兩會(huì)時(shí)建議，我國(guó)應(yīng)加快環(huán)境稅立法進(jìn)程。賈康認(rèn)為，雖然近年來(lái)我國(guó)采取了一系列改善環(huán)境、減少化石能源消耗、降低溫室氣體排放的政策措施，并取得了一定效果，但仍存在一些突出問(wèn)題：如以霧霾等為代表的資源環(huán)境危機(jī)因素繼續(xù)凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善和環(huán)境保護(hù)之間如何協(xié)調(diào)亟待解決;此外，針對(duì)這些矛盾和危機(jī)，單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問(wèn)題，而且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和微觀群體的負(fù)面影響亦不可忽視，必須出臺(tái)更合理更全面的政策，包括財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)手段。
在賈康看來(lái)，以環(huán)境稅和“稅制綠化”為代表的綠色財(cái)稅制度改革，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變追求可持續(xù)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全和資源節(jié)約的客觀要求，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)的重要方式，更是減少環(huán)境污染改善民生的直接要求。目前，我國(guó)現(xiàn)在尚未設(shè)立專門的環(huán)境稅種，現(xiàn)行的環(huán)保排污收費(fèi)政策征收標(biāo)準(zhǔn)偏低，范圍過(guò)窄，整體環(huán)境稅收政策缺乏系統(tǒng)性，相關(guān)稅收優(yōu)惠也缺少針對(duì)性、靈活性和有效性。環(huán)保效果不顯著，在一定程度上與此有關(guān)。
我國(guó)政府曾明確提出“十二五”期間要“完善資源稅費(fèi)制度”，包括全面改革資源稅以及積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革。目前，煤炭資源稅從量變從價(jià)的改革已于2014年12月1日正式啟幕，油氣等資源稅亦將優(yōu)化調(diào)整。然而環(huán)境保護(hù)稅的改革方案尚未見(jiàn)分曉。
針對(duì)以上情況，賈康提出了我國(guó)應(yīng)加快環(huán)境稅立法、盡快推進(jìn)環(huán)境稅改革的建議：
一是順應(yīng)總體財(cái)稅改革的方向和部署開(kāi)征環(huán)境稅。在保持宏觀稅負(fù)穩(wěn)定前提下，一方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，選擇一些特定稅種削減其稅負(fù)水平，比如增值稅和企業(yè)所得稅等;另一方面通過(guò)結(jié)構(gòu)性加稅，即開(kāi)征環(huán)境稅彌補(bǔ)減稅帶來(lái)的稅收收入減少。從而在穩(wěn)定宏觀稅負(fù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。以開(kāi)征環(huán)境稅為切入點(diǎn)，還可促進(jìn)理順中央和地方政府在環(huán)境治理上的事權(quán)財(cái)權(quán)關(guān)系。同時(shí)，未來(lái)環(huán)境稅收入歸屬和使用上應(yīng)當(dāng)更多向地方政府傾斜，由地方政府承擔(dān)更多的環(huán)境治理以及監(jiān)督企業(yè)減少污染排放的職責(zé)。
二是抓住有利時(shí)機(jī)加快立法爭(zhēng)取盡快實(shí)操。近期和未來(lái)一段時(shí)間市場(chǎng)煤價(jià)、油價(jià)的下行，使通脹壓力緩解，也提供了開(kāi)征環(huán)境稅的重要時(shí)機(jī)。此時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅，企業(yè)更容易消化，因而環(huán)境成本上升帶來(lái)的企業(yè)運(yùn)行成本上升，對(duì)宏觀層面整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響也較小。同時(shí)，因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題凸顯，民眾對(duì)出臺(tái)更多保護(hù)環(huán)境措施的呼聲很高，配之以公共宣傳，還可以更加突出環(huán)境稅作為有效的減排政策工具的角色作用。
三是通過(guò)開(kāi)征環(huán)境稅，引發(fā)相關(guān)的行政、司法、社會(huì)管理體制的“法治化”配套改革。通過(guò)立法的形式確定環(huán)境稅的開(kāi)征，取代現(xiàn)有針對(duì)排污的行政性收費(fèi)，將其與部門利益脫鉤，以及更加規(guī)范地使用稅收收入，這一系列的改革舉措不僅會(huì)使保護(hù)環(huán)境的稅收調(diào)節(jié)更加合理、透明和有效，也會(huì)對(duì)其他領(lǐng)域的相關(guān)改革起到示范作用。關(guān)于稅收資金使用，可以在稅法中表述為原則上用以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，相應(yīng)于此可建立健全相關(guān)部門的協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)不同部門之間的分工和協(xié)作。
四是做好開(kāi)征環(huán)境稅的公共宣傳工作。環(huán)境稅設(shè)計(jì)和征收涉及復(fù)雜的體系，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)和公眾生活都息息相關(guān)。應(yīng)利用多種宣傳工具和渠道，對(duì)環(huán)境稅法和改革方案進(jìn)行細(xì)致和系統(tǒng)的宣傳。一方面這可以促進(jìn)更有效地收集企業(yè)和公眾對(duì)于環(huán)境稅的意見(jiàn)和建議，從而進(jìn)一步完善稅改方案;另一方面，也可以減少企業(yè)和公眾對(duì)于環(huán)境稅及其影響的顧慮，從而減少征稅阻力。
互聯(lián)電動(dòng)車比普通電動(dòng)車更好
博世集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“博世”)董事會(huì)主席沃爾克馬爾˙鄧納爾博士在德國(guó)波鴻2015國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)：動(dòng)力系統(tǒng)電氣化的進(jìn)程正在不斷加快，即使當(dāng)前不斷走低的油價(jià)也無(wú)法改變這個(gè)現(xiàn)實(shí)。博世預(yù)計(jì)，到2025年，全球范圍內(nèi)約有至少15%的新車配備混合動(dòng)力系統(tǒng)。鄧納爾博士同時(shí)負(fù)責(zé)博世的研發(fā)，他認(rèn)為先進(jìn)的電池技術(shù)是降低汽車價(jià)格的關(guān)鍵。他堅(jiān)信到2020年，電池成本減半的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)能量密度翻番。
電氣化技術(shù)將大幅提升內(nèi)燃機(jī)的吸引力
根據(jù)歐盟發(fā)布的嚴(yán)格的汽車碳排放標(biāo)準(zhǔn)，博世預(yù)計(jì)混合動(dòng)力系統(tǒng)將成為運(yùn)動(dòng)型多功能車(SUV)的標(biāo)準(zhǔn)配置，這將成為汽油和柴油發(fā)動(dòng)機(jī)未來(lái)新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄧納爾博士指出：“電氣化將推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)發(fā)展到一個(gè)嶄新的高度?！?在電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的支持下，內(nèi)燃機(jī)在未來(lái)將更清潔、更明顯地節(jié)省燃油。同時(shí)，電動(dòng)機(jī)所提供的額外轉(zhuǎn)矩將給駕駛帶來(lái)更多樂(lè)趣。另一方面，隨著電池價(jià)格的下跌，混合動(dòng)力系統(tǒng)也將為越來(lái)越多人所接受。
電動(dòng)車是否滿足日常使用需求對(duì)大眾消費(fèi)者而言尤為重要。鄧納爾博士以中國(guó)市場(chǎng)為例來(lái)證明：博世為中國(guó)目前超過(guò)1.2億輛的輕型兩輪電動(dòng)車提供電動(dòng)輪轂。這個(gè)在中國(guó)相當(dāng)普及的交通工具最高時(shí)速為40 km/h，就許多大城市的交通狀況而言，這個(gè)速度已經(jīng)足夠快了。同時(shí)，約達(dá)50 km的續(xù)航能力也足以滿足日常出行需要。鄧納爾博士認(rèn)為“這種兩輪的交通工具的成功，取決于它的設(shè)計(jì)初衷是為了滿足中國(guó)上班族的需求?！币舱?yàn)槿绱?，兩輪電?dòng)車許多型號(hào)要比裝配內(nèi)燃機(jī)的兩輪摩托車更便宜。據(jù)鄧納爾博士介紹，博世在華也正致力于為汽車技術(shù)提供這樣的定制化解決方案。
一款A(yù)PP ，實(shí)現(xiàn)全國(guó)充電
車聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)將使得電動(dòng)出行更加便捷。鄧納爾博士指出：“互聯(lián)電動(dòng)車優(yōu)于普通電動(dòng)車?！蹦壳斑@種汽車充電難的狀況勢(shì)必將得到改變。博世軟件創(chuàng)新有限公司(博世軟件和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)事業(yè)部)開(kāi)發(fā)出了一款最新智能應(yīng)用程序，它可方便預(yù)約不同供應(yīng)商的充電站點(diǎn)并完成費(fèi)用支付。在此之前，客戶必須在不同的供應(yīng)商站點(diǎn)使用各自不同的支付卡完成支付?，F(xiàn)在在德國(guó)，駕駛者只需一部智能手機(jī)、一款A(yù)PP應(yīng)用并開(kāi)通PayPal賬戶就能在國(guó)內(nèi)的任意地方實(shí)現(xiàn)充電。博世同時(shí)還搭建了一個(gè)軟件平臺(tái)，通過(guò)與德國(guó)80%的充電站相連接來(lái)完善此項(xiàng)服務(wù)。正如這個(gè)例子里展現(xiàn)的，博世不再僅僅將自己定義為一個(gè)汽車零部件的供應(yīng)商，而是正將專業(yè)技術(shù)拓展到整個(gè)智能交通領(lǐng)域——自動(dòng)化、電氣化和互聯(lián)化。在不久的將來(lái)，博世將為客戶提供一體化的汽車與智能交通解決方案。
電動(dòng)自行車：趣味驅(qū)動(dòng)消費(fèi)
這些客觀賣點(diǎn)還不足以讓消費(fèi)者選擇電動(dòng)系統(tǒng)。在博世看來(lái)，情感偏好和趣味性在驅(qū)動(dòng)消費(fèi)中起到了決定性作用。博世在歐洲市場(chǎng)是電動(dòng)自行車領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，產(chǎn)品在超過(guò)50個(gè)自行車品牌中起著重要作用。不管是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員還是業(yè)余休閑愛(ài)好者，博世的這股“電動(dòng)風(fēng)”都能把騎自行車變成一種樂(lè)趣。根據(jù)鄧納爾博士的描述，“在歐盟，電動(dòng)自行車是最成功的電動(dòng)交通工具，消費(fèi)者在電動(dòng)自行車方面的平均花費(fèi)要比傳統(tǒng)自行車多得多;超過(guò)一個(gè)世紀(jì)，沒(méi)有人想過(guò)去改變騎自行車這種機(jī)械運(yùn)動(dòng)，而緊接著電動(dòng)自行車出現(xiàn)了，它徹底改變了這個(gè)在人們心目中永遠(yuǎn)不變的市場(chǎng)。同理，汽車行業(yè)也是如此?！贝送馑€強(qiáng)調(diào)，博世將利用其系統(tǒng)性的技術(shù)和互聯(lián)化的專知，帶領(lǐng)電動(dòng)交通向前邁出決定性的一步。
原標(biāo)題:聚焦兩會(huì)電力篇
