中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:昨天有消息稱,醞釀已久的新電改方案已經(jīng)敲定,并已在內(nèi)部下發(fā)。這一消息迅速引發(fā)關(guān)注。雖然截至目前,官方還沒有公布有關(guān)新電改方案的消息,但國(guó)家能源局官網(wǎng)3月9日公布的消息顯示,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在剛剛過去的全國(guó)兩會(huì)期間表示,國(guó)家高度重視電力體制改革,《新電改方案》即將出臺(tái)。從2014年年底開始,外界關(guān)于新電改方案獲高層批復(fù)即將出臺(tái)的消息便層出不窮,而王禹民的上述表態(tài)則被視為官方首次確認(rèn)此事。
新電改優(yōu)化市場(chǎng)資源配置
在我國(guó)電改是一個(gè)漫長(zhǎng)和艱難的過程,目前這次電改離上一次啟動(dòng)的第二輪電改已經(jīng)過去整整12年了。那么,這一輪的新電改方案究竟要怎么改?有消息說,這次電改將改變電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的運(yùn)行體制,“輸電的不管賣電”“賣電的不管輸電”。也就是說,輸電與售電分開,輸電一方建好輸電通道,收取“過路費(fèi)”,用于電網(wǎng)建設(shè)與維護(hù),售電一方就負(fù)責(zé)賣電,參與市場(chǎng)交易。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,這種模式最大的好處就是打破壟斷,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用來配置電能。
韓曉平:原來的電網(wǎng)公司,它是整個(gè)電力的總買家和總賣家,所有人都要把電賣給電網(wǎng)公司,然后所有人要從電網(wǎng)買電;電網(wǎng)公司就成了一個(gè)壟斷的瓶頸,市場(chǎng)雙方就沒有辦法配置資源。所以現(xiàn)在如果供需雙方可以直接交易,最大的好處就是他們可以進(jìn)行市場(chǎng)優(yōu)化配置,那么結(jié)果就是可能用戶的電會(huì)更便宜,而發(fā)電公司的發(fā)電效率會(huì)更高,同時(shí)煤耗更低,環(huán)境污染也是最小的。
新電改賦予企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
值得注意的是,國(guó)家能源局近日公布數(shù)據(jù),今年1月份到2月份全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2.5%,創(chuàng)23個(gè)月次低,其中2月份用電量更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。韓曉平表示,這意味著我國(guó)電力已經(jīng)步入相對(duì)過剩時(shí)代,而本輪新電改則有望降低電價(jià),這不僅會(huì)讓百姓收益,更會(huì)使中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng):
韓曉平:在電力過剩的情況下,形成新的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)形成了一些資源的優(yōu)化配置,用戶的電價(jià)會(huì)更低。我們中國(guó)的企業(yè)電價(jià)還是非常高的,所有我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)上處于非常不利的狀態(tài)。最近我們看到很多美國(guó)企業(yè)都搬回了美國(guó),其中一個(gè)原因是美國(guó)液燃?xì)飧锩竺绹?guó)電價(jià)在不斷下降,競(jìng)爭(zhēng)力就變得非常強(qiáng)。如果我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)的話,我們中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到非常大的影響。所以通過下一步的電力改革是可以降低電價(jià)的,使我們的企業(yè)具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”