中國儲能網訊:市場期待多時的電改方案呼之欲出。21日晚消息顯示,一份名為《進一步深化電力體制改革的若干意見》的文件已經于3月16日印發(fā)。
消息指,新電改方案的重點任務主要包括了電價改革、電力交易體制改革、建立相對獨立的電力交易機構、推進發(fā)用電計劃改革等多個方面。本次電改將堅持市場化改革,區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié),在發(fā)電側和售電側開展競爭,培育獨立的市場主體,著力構建主體多元、競爭有序的電力交易格局。
對于居于首位的電價改革,消息顯示,政府定價的范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。政府主要核定輸配電價,輸配電價逐步過渡到按“準許成本加合理收益”原則,分電壓等級核定。分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成,放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格。此外,發(fā)電企業(yè)上網電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)自主確定。用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金三部分組成。
在電力交易體制改革上,將按電壓等級分期分批放開用戶參與直接交易,但也規(guī)定不符合產業(yè)政策以及產品和工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易。
在外界關注的電網運營模式改革上,消息顯示,將改變電網企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調度交易為一體的狀況,電網企業(yè)主要從事電網投資運行、電力傳輸配送,負責電網系統(tǒng)安全。電網不再以上網和銷售電價價差作為主要收入來源,按照政府核電的輸配電價收取過網費,但同時確保電網企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平。這些也是建立相對獨立電力交易機構的要求。
此外,在提升以需求側管理為主的供需平衡保障水平、鼓勵社會資本投資配電業(yè)務、多途徑培養(yǎng)售電主體、發(fā)展分布式電源等問題上,新電改方案都將有所論述。